Таштандылар дүйнө жүзү боюнча негизги экологиялык көйгөйлөрдүн бири. Жыл сайын алардын саны гана көбөйүүдө. Калктын саны өсүп, элдин жыргалчылыгы жогорулаган сайын алардын айлана-чөйрөсүнө болгон басым да көбөйүүдө. Анын ичинде көп учурда жаратылышка жана коомго зыян келтирүүчү түрдүү балласттык материалдардын топтолушуна байланыштуу. Алар бул маселени чечүүгө абдан каалашат, өзгөчө Россияда. Ал эми бул таштандылар айлана-чөйрөгө жана адамдардын ден соолугуна олуттуу коркунуч туудурганына карабастан. Таштандылардын паспорту көзөмөлдү күчөтүүгө, алардын айлана-чөйрөгө тийгизген таасирин баалоого жана аларды иштетүүнүн эң жакшы жолдорун аныктоого мүмкүндүк берет.
Эмне үчүн таштанды маселеси өзгөчө Россия үчүн актуалдуу?
Россияда жыл сайын 50 миллион тоннага жакын коммуналдык катуу калдыктар жана өнөр жай өндүрүшүнүн эбегейсиз көп сандагы кошумча продукциялары түзүлөт. Бул сумманын дээрлик бардыгы полигонго жөнөтүлөт. Бардык кабыл алуу параметрлериMSW жана башка калдыктардын жаңы жана жаңы партиялары эбак эле түгөнүп бүттү. Көп учурда мындай материалдарды көмүү үчүн жайлар белгиленген санитардык нормаларга жооп бербейт.
Орустардын жашоо деңгээли канчалык жогору болсо, жыл сайын ар кандай таштанды таштоочу жайларда жана уюштурулбаган таштанды таштоочу жайларда таштандылар ошончолук көп сакталып жатканы таң калыштуу көрүнөт. Орто эсеп менен ар бир россиялык жылына жарым тоннага жакын катуу таштанды чыгарат.
Европада катуу таштандынын 60% кайра иштетилсе, Орусияда бул көрсөткүч бир топ төмөн. Бул радикалдуу чараларды көрбөсө, өлкөдөгү экологиялык абал начарлай берет дегенди билдирет.
Калдыктардын категориялары жана класстары
Бардык калдыктар муниципалдык жана өндүрүштүк болуп бөлүнөт. Алардын бир аз бөлүгү таштандынын кошумча түрүн – аскердик калдыктарды түзөт.
Калдыктын курамы катуу, суюк жана газ түрүндө болушу мүмкүн. Катуу калдыктар эң кеңири таралган.
Айлана-чөйрөгө жана адамдарга кооптуулугунун деңгээли боюнча класстарга бөлүнөт:
- 1-класс - өзгөчө коркунучтуу калдыктар;
- 2-класс - өтө коркунучтуу калдыктар;
- 3-класс – орточо коркунучтуу калдыктар;
- 4-класс – аз коркунучтуу калдыктар;
- 5-класс - кооптуу эмес же анча коркунучтуу эмес.
Муниципалдык таштандылардын негизги бөлүгүн катуу таштандылар түзөт.
Мага эмне үчүн керексиз паспорт керек?
Калдыктарды мыйзамдуу башкаруу үчүн ар кандай документтер талап кылынат. Паспорткалдыктар маанилүү документ болуп саналат. Бул аларга туура мамиле кылуу үчүн зарыл. Анда камтылган маалыматтын негизинде утилдештирүүнүн оптималдуу жана эң аз зыяндуу ыкмасы тандалат. Мыйзам боюнча таштанды паспорту сөзсүз болушу керек.
Бул документ калдыктардын курамы жана коркунучтуулугу жөнүндө маалыматтарды камтыйт. Ошондой эле алардын белгилүү бир түргө таандык экендигин көрсөтөт. Кооптуулугунун 5-классындагы калдыктар гана өзгөчө. Алар үчүн паспорттоштуруу милдеттүү эмес.
Жогоруда айтылгандардан тышкары 1-4-класстагы кооптуу калдыктар үчүн паспорт дагы төмөнкү милдеттерди аткаруу үчүн талап кылынат:
- Таштандылар сактала турган жана сактала турган жерлерди уюштуруу. Бул сактоо мөөнөтү жок дегенде 11 ай болот дегенди билдирет. Болбосо, сактоо лицензиясы берилбейт.
- Калдыктарды полигонго же кайра иштетүүчү жайларга ташуу.
- Калдыктыларды иштетүү жана иштетүү боюнча оптималдуу көрсөтмөлөрдү иштеп чыгуу.
- Калдыктарды пайдалануу укугу башка өндүрүштүк уюмдарга берилсин. Бул кызматкерлердин ден соолугуна жана айлана-чөйрөгө болуучу тобокелдиктерди минималдаштыруу үчүн зарыл.
Паспорттогу бардык маалыматтар толук ишеничтүү болушу керек. Коркунучтун классын баалабаңыз же курамы жөнүндө туура эмес же так эмес маалыматты көрсөтпөңүз. Мындай кылбоо өрттүн чыгышына же айлана-чөйрөгө уулуу заттардын чыгышына алып келип, жумушчуларды тобокелге салышы мүмкүн.
КүйүкТаштандыга кандай паспорт камтылат жана таштанды паспортун ким жасайт
Калдыктарды сертификациялоо жөнүндө №712 Декреттин алкагында бардык калдыктар туура келбейт. Алардын айрымдары башка мыйзам актылары менен жөнгө салынат же такыр жөнгө салынбайт. Мисалы, эгерде калдыктар 1-4-класстагы коркунучтуу болсо, анда паспорт талап кылынат. Бирок, ал төмөнкүдөй материалдарга жана заттарга колдонулбайт:
- коркунучтуу класс 5 калдыктар;
- радиоактивдүү жана биологиялык заттар;
- озонду бузуучу заттарды жана парник газдарын чыгаруучу материалдар, эскирген материалдарды кошпогондо;
- медициналык калдыктар;
- ар кандай эмиссиялар жана разряддар.
Эң кооптуу калдыктар үчүн бир нече пункттан турган атайын сертификация процедурасы каралган.
Калдыктардын паспортун толтуруу иши зыяндуу калдыктардын пайда болушуна алып келген ишкерлер же юридикалык уюмдар тарабынан жүргүзүлөт.
Кооптуулуктун бешинчи классындагы калдыктарга документтерди түзүшүм керекпи?
5-класстагы коркунучтуу калдыктарды башкаруу олуттуу юридикалык билимди жана паспортту талап кылбайт. Бирок, бул учурда да кээ бир документтер керек. Мындай калдыктар төмөнкү документтер менен тастыкталууга тийиш:
- Калдыктын коркунучунун 5-классы жөнүндө документтештирилген маалымат. Турмуш-тиричилик же өндүрүш калдыктарын чыгарган жана/же сактаган ар бир адамда мындай сертификат болушу керек. Ал топтоо абалы сыяктуу мүнөздөмөлөрдү камтышы керек,компонент курамы, FKKO коду, физикалык абалы.
- Документтер ишкана же башка уюм тарабынан бул калдыктардын пайда болушунун шарттары жөнүндө маалыматтарды камтууга тийиш.
Калдыктарды башкаруунун шарттары жана жоопкерчиликтери
Эгер таштандылар ФККОнун тизмесине кирсе, паспорттун мөөнөтү чектелбейт. Кооптуу калдыктардын паспортун түзүү үчүн үч календардык күн берилет. Андан кийин ал Росприроднадзорго кирет. Росприроднадзордун таштанды паспортун бекитүү үчүн 30 жумушчу күнү бар.
Үчүнчү тараптын адистеринен тиешелүү кызматка буйрутма бергенде бул документти түзүүнүн баасы кеминде 6500 рублди түзөт.
Калдыктарды туура эмес иштетүү жана паспорттун жоктугу үчүн жоопкерчилик чарасы катары: жеке адамдарга 10-30 миң рубль жана уюмдарга 100-250 миң рубль өлчөмүндө айып салынат. Акыркы учурда, алардын ишмердүүлүгү 3 айга чейин токтотулушу мүмкүн.
Корутундуда
Ошентип, таштанды паспорту таштандыларды башкаруу тармагындагы көзөмөлдү күчөтүү үчүн иштелип чыккан милдеттүү юридикалык документ болуп саналат. Ал эң төмөнкү коркунучтан башка дээрлик бардык коркунуч класстары үчүн түзүлгөн. Бул үчүн ар кандай изилдөөлөр, анын ичинде лабораториялык изилдөөлөр жүргүзүлөт. Жооптуу уюмдан таштанды паспортунун жок болушу ишкердик иш-аракеттерди токтотуу мүмкүн болгон айыптарды төлөөгө алып келет. Паспортто ишенимсиз жана "шыптан алынган" маалыматтарды көрсөтүүгө жол берилбейт. Таштандылардын кээ бир түрлөрү камтылган эмесмилдеттүү паспорттоштуруу боюнча жоболор.