Дүйнө жүзүндө эң позитивдүү максаттарды көздөп, өз ишмердүүлүгүн конкреттүү аймактарды өнүктүрүүгө багыттаган көптөгөн уюмдар бар. Алардын арасында Арктика Кеңеши бар, ал албетте ийгиликтүү кызматташуунун ачык мисалы болуп саналат.
Арктикалык кеңеш эмнени түшүнүшү керек
1996-жылы Арктикадагы кызматташтыкты өнүктүрүү үчүн эл аралык уюм түзүлгөн. Натыйжада, ал абдан логикалык аталышка ээ болду - Арктика Кеңеши (AC). Ал Арктикадагы 8 мамлекеттен турат: Канада, Россия, Дания, Норвегия, Исландия, Швеция, АКШ жана Финляндия. Кеңешке ошондой эле жергиликтүү калк тарабынан түзүлгөн 6 уюм кирет.
2013-жылы Арктика кеңеши алты жаңы өлкөгө байкоочу статусун берген: Индия, Италия, Кытай, Түштүк Корея, Сингапур жана Япония. Арктикада өз кызыкчылыктары бар өлкөлөрдүн ортосундагы мамилелерди өнүктүрүүгө көмөктөшүү үчүн байкоочулардын саны көбөйтүлдү.
Бул өзгөртүү уюштуруу Декларациясынын негизинде жасалган. Бул документ Арктикадан башка өлкөлөргө байкоочу статусун берүү мүмкүнчүлүгүн билдирет.
Программанын маанилүүлүгү,туруктуу өнүгүүгө багытталган
Арктика планетанын айлана-чөйрөнү коргоо, биологиялык ар түрдүүлүктү сактоо, жаратылыш ресурстарын түгөнбөстөн пайдалануу жана жалпы эле экосистемалардын саламаттыгын сактоо өтө маанилүү болгон аймактардын бири экенин түшүнүү керек. Арктикалык кеңештин иши бул приоритеттердин көңүл борборунда болушун камсыздоого багытталган.
2013-жылы Кеңештин мүчөлөрү ошондой эле деңиздин булганышына каршы аракеттерди координациялоого милдеттендирген келишимге кол коюшкан. Кийинчерээк дагы бир ушундай демилге ишке ашырылган, бирок куткаруу жана издөө иштерине байланыштуу.
Туруктуу өнүгүү программасынын маңызы эмнеде
Төмөнкү артыкчылыктар Арктика Кеңеши тарабынан сунушталган бардык долбоорлордо милдеттүү:
- Кеңештин мүчөлөрү тарабынан жүргүзүлүп жаткан иштер илимий жактан негизделген далилдерге, ресурстарды сарамжалдуу башкарууга жана сактоого, жергиликтүү жана жергиликтүү салттуу билимдерге негизделиши керек. Мындай иш-чаралардын негизги максаты - түндүк жамааттарда колдонулган инновациялык процесстерден жана билимдерден сезилерлик пайда алуу.
- Коомдун бардык деңгээлдеринде үзгүлтүксүз потенциалды жогорулатуу.
- Түндүктөгү келечек муундарга мүмкүнчүлүк берүү үчүн туруктуу өнүгүү күн тартибин колдонуу. Адамдык капиталды түзө ала турган экономикалык ишмердүүлүк дагы маанилүү.жана байлык. Ошол эле учурда Арктиканын табигый борбору сакталууга тийиш.
- Негизги көңүл жергиликтүү лидерликти бекемдеген жана региондор менен белгилүү бир жамааттар узак мөөнөттүү келечекте пайда көрүшүн камсыздай турган долбоорлорго бурулат.
- Арктика Кеңешинин өлкөлөрүнүн ишмердүүлүгү азыркы муундун керектөөлөрүн канааттандыруу кийинки муундун жыргалчылыгына коркунуч туудурбагандай уюштурулушу керек. Демек, аймактын өнүгүүсүнүн социалдык, экономикалык жана маданий аспектилери бири-бирине көз каранды жана бири-бирин бекемдөөчү элементтер болуп саналат.
Туруктуу өнүгүү программасын ишке ашыруу процессинде эң көп көңүл бурууну талап кылган аймактар
Азыркы учурда Арктика Кеңешинин өлкөлөрү аймактын социалдык, маданий жана экономикалык чөлкөмүнүн айрым аймактарын турукташтырууга активдүү катышууга багытталган. Булар төмөнкү артыкчылыктуу аймактар:
- Маданий-билим берүү мурасы, бул аймактын ийгиликтүү өнүгүшүнүн жана потенциалын жогорулатуунун негизи.
- Арктикада жашаган адамдардын жыргалчылыгы жана ден соолугу.
- Инфраструктураны өнүктүрүү. Бул туруктуу экономикалык өсүштүн, натыйжада Арктикада жашаган адамдардын жашоо сапатын жакшыртуунун зарыл шарты.
- Билим берүү жана маданий мурастарды калыптандыруу жана коргоо. Дал ушул факторлорду аймактын туруктуу өнүгүшүнүн жана анын капиталынын өсүшүнүн негизги шарты катары аныктоого болот.
- Жаштар жана балдар. Жаштардын жыргалчылыгы Арктика коомчулугунун келечеги үчүн өтө маанилүү. Андыктан алар Арктика Кеңешинен коргоого жана көңүл бурууга муктаж.
- Табигый ресурстарды туура пайдалануу.
Туруктуу өнүгүү программасы жогоруда аталган багыттардын ар биринде сапаттуу иштөөнү билдирет.
AC түзүмү
Арктика кеңешинин ишин координациялоочу жогорку орган болуп жылына эки жолу мүчө-өлкөлөрдүн өкүлү болгон тышкы иштер министрлеринин деңгээлинде өткөрүлүүчү сессиялар саналат. Анын үстүнө, төрагалык кылуучу өлкө добуш берүү аркылуу тынымсыз өзгөрүп турат.
Сессияларды даярдоого жана Кеңештин ишмердүүлүгүнө тиешелүү актуалдуу маселелерге келсек, алар Жогорку кызмат адамдарынын комитети тарабынан каралат. Бул жумушчу орган жылына 2 жолудан кем эмес чогулат.
Арктика кеңеши 6 тематикалык жумушчу тобу бар уюм. Алардын ар бири өз ишин атайын мандаттын негизинде жүргүзөт. Бул жумушчу топторду төрага, коллегия (башкаруучу комитет болушу мүмкүн) жана катчылык башкарат. Кеңештин мындай бөлүмдөрүнүн максаты милдеттүү болгон документтерди (отчетторду, көрсөтмөлөрдү ж.б.) иштеп чыгуу жана конкреттүү долбоорлорду ишке ашыруу болуп саналат.
Арктикалык Экономикалык Кеңеш (АЭС)
Бул жаңы органдын түзүлүшүнүн себеби АБга мүчө өлкөлөрдүн ортосундагы ишкер байланыштарды активдештирүү, ошондой эле аймактын социалдык жана экономикалык өнүгүүсүнө активдүү жардам көрсөтүү болуп саналат. Бул уюмду өзгөчө кылган нерсе - анын Арктикадан көз карандысыздыгыкеңеш.
АЭС чындыгында AU мүчө-өлкөлөрү жана бизнес коомчулугу үчүн актуалдуу маселелерди талкуулоо үчүн аянтчадан башка эч нерсе эмес. Арктиканын Экономикалык кеңешинин миссиясы - АСтын ишмердүүлүгүнө бизнес перспективасын алып келүү жана Арктикада бизнести өнүктүрүү.
Орусиянын катышуусу
Башында Россия Федерациясы Арктика Кеңешинин ишмердүүлүгүндө негизги ролдордун бирин ойноорун белгилей кетүү керек. Буга жээк сызыгынын олуттуу узундугу, пайдалуу кендердин масштабы, ошондой эле аларды иштетүү көлөмү сыяктуу факторлор таасир эткен (ал Арктикада бардык мунай жана газ ресурстарынын 70%тен ашыгы экенин түшүнүү маанилүү. Россия Федерациясынын өндүрүлгөн), ошондой эле Арктикалык Айлананын чегинен тышкары жайгашкан аймактын аянты. Ири муз жаргыч флотту унутпаңыз. Биһиги биһиги фактыларбытынан, Арассыыйа Арктика Сэбиэтин бэрэссэдээтэлин солбуйааччы.
Мындай бай ресурстарга ээ болуу Россия Федерациясын АУнун катышуучулары иштеп чыккан долбоорлорду ишке ашырууга жигердүү катышууга гана эмес, ошондой эле өзүнүн тиешелүү демилгелерин сунуштоого милдеттендирет.
Арктика кеңешинин учурдагы таасири
1996-жылы негизделгенден бери АС белгилүү бир аймакты сактоого жана өнүктүрүүгө багытталган башка уюмдан Арктикада көп тараптуу практикалык кызматташууга мүмкүндүк берген эл аралык платформага өсө алды. Советтин ишинин бул формасы беретАрктиканын потенциалын туруктуу өнүктүрүүгө байланышкан маселелердин кеңири спектрин камтуу үчүн бир топ эффективдүү мүмкүнчүлүк. Булар чөлкөмдүн жашоо-турмушунун бардык чөйрөлөрүнө – айлана-чөйрөгө жана экономикага чейин, конкреттүү социалдык муктаждыктарга чейин таасир эткен долбоорлор.
Кызыктуу факт, Арктика Кеңешинин курсуна ылайык, байкоочулар олуттуу чечимдерди кабыл алууга катыша алышпайт - мындай артыкчылык Арктикага түздөн-түз тиешеси бар өлкөлөр үчүн гана жеткиликтүү болот. Аймактык эмес мамлекеттердин катышуусуна келсек, алар байкоо менен гана ыраазы боло алышат.
АУнун ишинин коп жылдык тажрыйбасын жыйынтыктап, ачык-айкын тыянак чыгаруу кыйын эмес: бул уюмдун иши, албетте, ийгиликтуу. Арктика мамлекеттеринин кызыкчылыктарынын жалпылыгын натыйжалуулуктун себеби катары аныктоого болот.
Бул факт кеңешке катышкан мамлекеттердин мындан аркы жемиштүү кызматташтыгын болжолдоого толук негиз берет.
