Панина Елена Владимировна: өмүр баяны, саясий ишмердүүлүгү

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2024-02-12 10:17

Өмүр баяны саясий ишмердүүлүк менен тыгыз байланышта болгон Мамлекеттик Думанын депутаты Елена Панина бир нече жылдан бери Москвадагы өнөр жайчылар жана ишкерлер конфедерациясын ийгиликтүү жетектеп келет.

Жашоонун этаптары

Келечектеги саясатчынын туулган жери Смоленск облусу. Ал 29.04.1948-жылы Рославль кичи шаарчасында төрөлгөн.

Мектепти аяктагандан кийин Елена Панина Москва финансы институтунун студенти болуп, 1970-жылы ал диплом менен сыйланган.

Жаш адис катары Финансы министрлигинин Контролдук-ревизия башкармалыгына иштөөгө келген. 1975-жылдан бери борбордун курулуш комплексинде иштей баштаган.

1978-жылдан Москвадагы темир-бетон өнөр жайынын ири бирикмесинин башкы директорунун орун басары болуп дайындалган.

1986-жылдан бери КПССтин Люблин райондук комитетинин өнөр жай боюнча катчысы болуп шайланган, эки жолу райондук Советке депутат болуп шайланган.

1988-жылдан баштап депутат Панина Елена КПСС Москва шаардык комитетинин социалдык-экономикалык бөлүмүнүн башчысы болуп иштөөгө өттү. Анын функцияларына Москваны координациялоо киргененер жай, финансы министерстволору жана башка коп министерстволор.

1991-жылдын июлунан тартып Панина Елена Владимировна Советтер Союзунун Соода-өнөр жай палатасынын алдындагы кооперациянын жаңы формалары боюнча дирекциянын башкы директору кызматына киришкен.

Токсончу жылдардын башы

1991-жылдын ноябрынан тартып Панина Эл аралык бизнес долбоорлорунун борборуна жооптуу болуп дайындалган. 1995-жылы, ал Мамлекеттик Думага шайлоого өзүнүн талапкерлигин көрсөткөн. Панина Елена Владимировна киин куоракка РФ Федеральнай Мунньаҕын Государственнай Думатын Федерациятын уонна регионнарын проблемаларын кыттыылаах кэмитиэтин бэрэссэдээтэлэ. Ал ошондой эле КМШ өлкөлөрүнүн Парламенттер аралык ассамблеясынын мүчөлүгүнө көрсөтүлгөн.

1992-жылы Панина Москвадагы өнөр жайчылар жана ишкерлер конфедерациясын жетектеген.

Бир жылдан кийин ага орус земский кыймылынын жетекчилиги ишенип берилген.

Ошол эле мезгилде Елена Панина Россиянын өнөр жайчылар жана ишкерлер союзунда, ошондой эле Россиянын товар өндүрүүчүлөр союзунда вице-президенттик кызматтарды ээлеген.

Депутаттык орунга кайтуу

1997-жылы июнь айында №76 Павловск бир мандаттуу шайлоо округу боюнча Мамлекеттик Думага кошумча шайлоодо Панина жеңген. Воронеж областындагы бул кошумча шайлоолор 1995-жылдын аягында бул округдан шайланган Александр Меркуловдун Воронеж облустук администрациясына кызматка алынгандыгына байланыштуу уюштурулган.

Панин бул шайлоолордо Россиянын Земство кыймылы жана Россиянын элдик патриоттук союзу тарабынан колдоого алынган. Ал экинчи орун үчүн 140 миң шайлоочунун добушун ала алдыталапкерге 28 000ден бир аз ашык добуш берилди.

Мамлекеттик Думада Панина Николай Рыжков башында турган «Элдик бийлик» депутаттык тобуна кирди.

1999-жылдын күзүндө ал, Степан Сулакшин жана Геннадий Райков «Эл депутаты» тобун түзүп, ага ар кайсы аймактардын өкүлдөрүнөн турган партияда жок көз карандысыз депутаттарды бириктирген.

2000-жылдардагы саясий ишмердүүлүк

2000-жылдын жазында Панина Чечен Республикасына болгон сапарында Земский кыймылынын делегациясын жетектеген. Делегация азат кылынган Грозныйга бир нече тонна гуманитардык жардам, анын ичинде тамак-аш, окуу куралдары, жиптер ж.б. жеткирип берди. Шаар жана айыл тургундары, ошондой эле аскер бөлүктөрүнүн өкүлдөрү менен бир катар жолугушуулар өткөрүлдү.

2002-жылдын жай айларында Панина Россиянын Бириккен өнөр жай партиясынын төрагасы болуп дайындалган. Бул өнөр жай партиясы 1995-жылдан бери түзүлгөн. 1997-жылга чейин аны В. Щербаков жетектеп келген, андан кийин анын ордуна Артур Чилингаров келген. 2000-жылдан бери партиянын башында Юрий Сахарнов турат.

2003-жылы декабрда Панина Москва шаарынын №195 Люблин бир мандаттуу округунан өз талапкерлигин көрсөтүп, Россия Федерациясынын Мамлекеттик Думасына болгон шайлоодо кайрадан жеңишке жеткен. Думада "Бирдиктүү Орусия" фракциясынан ал Экономикалык саясат, ишкердик жана туризм боюнча комитетке кирип, төраганын орун басары кызматын ээледи.

Кезектеги парламенттик шайлоо өнөктүгүндө 2007-жылдын декабрында ал Россия Федерациясынын федералдык боюнча депутаты болгон. Бирдиктүү Россиядан талапкерлердин тизмеси. Ал ошондой эле бул саясий партиянын Башкы кеңешинин Президиумунун мүчөлүгүнө сунушталган.

Парламент иши

Депутаттын маянасы Панин 2011-жылдын декабрында Орусия парламентине болгон шайлоодон кийин күтүлгөн.

Мамлекеттик Думанын IV чакырылышында экономикалык саясат, инновациялык өнүгүү жана ишкердик боюнча комитетке мүчө болгон.

Ошол эле мезгилде монополияга каршы, баа жана тариф саясатын изилдеген Эксперттик кеңештин төрагасы кызматын ээлеген.

Төраганын орун басары катары Думанын Парламенттик борбордун имараттарын куруу боюнча комиссиясына кирген.

Кийинчерээк ал Думанын "Бирдиктүү Орусия" фракциясынын фракция ичиндеги тобунун жетекчиси болгон. Ал Евразия Экономикалык Шериктештигинин Парламенттер аралык ассамблеясынын депутаттыгына Россия Федерациясынын Федералдык Жыйынынын туруктуу делегациясынын төрагалыгына сунушталды.

Ал ошондой эле Словениядагы парламентарийлер менен байланышта болгон депутаттар тобунун координатору болгон.

Жетишкендиктер жана сыйлыктар

Депутаттын айлыгы Панинанын жалгыз киреше булагы болгон эмес. Анын иш-аракеттери абдан көп кырдуу.

Экономикалык өнүгүүнүн, мамлекеттик курулуштун, социалдык-эмгек мамилелеринин жана коомдук жарандык институттардын калыптанышынын түрдүү аспектилери боюнча эмгектерди жазган.

2008-жылы Панина «Достук» ордени менен сыйланган. Ошондой эле бир катар медалдар менен сыйланган.

2002-жылы2009-жылы ал россиялык аялдарды сыйлаган Улуттук Олимпия сыйлыгын алган.

1993-жылы түзүлгөн күндөн тартып 2004-жылга чейин Панина Орусиянын Земство кыймылынын төрагасы болуп иштеген. Кийинчерээк ал кайрымдуулук жана билим берүү тармагындагы долбоорлорду караган Кыймылдын Кеңешин жетектеген.

Земское кыймылы

1993-жылы Панина Орусиянын жаңы Конституциясынын долбоору иштелип жаткан Конституциялык конференцияга катышкан. Елена Владимировна федералдык субъекттердин тең укуктуулугун коргогон. Жергиликтүү өз алдынча башкарууда ал Александр II жүргүзгөн Земство реформасына мүнөздүү принциптердин жактоочусу болгон.

Ошол мезгилде жергиликтуу Советтердин системасы талкаланып, Панина «Орус земство кыймылы» деп аталган коомдук-саясий структураны уюштуруунун демилгечиси болгон.

3.11.1993 бул бирикменин уюштуруу курултайы болуп, 8.12.1993-жылы расмий катталган

Жергиликтүү өз алдынча башкаруу системасы катары Земствону кайра жаратуу кыймылдын негизги милдети болгон. Устав төмөнкүдөй негизги талаптардан турган: орус коомунда руханиятты жана адеп-ахлакты жандандыруу, салттуу орусиялык жергиликтүү жана борборлоштурулган башкарууну калыбына келтирүү, мамлекеттик бийлик органдарынын жана жергиликтүү түзүмдөрдүн чечимдерин иштеп чыгууга катышуу.

Земство кыймылынын жаратуучулары да елкеге белгилуу коомдук жана саясий ишмерлер болушкан. Алардын арасында Славяндардын эл аралык жазуу фондун жетектеген атактуу скульптор Клыков В. М., Россия Жазуучулар союзунун төрагасы Ганичев В. Н., Смоленск жана Калининград митрополити Кирилл (учурда Москванын жана Бүткүл Россиянын Ал киши Патриархы) жолугууга болот.), Белгород губернатору Савченко Е. С. жана башка көптөгөн нерселер.

Земство кыймылынын жыйынтыгы

Орус Земство Кыймылы менен Орус шаарлар Союзу тарабынан жүргүзүлүп жаткан активдүү биргелешкен иш-чаралар мамлекетте жергиликтүү өз алдынча башкаруунун принциптерин ишке ашыруунун жолдору жөнүндө кеңири талкууга алып келди.

1995-жылдын жазында бул проблемаларды изилдөө боюнча Бүткүл россиялык конференция болуп өттү, анда Россия Федерациясынын ар бир субъектинде жергиликтүү өз алдынча башкаруу жана мамлекеттик бийликти уюштуруу жөнүндө конституциялык жобону ишке ашыруунун ыкмалары каралган. Бир аз убакыт өткөндөн кийин, биздин өлкөдө жергиликтүү өз алдынча башкарууну ишке ашыруунун жалпы принциптери жазылган № 154 Федералдык мыйзам кабыл алынган. Бул мыйзам 2009-жылга чейин күчүндө болгон

2014-жылы жазында биздин мамлекетибиздин борборунда өткөн XIX кылымдын аягы – ХХ кылымдын башындагы орус Земствосуна жана аны салыштырууга арналган Бүткүл россиялык илимий конференцияга орусиялык Земство кыймылы катышты. заманбап жергиликтүү өз алдынча башкаруу менен.

Конференция император II Александрдын Улуу Земство реформасынын 150 жылдыгына арналды.