ОПЕК: декоддоо жана уюмдун функциялары. ОПЕКке мүчө өлкөлөрдүн тизмеси

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2024-02-12 10:19

Аббревиатурасы, негизинен, көпчүлүккө тааныш болгон ОПЕК деп аталган түзүм дүйнөлүк бизнес аренада олуттуу роль ойнойт. Бул уюм качан негизделген? Бул эл аралык структуранын түптөлүшүн алдын ала аныктаган негизги факторлор кайсылар? Мунайдын баасынын төмөндөшүн чагылдырган бүгүнкү тенденцияны алдын ала айтууга болот, демек, бүгүнкү “кара алтынды” экспорттоочу өлкөлөр үчүн көзөмөлдөнөт деп айта алабызбы? Же ОПЕК өлкөлөрү дүйнөлүк саясий аренада экинчи даражадагы ролду ойноп, башка державалардын артыкчылыктары менен эсептешүүгө аргасызбы?

ОПЕКтин жалпы маалыматы

ОПЕК деген эмне? Бул аббревиатураны чечмелөө өтө жөнөкөй. Ырас, аны чыгаруудан мурун аны англисче – ОПЕК деп туура транслитерациялоо керек. Көрсө - Мунай экспорттоочу өлкөлөрдүн уюму. Же мунай экспорттоочу өлкөлөрдүн уюму. Бул эл аралык түзүм, талдоочулардын айтымында, "кара алтын" рыногуна, биринчи кезекте, баалар жагынан таасир этүү максатында мунай өндүрүүчү ири державалар тарабынан түзүлгөн.

ОПЕКтин мүчөлөрү - 12 мамлекет. Алардын арасында Жакынкы Чыгыш өлкөлөрү да бар- Иран, Катар, Сауд Арабиясы, Ирак, Кувейт, БАЭ, Африкадан үч мамлекет - Алжир, Нигерия, Ангола, Ливия, ошондой эле Түштүк Америкада жайгашкан Венесуэла жана Эквадор. Уюмдун штаб-квартирасы Австриянын борбору Вена шаарында жайгашкан. Мунай экспорттоочу өлкөлөрдүн уюму 1960-жылы түзүлгөн. Бүгүнкү күндө ОПЕК өлкөлөрү "кара алтындын" дүйнөлүк экспортунун 40%га жакынын көзөмөлдөйт.

ОПЕК тарыхы

ОПЕК 1960-жылы сентябрда Ирактын борбору Багдадда негизделген. Аны түзүүнүн демилгечилери дүйнөнүн ири мунай экспорттоочулары - Иран, Ирак, Сауд Арабиясы, Кувейт жана Венесуэла болгон. Азыркы тарыхчылардын айтымында, бул мамлекеттер тиешелүү демилге менен чыккан мезгил деколонизациянын активдүү процесси жүрүп жаткан учурга туура келген. Мурдагы көз каранды аймактар саясий жактан да, экономикалык жактан да эне-өлкөлөрүнөн бөлүнүп турган.

Дүйнөлүк мунай рыногун негизинен Exxon, Chevron, Mobil сыяктуу батыш компаниялары көзөмөлдөп турган. Тарыхый факт бар – ири корпорациялардын картели, анын ичинде аты аталгандар да “кара алтынга” бааны төмөндөтүү чечимине келишкен. Бул мунайдын ижара акысына байланышкан чыгымдарды азайтуу зарылчылыгы менен шартталган. Натыйжада ОПЕКти негиздеген өлкөлөр дүйнөдөгү эң ири корпорациялардын таасиринен тышкары жаратылыш байлыктарын көзөмөлгө алуу максатын коюшкан. Мындан тышкары, 60-жылдары, кээ бир аналитиктердин пикири боюнча, планетанын экономикасы мунайга мынчалык чоң муктаждыкты башынан өткөргөн эмес - сунуш суроо-талаптан ашып кеткен. Ошондон уламОПЕКтин ишмердүүлүгү "кара алтынга" дүйнөлүк баанын төмөндөшүнө жол бербөө максатында иштелип чыккан.

Биринчи кадам ОПЕКтин катчылыгын түзүү болду. Ал Швейцариянын Женевасында «каттоодон өткөн», бирок 1965-жылы Венага «көчүп кеткен». 1968-жылы ОПЕКтин жыйыны болуп, анда уюм мунай саясаты боюнча Декларацияны кабыл алган. Анда мамлекеттердин улуттук жаратылыш ресурстарына көзөмөл жүргүзүү укугу чагылдырылган. Ал убакта уюмга дүйнөнүн башка ири мунай экспорттоочулары – Катар, Ливия, Индонезия жана Бириккен Араб Эмираттары кошулган. Алжир 1969-жылы ОПЕКке кошулган.

Көптөгөн эксперттердин пикири боюнча, ОПЕКтин дүйнөлүк мунай рыногуна таасири өзгөчө 70-жылдары күчөгөн. Буга негизинен уюмга кирген өлкөлөрдүн өкмөттөрү мунай өндүрүүнү көзөмөлгө алганы себеп болгон. Талдоочулардын баамында, ошол жылдары ОПЕК чындап эле “кара алтындын” дүйнөлүк баасына түздөн-түз таасир эте алган. 1976-жылы ОПЕКтин фонду түзүлүп, анын карамагында эл аралык өнүгүү маселелери пайда болгон. 70-жылдары уюмга дагы бир нече өлкө кошулду - эки африкалык (Нигерия, Габон), бирөө Түштүк Америкадан - Эквадор.

80-жылдардын башында мунайдын дүйнөлүк баасы өтө жогорку деңгээлге жеткен, бирок 1986-жылы төмөндөй баштаган. ОПЕКтин мүчөлөрү бир канча убакытка “кара алтындын” дүйнөлүк рыногундагы үлүшүн азайтышты. Бул, кээ бир талдоочулар белгилегендей, уюмга кирген өлкөлөрдө олуттуу экономикалык көйгөйлөргө алып келди. Бирок, 1990-жылдардын башына карата баалармунай кайра көтөрүлдү - 80-жылдардын башында жеткен деңгээлдин жарымына жакыны. Глобалдык сегментте ОПЕК өлкөлөрүнүн үлүшү да өсө баштады. Эксперттердин пикири боюнча, мындай эффект көбүнчө экономикалык саясаттын квота сыяктуу компонентинин киргизилиши менен шартталган. Ошондой эле "ОПЕК куржунуна" негизделген баа түзүү методологиясы киргизилген.

1990-жылдары мунайдын дүйнөлүк баасы жалпысынан көптөгөн аналитиктердин пикири боюнча, Уюмга кирген өлкөлөрдүн күткөнүнөн бир аз төмөн болгон эмес. 1998-1999-жылдардагы Түштүк-Чыгыш Азиядагы экономикалык кризис «кара алтындын» наркынын өсүшүнө олуттуу тоскоолдук болуп калды. Ошол эле учурда, 90-жылдардын аягында, көптөгөн тармактардын өзгөчөлүктөрү көбүрөөк мунай ресурстарын талап кыла баштады. Өзгөчө энергияны көп талап кылган ишканалар пайда болуп, ааламдашуу процесстери өзгөчө күчөдү. Бул, эксперттердин баамында, мунайдын баасынын эрте көтөрүлүшүнө кандайдыр бир шарттарды түздү. Белгилей кетсек, 1998-жылы мунай экспорттоочусу, ошол кездеги дүйнөлүк мунай рыногундагы эң ири оюнчулардын бири болгон Орусия ОПЕКте байкоочу статусуна ээ болгон. Ошол эле учурда 90-жылдары Габон уюмдан чыгып, Эквадор ОПЕК түзүмүндөгү ишмердүүлүгүн убактылуу токтоткон.

2000-жылдардын башында мунайдын дүйнөлүк баасы бир аз көтөрүлө баштаган жана узак убакыт бою бир кыйла туруктуу болгон. Бирок, алардын тез өсүшү 2008-жылы туу чокусуна жеткен. Ал убакта Ангола ОПЕКке кошулган. Бирок, 2008-жкризистик факторлор кескин күчөдү. 2008-жылдын күзүндө “кара алтындын” баасы 2000-жылдардын башындагы деңгээлге чейин түшкөн. Ошол эле учурда, 2009-2010-жылдар аралыгында баалар кайра көтөрүлүп, негизги мунай экспорттоочулары экономисттер эң ыңгайлуу деп эсептеген деӊгээлде сакталып калган. 2014-жылы бир катар себептерден улам мунайдын баасы системалуу түрдө 2000-жылдардын орто ченине чейин төмөндөгөн. Бирок ОПЕК дүйнөлүк мунай рыногунда маанилүү ролду ойноону улантууда.

ОПЕК максаттары

Жогоруда белгилегендей, ОПЕКти түзүүнүн түпкү максаты улуттук жаратылыш ресурстарына көзөмөлдү орнотуу, ошондой эле мунай сегментинде дүйнөлүк баанын калыптандыруу тенденцияларына таасир этүү болгон. Заманбап талдоочулардын айтымында, бул максат андан бери түп тамырынан бери өзгөргөн жок. ОПЕК үчүн негизги милдеттерден тышкары, мунай менен камсыздоо инфраструктурасын өнүктүрүү, «кара алтынды» экспорттоодон түшкөн кирешени компетенттүү инвестициялоо эң актуалдуу милдеттердин катарына кирет.

ОПЕК дүйнөлүк саясий аренада оюнчу катары

ОПЕКтин мүчөлөрү өкмөттөр аралык уюм статусуна ээ болгон структурага биригишкен. БУУда ошентип каттоодон өткөн. ОПЕК өзүнүн ишинин алгачкы жылдарында эле БУУнун Экономикалык жана социалдык маселелер боюнча кеңеши менен мамиле түздү, Бириккен Улуттар Уюмунун соода жана өнүгүү боюнча конференциясына катыша баштады. ОПЕК өлкөлөрүнүн мамлекеттик жогорку кызматтарынын катышуусу менен жылына бир нече жолу жыйындар өткөрүлөт. Бул иш-чаралар мындан аркы биргелешкен стратегияны иштеп чыгуу үчүн иштелип чыккандүйнөлүк рынокто иш-аракеттерди тегиздөө.

ОПЕК мунай запастары

ОПЕКтин мүчөлөрүнүн жалпы мунай запастары бар, алар 1199 миллиард баррелден ашык деп бааланат. Бул болжол менен дүйнөлүк запастардын 60-70% түзөт. Ошол эле учурда, айрым эксперттер эсептегендей, мунай өндүрүүнүн эң жогорку чегине Венесуэла гана жетти. ОПЕКтин мүчөлөрү болгон башка өлкөлөр дагы өз көрсөткүчтөрүн жогорулата алышат. Ошол эле учурда Уюмга кирген өлкөлөр тарабынан “кара алтынды” өндүрүүнүн өсүү келечегине карата заманбап эксперттердин пикирлери ар башка. Кээ бирөөлөр ОПЕКтин курамына кирген өлкөлөр дүйнөлүк рынокто учурдагы позицияларын сактап калуу үчүн тиешелүү көрсөткүчтөрүн жогорулатууга аракет кылышат дешет.

Чындыгында, азыр АКШ мунайдын экспорттоочусу болуп саналат (негизинен сланец түрүнө байланыштуу), бул ОПЕК өлкөлөрүн дүйнөлүк аренага олуттуу түртүп салуу мүмкүнчүлүгүнө ээ. Башка аналитиктер өндүрүштүн көбөйүшү Уюмга кирген мамлекеттер үчүн пайдасыз деп эсептешет – рынокто сунуштун көбөйүшү “кара алтындын” баасын төмөндөтөт.

Башкаруу түзүмү

ОПЕКти изилдөөнүн кызыктуу аспектиси бул уюмдун башкаруу системасынын мүнөздөмөлөрү. ОПЕКтин жетектөөчү органы мүчө мамлекеттердин конференциясы болуп саналат. Адатта жылына эки жолу чакырылат. ОПЕКтин конференция форматындагы жыйыны уюмга жаңы мамлекеттерди кабыл алуу, бюджетти кабыл алуу, кадрларды дайындоо боюнча маселелерди талкуулоону камтыйт. Конференциянын актуалдуу темалары, эреже катары, Башкаруу Кеңеши тарабынан түзүлөт. Ушул элеструктура бекитилген чечимдердин аткарылышына контролдукту ишке ашырат. Башкаруучулар кеңешинин структурасында маселелердин өзгөчө чөйрөсүнө жооптуу бир нече бөлүмдөр бар.

Мунай баасынын себети деген эмне?

Биз жогоруда Уюмдун өлкөлөрү үчүн баалардын эталондорунун бири «корзина» деп аталган нерсе экенин айттык. Бул эмне? Бул ОПЕКтин ар кайсы өлкөлөрүндө өндүрүлгөн мунайдын айрым маркаларынын ортосундагы орточо арифметикалык көрсөткүч. Алардын аттарын чечмелөө көп учурда ар түрдүүлүк менен байланыштуу - "жеңил" же "оор", ошондой эле келип чыккан мамлекет. Мисалы, Араб Light бренди бар - Сауд Арабиясында өндүрүлгөн жеңил май. Ирандын оор мунай заты бар. Kuwait Export, Qatar Marine сыяктуу бренддер бар. "Корзина" максималдуу маанисине 2008-жылдын июлунда жеткен – $140,73.

Квота

Уюмга кирген өлкөлөрдүн практикасында квота бар экенин белгиледик. Бул эмне? Бул елкелердун ар бири учун мунай казып алуунун суткалык келемунун чектери. Алардын наркы Уюмдун башкаруу түзүмдөрүнүн тиешелүү кеңешмелеринин жыйынтыгы боюнча өзгөрүшү мүмкүн. Жалпысынан алганда, квоталар кыскарганда, дүйнөлүк рынокто сунуштун жетишсиздигин жана анын натыйжасында баанын өсүшүн күтүүгө негиз бар. Өз кезегинде, эгерде тиешелүү чек өзгөрүүсүз калса же жогоруласа, "кара алтынга" баалар төмөндөшү мүмкүн.

ОПЕК жана Россия

Белгилүү болгондой, дүйнөдөгү негизги мунай экспорттоочулар ОПЕК өлкөлөрү гана эмес. ири дүйнөлүк жеткирүүчүлөрдүн арасындаДүйнөлүк рынокто "кара алтынга" Орусия кирет. Кайсы бир жылдары биздин өлкө менен Уюмдун ортосунда карама-каршылыктуу мамилелер болгон деген пикирлер бар. Маселен, 2002-жылы ОПЕК мунай өндүрүүнү кыскартуу, ошондой эле дүйнөлүк рынокто сатуу талабын Москвага койгон. Бирок, мамлекеттик статистикага ылайык, Россия Федерациясынан «кара алтындын» экспорту ошол учурдан бери дээрлик кыскарган жок, тескерисинче, өстү.

Орусия менен бул эл аралык структуранын карама-каршылыгы, аналитиктердин пикири боюнча, 2000-жылдардын орто ченинде мунайдын баасы тез өскөн жылдары токтогон. Ошондон бери Россия Федерациясы менен бүтүндөй Уюмдун ортосунда өкмөттөр аралык консультациялардын деңгээлинде да, мунай бизнесинин ортосундагы кызматташуу аспектисинде да конструктивдүү өз ара аракеттенүү тенденциясы байкалууда. ОПЕК менен Орусия “кара алтынды” экспорттоочу өлкөлөр. Жалпысынан алардын глобалдык аренадагы стратегиялык кызыкчылыктары дал келгени логикага ылайыктуу.

Перспективалар

ОПЕКке мүчө мамлекеттердин мындан аркы өнөктөштүгүнүн келечеги кандай? Биз макаланын башында берген бул аббревиатуранын чечмелөөсү бул уюмду түзгөн жана анын иштешине колдоо көрсөтүп келе жаткан мамлекеттердин жалпы кызыкчылыктары “кара алтынды” экспорттоого негизделгенин айгинелейт. Ошол эле учурда, кээ бир заманбап аналитиктердин пикири боюнча, улуттук саясий кызыкчылыктарды ишке ашыруу менен бирге бизнес стратегияларын андан ары оптималдаштыруу үчүн Уюмга мүчө болгон өлкөлөрмунай импорттоочу мамлекеттердин пикирин да эске алуу. Буга эмне себеп болушу мүмкүн?

Биринчиден, мунайга муктаж өлкөлөр үчүн ыңгайлуу мунай импорту алардын экономикасын өнүктүрүүнүн шарты болуп саналат. Улуттук экономикалык системалар өнүгөт, өндүрүш өсөт – мунайдын баасы “кара алтын” эксперттери үчүн өтө маанилүү чектен төмөн түшпөйт. Өз кезегинде, негизинен отундун ашыкча чыгымдарынан келип чыккан продукциянын өздүк наркынын өсүшү, кыязы, энергияны көп талап кылган кубаттуулуктарды жабууга, аларды энергиянын альтернативдүү булактарын пайдалануунун пайдасына модернизациялоого алып келет. Натыйжада мунайдын дүйнөлүк баасы төмөндөшү мүмкүн. Ошондуктан, ОПЕК өлкөлөрүнүн мындан аркы өнүгүүсүнүн негизги лейтмотиви, көптөгөн эксперттердин пикири боюнча, өздөрүнүн улуттук кызыкчылыктарын ишке ашыруу менен «кара алтынды» импорттоочу мамлекеттердин позициясынын ортосундагы акылга сыярлык компромисс болуп саналат.

Башка көз караш бар. Анын айтымында, жакынкы бир нече он жылдыкта мунайга альтернатива болбойт. Мына ошондуктан Уюмдун өлкөлөрүнүн дүйнөлүк бизнес аренадагы позицияларын бекемдөөгө толук мүмкүнчүлүктөрү бар, ошол эле учурда саясий кызыкчылыктарды ишке ашыруу жагынан да артыкчылыктарга ээ. Бүтүндөй алганда, мүмкүн болгон кыска мөөнөттүү рецессияларда мунайдын баасы өндүрүүчү экономикалардын объективдүү муктаждыктарына, инфляциялык процесстерге, ошондой эле айрым учурларда жаңы кендерди салыштырмалуу жай иштетүүгө негизделген жогору бойдон кала берет. Кээ бир жылдары камсыз кылуу такыр сакталбай калышы мүмкүн.талап.

Үчүнчү көз караш дагы бар. Анын айтымында, мунай импорттоочу өлкөлөр пайдалуураак абалда болушу мүмкүн. Чындыгында, “кара алтынга” баалардын азыркы көрсөткүчтөрү сөз болуп жаткан концепцияны карманган аналитиктердин айтымында, дээрлик толугу менен спекулятивдүү. Жана көп учурларда, алар башкарууга болот. Кээ бир компаниялар үчүн мунай бизнесинин экономикалык жактан натыйжалуу дүйнөлүк баасы 25 долларды түзөт. Бул “кара алтындын” азыркы баасынан да бир топ төмөн, бул көптөгөн экспорттоочу өлкөлөрдүн бюджети үчүн ыңгайсыз болушу мүмкүн. Демек, концепциянын алкагында айрым эксперттер Уюмдун өлкөлөрүнө өз шарттарын айта албаган оюнчунун ролун ыйгарышат. Андан тышкары, белгилүү бир деңгээлде көптөгөн мунай импорттоочу өлкөлөрдүн саясий артыкчылыктарынан көз каранды.

Үч көз караштын ар бири ар кандай эксперттер айткан божомолдорду, теорияларды гана чагылдырарын эске алыңыз. Мунай рыногу эң күтүүсүз рыноктордун бири. "Кара алтындын" баасына байланыштуу ар кандай эксперттер айткан божомолдор такыр башкача болушу мүмкүн.