Саясий чечимдерди кабыл алууну дүйнөнүн бардык өлкөлөрүндөгү ар кандай саясий процесстин борбордук жана ажырагыс элементи деп ишенимдүү айтсак болот. Аны мамлекеттик башкаруудан бөлүп кароого болбойт, анткени аларсыз максаттарды ишке ашыруу мүмкүн эмес. Алардын ар бири саясий чечимдердин түздөн-түз аракеттенүү чөйрөсүнө – саясаттын өзүнө түздөн-түз таасир этүүчү өзүнүн өзгөчөлүктөрүнө ээ.
Түшүнүк
Бул терминдин маңызын түшүнүүдөн мурун ага кеңири аныктама берүү талап кылынат. Азыркы учурда мамлекеттик саясий чечим формалдуу жана формалдуу эмес деңгээлдеги саясий факторлордун, институттардын жана башка социалдык топтордун таасиринин натыйжасында гана көрүнгөн башкаруучулук чечим катары түз түшүнүлөт. Мындай чечимдер аларга так таасирин тийгизгендиктен, чоң социалдык топторго же бүтүндөй коомго багытталган. Алар бир мамлекеттин масштабында да, эл аралык масштабда да социалдык, экономикалык, саясий же башка чөйрөгө таасир эткен саясий көйгөйдү чечүүгө багытталган.деңгээл.
Эссенция
Мындай чечимдердин бардыгынын өзүнө тиешелүү өзгөчөлүктөр бар, алар үчүн гана мүнөздүү. Биринчиден, бул процесстин жүрүшүндө бардык структуралык элементтер бири-бирине убакыттын өтүшү менен топтолгон маалыматты өткөрүп, ырааттуу түрдө өнүгүп жатканын түшүнүү керек. Ошондуктан саясий процесстеги чечимдер статикалык абалда боло албайт, анткени алар жаңы пайда болгон көйгөйлөргө дайыма реакция кылып турушат.
Өзгөчөлүктөрдүн катарына алар ар дайым жеке адамдардын эмес, бүтүндөй коомдун же калктын чоң социалдык катмарынын кызыкчылыктарына таасир эте тургандыгы да кирет. Аларга улуттук, таптык таламдар, ал эми сейрек учурларда елкенун чегинен тышкары жеке кызыкчылыктар да кирет. Бирок, ошол эле учурда, туруктуу коомдо улуттук кызыкчылыктар так аныкталып, саясий системанын дээрлик бардык элементтери тарабынан таанылышы керек.
Саясий чечимдер сөзсүз түрдө жогорку социалдык мааниге жана натыйжаларга ээ болушу керек, ошондуктан алар саясий багытты коррекциялоо же ал тургай башкаруу системасын өзгөртүү жаатында кабыл алынат. Ошондуктан аларды жалгыз кабыл алуу мүмкүн эмес, бирок комплекстүү чечим катары гана.
Классификация
Саясий чечимдердин бир нече жарактуу классификациялары бар. Колдонулган типологиялардын көптүгү, биринчи кезекте, кабыл алынган чечимдердин ар түрдүүлүгү менен шартталган. Азыр окшош классификация негизинен колдонулат, ал аларды 2 түргө бөлөт:
- Башкаруу чечимдерикоомдо болуп жаткан процесстерди кылдаттык менен жөнгө салуу үчүн иштелип чыккан.
- Экинчи түрүн азыркы саясий режимди турукташтыруу үчүн мамлекетте бийликти бекемдөөгө жардам берген саясий чечимдер деп атоого болот.
Мындан тышкары дагы бир типологияны колдонсо болот. Ал толугу менен кабыл алынган чечимдердин жаңылыгына негизделген:
- Насаат берүүчү, же стандарттуу чечимдер коомдун талаптарына ылайык гана кабыл алынат, ошондуктан аларды өнүктүрүү мурунтан эле иштеп жаткан мыйзамдык базага негизделет. Алардын төрөлүшү техникалык болуп саналат, анткени алар белгиленген убакта бошотулушу керек. Аларга Өкмөттүн отставкасы, Куралдуу Күчтөрдүн катарына чакыруу кирет.
- Инновациялык чечимдерди биринчи түргө кошууга болот. Аларды кабыл алуу үчүн өлкөдө мурда болбогон башка иштеп чыгуулар жана жаңы механизмдер талап кылынат. Мындай саясий чечимдин мисалы бүтүндөй мамлекетке таасирин тийгизген шайлоо системасынын трансформациясы болуп саналат.
Типология
Өлкөдө чыгарылган бардык чечимдер камтуу аймагына жараша бир эле учурда 4 түргө бөлүнөт:
- FZ жана жогорку бийлик органдарынын - Президенттин же өкүлчүлүктүү органдын токтомдору;
- жергиликтүү бийликтин чечимдери;
- өлкөнүн жарандары түздөн-түз жооптуу болгон чечимдер;
- саясий партиялардын жана коомдук уюмдардын чечимдери, аларга уставдар же саясий билдирүүлөр кирет.
Мамилелер
Коомдун өнүгүүсүнүн азыркы этабында саясат таануу мындай чечимди кабыл алуу процессин түшүнүүгө 2 гана негизги ыкманы колдонот.
- Биринчи - нормативдик теория. Ал саясий чечим кабыл алуу кыйын кырдаалда мамлекеттин максаттарын ишке ашыруу үчүн табигый тандоо экенин түшүнөт.
- Экинчи теория – жүрүм-турумдук, ал процессти белгилүү бир кырдаалдын негизинде кандайдыр бир чечимдерди кабыл алууга таасир эте турган көптөгөн факторлорду сүрөттөп берүү үчүн адамдардын топторунун ортосундагы өз ара аракеттенүү катары гана карайт.
Бирок, колдонулган ыкмага карабастан, биринчи кезекте, алардын ар биринин бир мүнөздүү өзгөчөлүгү бар - максатка көңүл буруу. Бирок, мындай максатка умтулгандык параметрлерге да жооп бериши керек: ал коом үчүн түшүнүктүү, ал тарабынан кабыл алынган жана иш жүзүндө жетишүүгө мүмкүн болушу керек, ошондой эле коомдун учурдагы мүмкүнчүлүктөрүнө жана муктаждыктарына чындап дал келүүгө, ага жат эмес болууга тийиш.
Функциялар
Ар бир саясий чечимдин өзүнүн функциялары бар. Негизгилери:
- тынымсыз өзгөрүп туруучу чөйрөдө иштеген адамдардын ар кандай массаларынын ортосундагы координация;
- корреляция - тапшырманы ишке ашырууга көмөктөшүү үчүн жаңы жагдайлар пайда болгондо өзгөртүүлөрдү дайыма жана өз убагында киргизүү;
- программалоо - бул болгон максаттардын жана каражаттардын компетенттүү айкалышы, башкача айтканда, көрүнүктүү натыйжага жетүү үчүн иш-аракеттин эң рационалдуу принцибинин издөө.
Процесс кадамдары
Эгерде сиз теориялык моделден четтесеңиз, анда практикада чечим кабыл алуу процесси учурдагы доктринада калыптанганга чейин сөзсүз түрдө бир нече этаптардан өтүшү керек. Жалпысынан алар өлкөдөгү саясий режимге толугу менен көз каранды. Демократиялык мамлекетте биринчи кезекте ар кандай катмарлардын орток консенсусту табуу талап кылынат, бул саясий чечимдерди кабыл алууну бир топ татаал процесске айлантат. Бардыгы болуп орус саясат таануусунда 4 этапты бөлүү адатка айланган.
Даярдык этабы
Бул мезгилде коомдо орун алган көйгөй тууралуу маалыматтар акырындап топтолот. Проблемалык аймактагы коомдук-саясий мамилелер талдоого алынып, алардын тенденциялары жана өзгөчөлүктөрү аныкталат. Иш жүзүндө, түзүлгөн кырдаал чындап эле көйгөйлүүбү же чындыгында бул жөн эле псевдо-жагдайбы.
Долбоорду иштеп чыгуу
Экинчи этапта адамдардын тобу саясий чечимдин долбоорун иштеп чыгышат. Мына ошондуктан бул этапта коллективдуу иш абдан маанилуу, анткени ушундай жол менен ар кандай пикирлерди жана мумкунчулукторду алууга, бардык кез караштарды эске алууга болот. Ушундай жол менен меморандумдарды, программаларды, билдирүүлөрдү объективдүү түзүүгө болот. Ошондой эле аны чечүүнүн перспективалары аныкталып, долбоорлонгон долбоордун эффективдүүлүгүнө жана анын коомдо болгон көйгөйдү чечүүгө жөндөмдүүлүгүнө теориялык прогноз түзүлөт.
Чечимди бекитүү
Түзүүдөн кийинДолбоордун акыркы версиясы бекитилип, андан ары аткаруу үчүн кабыл алынышы керек. Өлкөдө жашап жаткан көптөгөн партиялар маселени чечүүнүн жалгыз жолу туура экенин айтып, өз ара тынымсыз саясий күрөштө. Бул этапта түзүлгөн ар кандай долбоор легитимдүүлүк процедурасынан өтүшү керек, башкача айтканда, өлкөдөгү бардык мыйзам ченемдерин сактоо. Бирок, ошондой эле жарыяланган чечимди жарандар кандай кабыл алып, кандай жооп кайтара аларын аныктайт. Азыркы учурда Россияда лоббиянын төмөнкүдөй формалары бөлүнөт: парламенттерде, жалпыга маалымдоо каражаттарында, конгресстерде, уюмдарда сүйлөгөн сөздөр жана башка көптөгөн түрлөрү.
Ишке ашыруу
Чечим бекитилгенден кийин аны ишке ашыруу кезеги. Балким, бул процесс эң татаал, ал көп убакытты жана күчтү талап кылат, анткени ал өлкөдөгү экономикалык, саясий же башка көйгөйлөр менен тыгыз байланышта. Эреже катары, ишке ашырыла баштагандан кийин эле саясий процессте көп векторлуу мүнөз пайда боло баштайт, аны алдын ала божомол катары бөлүп көрсөтүүгө болбойт. Чечим жалпы улуттук статуска ээ болушу үчүн анын кесепеттерин иш жүзүндө жайылтуу маанилүү болуп калат.
Бирок, кандай болсо да, дүйнөлүк практика көрсөткөндөй, эч кандай саясий чечим маалыматсыз жана аналитикалык колдоосуз кабыл алынбайт. Коом аны кабыл албаса, анда чечим анча популярдуулукка ээ болбойт жана, албетте, маселени чечпейт.
