Колдонулган иш багыттарынын бири да өндүрүш жана өндүрүш калдыктары пайда болбой тургандай иштей албайт. Адамдын жашоосу экосистеманын жана өзүнүн ден соолугунун жыргалчылыгы үчүн таштандыларды чыгарууга дайыма кам көрүүгө негизделген. Демек, таштандыларды кайра иштетүү, аны жайгаштыруу боюнча чектөө, таштандыларды сорттоо сыяктуу түшүнүктөр бар. Ал эмне жана кантип иштейт жана аны кандай мыйзамдык документтер жөнгө салат, биз муну бүгүн чогуу аныкташыбыз керек.
Чектөөлөр жана алар эмне үчүн керек
Калдыктарды жайгаштыруу боюнча лимит калдыктарды жүгүртүүгө байланыштуу ишти жөнгө салуучу жана калдыктарды көмүүгө ылайык долбоорлорду бекитүүчү ыйгарым укуктуу аткаруу органы тарабынан чыгарылат.
Иштин ар бир тармагында жаратылышты коргоо органдарынын өкүлдөрү, бул учурда Росприроднадзор, пландуу жанаштаттан тышкаркы мониторинг жана калдыктарды утилдештирүү жана жайгаштыруу боюнча перспективдүү план.
Процедураны коштогон документтер
Аудит жүргүзүүдө юридикалык жак төмөнкүлөрдү берүүгө милдеттенет:
- Жүгүртүүдөгү материалдарды жарыялоого уруксат.
- Кайра иштетилүүчү таштандылардын пайда болушуна жана жайгашкан жерине чектөө.
- Паспорт иштетилүүдө.
- Кайра иштетүүчү жайларды иштетүү үчүн керектүү объекттердин паспорттору.
Белгиленген лимиттерди жана долбоорлорду эсепке албаганда жагдай келип чыкса, ыйгарым укуктуу орган сот тарабынан анын укуктары калыбына келтирилгенге чейин юридикалык жактын иш жүргүзүү укугун убактылуу токтотууга укуктуу.
Жободо каралган пункттардын бири бузулган учурда, Росприроднадзор тартип бузганга айыппул түрүндө административдик жаза колдонот.
Чектөө: бул эмне үчүн керек?
Кайра иштетилүүчү чийки заттарды жайгаштырууга чектөөлөрдү киргизүү зарылчылыгы төмөндөгүлөргө киргизилди:
- Кайра иштетилген материалдардын түрүн жана көлөмүн коюңуз.
- Өнөр жай ишканасынын аймагында таштандынын кыска мөөнөттүү топтоо мөөнөтүн аныктоо.
- Аларды жайгаштыруу үчүн керектүү документтердин жана кагаздардын пакетин алыңыз.
Учурдагы мыйзамдык базага ылайык, ар бир жеке ишкерлер, ошондой эле экономикалык ишмердүүлүк менен алектенген юридикалык жактар таштандыларды чыгаруу боюнча долбоорлорду жүргүзүүгө жана эсепке алууга милдеттенет.калдыктарды жок кылуу боюнча чектөөлөрдөн ашкан же ашпаган суммалар.
Калдыктарды кайра иштетүү боюнча жобо
Калдыктарды окутуу жана жок кылуу, башка катталган иш-аракеттер сыяктуу эле, мыйзам менен жөнгө салынат. Лимиттердин таасири мыйзамдуу негизде "Өндүрүш жана керектөө калдыктары жөнүндө" федералдык мыйзамда № 89 көрсөтүлгөн. Мыйзамдын 11-беренесинде мындай деп айтылат: "Калдыктарды жайгаштыруу, уюштуруу жана жеке ишкердик боюнча лимиттерди алуу отчеттук формада жазылат. атайын үлгү боюнча жасалган. Лимиттердин мөөнөтү чектелген, бирок объекттин функционалдык ишмердүүлүгүнө карата алар узартылышы керек». Эгерде өндүрүш процесси өзгөрүүгө дуушар болсо, бул маалымат токтоосуз түрдө көзөмөлдү жүзөгө ашыруучу органдарга жөнөтүлүшү керек, ал жерде чектер кайра эсептелинет.
Жогоруда айтылгандардан тышкары, 11-беренеде жеке ишкер да, юридикалык жак да төмөнкүлөргө милдеттүү:
- кайталануучу сырьену калыптандыруу боюнча ченемдик долбоорлорду өз убагында иштеп чыгуу;
- укуктук чектөөлөрдү жетекчиликке алуу менен аларды эсептеңиз;
- калдыктарды мамлекеттик эсепке алууга жардам берүү үчүн;
- таштандылардын топтолушун минималдаштырууга мүмкүн болушунча салым кошуңуз;
- калдыкты аз технологияларды ишке киргизүү үчүн бардык мүмкүнчүлүктөрдү пайдалануу, инновациялык эко-иштерди колдоо;
- котормо чийки затты гана эмес, ошондой эле турак жай объектилерин үзгүлтүксүз инвентаризациялоо менен алектенүү,тиешелүү органдарга толук жана актуалдуу отчетторду берүү.
Ушул эле мыйзамдын 18-беренесинде: «Чарбалык ишмердүүлүктүн натыйжасында ири көлөмдөгү таштандылардын топтолушуна салым кошкон жеке ишкерге жана юридикалык жактарга карата таштанды чыгаруунун лимиттери эсептелет» деп жазылган. Чакан жана орто бизнеске келсек, алар таштандыларды топтоо, сактоо, ташуу, утилизациялоо, кайра иштетүү же таштандылар менен болгон башка аракеттер боюнча аткаруу бийлик органдарынын өкүлдөрүнө отчет берүүгө милдеттүү экени айтылат.
Кызматтар үчүн төлөмдү эсептөө өзгөчөлүктөрү
Өнөр жай калдыктарын жайгаштыруу жана аны кайра иштетүү мыйзамда белгиленген төлөмдү камтыйт. 1-тиркемеде таштандыларды атайын бөлүнгөн жерлерге (участокторго жана полигондорго) жайгаштыруу үчүн төлөмдөрдүн эсеби көрсөтүлөт. Процедура коэффициентти эске алуу менен жүргүзүлөт, бул учурда 0, 3.
Эсептөө шарттары
Алымды эсептөөдө Росприроднадзор белгилеген бир нече кошумча шарттарды аткарышыңыз керек, атап айтканда:
- калдыктарды атайын полигонго коюуда, анын булактын терс таасири зонасында экендигине жана объекттин максаттуу пайдаланылышына негизделген бир катар эрежелерге ылайык келишине кам көрүү керек;
- мыйзамды бузбаган таштандынын көлөмүн жана шарттарын сметасын же долбоорун түзүңүз.
Төлөм түрлөрү
Калдыктарды чыгаруу үчүн акы алынат:
- Чектөөлөрдү коюуташтанды чыгаруу.
- Чектөөдөн ашыкча иштөөнү сактоо.
Бир катар тоо-кен иштерине ошондой эле кыртыштын, атмосферанын, жердин тереңдигинин, жер үстүндөгү суулардын, суу топтоо аянттарынын, жер астындагы суулардын булганышынын пайда болушуна провокатор катары чыккан операциялар кирет.
Кызмат көрсөтүүлөрдү тариф боюнча эсептөө керектөө жана өндүрүш калдыктарын сактоодо, ошондой эле жаратылышты ызы-чуу, физикалык, иондоштуруучу, электромагниттик, жылуулук жана башка таасир этүүчү ыкмалар менен булгоочу таштандылардын түрлөрүндө да жүргүзүлдү. полигон. Бирок 2016-жылдын 1-февралынан баштап бул категория үчүн өндүрүш жана керектөө калдыктарын көмүү үчүн төлөм жокко чыгарылган.
Лимитти эсептөө жол-жобосу коркунучтун 1, 2, 3, 4 жана 5-класстарына таандык таштандыларды чогултуу боюнча жумушка уруксаттын аныктыгы мөөнөтүнө жүргүзүлөт.
Белгиленгендей, No89 «Өндүрүштүк жана керектөө калдыктары жөнүндө» мыйзамдын 16-беренесине киргизилген өзгөртүүлөргө байланыштуу калдыктардын төмөнкү түрлөрү үчүн төлөм бүгүн алынып салынды:
- Суу бөлүүчү жерлерге ташталган заттар.
- Мобилдик булактардан абага эмиссия.
- Топурактын булганышы.
Калдыктарды утилдештирүү боюнча чектөөлөр – бул калдыктарды көмүү объектисинин аймагында белгилүү бир мезгил ичинде жайгашкан белгилүү бир түрдөгү кайра иштетилүүчү чийки заттын уруксат берилген максималдуу көлөмү. Мындай аймакты аныктоодо аймактын жалпы экологиялык абалы эске алынат.
Калдыктарды пайда кылуу жана жок кылуу чектөөлөрү (PNWLR)
Калдыктарды пайда кылуу жана жайгаштыруу боюнча лимиттердин долбоорлорун иштеп чыгуу жана чыгаруу кен казып алуу көлөмүн азайтуу максатында уюмдар жана жеке ишкерлер тарабынан ишке ашырылат. Эгерде башкаруучу (борбордук) объекттин туунду компаниялары болсо, анда ар бир бөлүм үчүн PNOOLR иштеп чыгуу талап кылынат.
Документалдуу аспект
PNOOLR өтүнмө ээси (объект үчүн жооптуу адам) долбоорду даярдоо жана аны андан ары бекитүү үчүн зарыл болгон документтердин толук пакетин берген шартта Росприроднадзор тарабынан бекитилет. Документтерди даярдоодо негизги документтерден тышкары башкаларды, мисалы таштандыларды башкаруу боюнча техникалык отчетту берүү талап кылынат.
Керектүү документтер жок болгон учурда чийки затты жайгаштыруудан баш тартылышы мүмкүн.
Росприроднадзор долбоор билдирме түрүндө берилгенден кийин таштандыларды чыгаруу стандарттарын эсептөө үчүн жооп берет. Иштеп чыгууну жеке тапшыра албайсыз, бирок аны электрондук түрдө жөнөтүңүз.
Эгер мурунку долбоордун аракети бүтүп калса, анда жаңы келишим түзүү үчүн документтерди мөөнөтү аяктаганга чейин 10 күндөн кечиктирбестен тапшыруу керек. Кайра чыгарылган долбоорду алуу үчүн акыркы күн Росприроднадзор тарабынан белгиленет.
Техникалык отчет жана долбоордун бөлүмдөрү
Техникалык отчет жана долбоор таштандыларды чогултуу жана атайын полигонго ташып чыгаруу жана тоо-кен казып алуу, өз алдынча жок кылуу боюнча маалыматты камтууга тийиш.
Жеке ишкер же юридикалык жак ижарага алатРосприроднадзор калдыктардын негизги түрлөрүн зыянсыздандыруу жана сактоо процесстеринин абалы жөнүндө отчет берет. Долбоорду эсептөөдөн жана кароодон кийин ыйгарым укуктуу орган талдоо жүргүзөт, анын натыйжасында ал өзүнчө документтерди талап кыла алат, анын пикири боюнча, алар ишке тиркелүүгө тийиш.
Росприроднадзорго жөнөтүү боюнча долбоорду иштеп чыгууда компетенттүү эсептөө жана таштандыларды чыгаруу лимиттери боюнча маалыматтар талап кылынат. Алар биринчи кезекте пландын ушул пункттарына көңүл бурушат.
Кээде NLRB полигондорго ташталышы мүмкүн болгон чийки заттын реалдуу көлөмүн чагылдырбайт. Мындай учурда Росприроднадзор өндүрүш ишканасына каршы бир катар санкцияларды колдонууга укуктуу.
PNLR үчүн мөөнөттөрдү узартуу
Калдыктарды башкаруу ишмердүүлүгүн жүргүзгөн юридикалык жактардын жана жеке ишкерлердин негизги жоопкерчилиги PNLRди өнүктүрүү болуп саналат.
Субъект тарабынан түзүлгөн пландын өзүнүн колдонуу мөөнөтү бар, ал 5 жыл менен чектелет. Бул мезгилдин ичинде келишимдин шарттарын жана долбоордун маалыматтарын сактоо менен субъект норматив менен жөнгө салынган пункттардан эч кандай четтөөсүз өндүрүш процессин жүргүзүүгө милдеттенет.
Ченемдик жана методикалык документтердин талаптарына ылайык өндүрүш процессинин жана колдонулган чийки заттын өзгөрбөстүгүн тастыктаган техникалык отчетту даярдоо.
Калдыктарды утилизациялоо боюнча чектөөлөр узартылышы мүмкүн, аны федералдык кызматтын департаменти - Росприроднадзор аныктайт.
Өзгөчө шарттар
Бир катар жагдайлар баранын пайда болушу лимиттерди кайра каттоону талап кылат.
Органга кайрылууда берилген арыздагы маалыматтар өзгөргөн учурда, атап айтканда:
- компаниянын аталышы;
- юридикалык формасы;
- ишкердин аты-жөнүн же башка жеке маалыматтарды өзгөртүү.
Кен казып алуу жерлери боюнча маалыматтар качан өзгөрсө.
Документтерди кайра чыгаруу үчүн Росприроднадзордун аймактык органдары (өкүлчүлүктөрү) жооптуу. Бардык жараян өтүнмө берилген күндөн тартып 10 жумушчу күндөн ашпайт. Ошол эле учурда ыйгарым укуктуу орган кайра каттоо же мурда бекитилген стандарттар менен операцияларды жүргүзүүдөн баш тартуу менен алектенет. Баш тарткан учурда, чечим конкреттүү жоболор менен негизделет.
Көрүп тургандай, таштандыларды утилдештирүү чектөөлөрү - бул олуттуу жана терең тема, аны сиз ишкер катары жакшы билишиңиз керек.
