Эмитент аныктамалар боюнча юридикалык жак, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органы, аткаруу бийлигинин органы боло алат (баалуу кагаздарды чыгарууга укуктуу жана алар үчүн ээлеринин алдында аларга берилген укуктарды ишке ашыруу үчүн жоопкерчилик тартат). Кредиттик баалуу кагаздарды чыгарууда мамлекеттик жана чарбалык субъекттер эмитент боло алышат. Ошондой эле карыздык облигацияларды чыгаруучу жеке жак (жеке ишкер катары) болушу мүмкүн. Ошентип, эмитент бир кыйла көлөмдүү түшүнүк болуп саналат. Кыскача айтканда, бул баалуу кагаздарды чыгарган, алар боюнча милдеттенмелерди аткарган жана Россия Федерациясынын резиденти болуп саналган субъект.
Эң ири эмитент мамлекет болуп саналат. Аны Каржы министрлиги көрсөтөт. Ал чыгарган баалуу кагаздар эң зыянсыз деп эсептелет, анткени ал ар дайым өз милдеттенмелерин аткарат. акча салуу тобокелдиги минималдуу болуп саналат, кирешелүүлүгү жогору, алар абсолюттук өтүмдүүлүк бар. Такдемек, мамлекеттик баалуу кагаздар Россиянын фондулук рыногунда алдыңкы орунду ээлейт.
Ликвиддүүлүгү жогору баалуу кагаздар республикалык жана муниципалдык бийлик органдары, ошондой эле мамлекет тарабынан колдоого алынган мамлекеттик эмес уюмдар тарабынан чыгарылат.
Биржада баалуу кагаздар товар, эмитент сатуучу болуп саналат. Бул товарлардын бири – акциялар. Алар ири акционердик коомдор тарабынан чыгарылат. Акционердик коомду түзүүдө номиналдык наркы он миң болгон акцияларды чыгарууга болот. Баа ар дайым өзгөрүп турат, ошондуктан (көпчүлүк акциялар үчүн) бул ишенимдүү инвестиция деп айтуу мүмкүн эмес. Ири өнөр жай уюмдарынын акциялары эң көп суроо-талапка ээ. Газпром сыяктуу. Алардын алмашуу курсу туруктуу, критикалык өзгөрүүлөргө дуушарланбайт.
Банктар акцияларды гана эмес, аманат сертификаттарын, векселдерди жана депозиттик сертификаттарды да чыгарышат. Борбордук банк банкнотторду (кредиттик баалуу кагаздардын бир түрү) чыгаруу менен алектенет. Эреже катары, көпчүлүк банктык баалуу кагаздар фондулук рынокто сатылбайт.
Эмитенттердин тизмесине үлүштүк фонддордун башкаруучу компаниялары (пайлык инвестициялык фонддор) кирет, бирок алар баалуу кагаздардын соода рыногунда олуттуу орунду ээлей элек. Балким, убакыттын өтүшү менен баары өзгөрөт.
Эмитент тарабынан чыгарылган баалуу кагаздардын саны чектелген. Бул Россия Федерациясынын "Баалуу кагаздарды чыгаруу жөнүндө" Мыйзамы менен аныкталат. Ар бир уюмэмитент Россиянын Финансылык рыноктор боюнча федералдык кызматына (FFMS) отчет берүүгө милдеттүү. Ал белгилүү бир формада түзүлөт. Эмитенттин отчету баалуу кагаздардын ээлеринин реестрин, субъекттин өзү жана анын контролдоочу органдары жөнүндө маалыматтарды камтыйт. Реестр боюнча маалымат жылына бир жолу берилет (15-февралга чейин).
Баалуу кагаздарды чыгаруучу субъект (жана анын аудиторлору) жөнүндө маалымат FFMS тарабынан кварталдык отчет түрүндө берилет. Отчет жалпыга маалымдоо каражаттарында жарыяланып, аны бардык акционерлер окуй алат. Эмитенттин кварталдык отчету баалуу кагаздарды чыгаруучу эмитенттердин маалыматты ачыкка чыгаруусу жөнүндө жобо менен жөнгө салынат.
Көрүп тургандай, эмитент баалуу кагаздардын эмиссиясы менен алектенген субъект гана эмес, ошондой эле алардын ээлеринин алдында гана эмес, мамлекет алдында да жооптуу адам.
