Саясат таануу коомдун саясий турмушун изилдейт жана реалдуу саясатка илимий иштеп чыгууларды өнүктүрүүнүн жана андан ары ишке ашыруунун негизи болуп саналат. Саясат таануучулар коомду уюштуруунун жолдорун, турмуштук саясий системаларды, режимдердин түрлөрүн, коомдук уюмдардын жана саясий партиялардын ишмердүүлүгүн, саясий жүрүм-турум үлгүлөрүн ж.б. Бул маселелер менен белгилүү америкалык саясат таануучулардын бири Дэвид Истон алектенген.
Кыскача өмүр баяны
АКШдагы алдыңкы саясат таануучулардын бири 1917-жылы 24-июнда Канаданын Торонто шаарында туулган. 1939-жылы туулуп-өскөн шаарындагы университеттин гуманитардык факультетин бүтүрүп, 1943-жылы магистр даражасын алган. 1947-жылы Дэвид Истон Гарварддан докторлук даражасын алып, дароо эле Чикаго университетинде эмгек жолун баштаган. Саясий илимдер кафедрасында ассистент болуп иштеген. Аспирант-педагог, 1981-жылдан баштапКалифорния университетинин профессору (Ирвайн, Калифорния).
1968-1969-жылдары белгилүү америкалык саясат таануучу Американын Саясий илимдер ассоциациясынын президенти болуп иштеген. Бул студенттердин жана саясат таануучулардын профессионалдык бирикмеси болуп саналат, ал конференцияларды уюштуруп, үч академиялык журнал чыгарат, саясатчылардын, массалык маалымат каражаттарынын жана жалпы коомчулуктун катышуусунда саясат таануучулар үчүн семинарларды жана башка иш-чараларды өткөрөт. 1970-жылы Дэвил Истон Канаданын Макмастер мамлекеттик университетинен докторлук даражасын алган жана 1972-жылы Каламазу колледжинде лекцияларга катышкан.
1984-жылы Истон Американын искусство жана илимдер академиясынын вице-президенти болуп шайланган. Ал бул кызматта 1990-жылга чейин калган. 1995-жылга чейин илимий ишмердүүлүк менен активдүү алектенген. 1995-жылы акыркы олуттуу эмгек жарык көргөн (ал Россияда кеңири тараган эмес). Кийинчерээк саясат таануунун өнүгүшү жана азыркы абалы жана балдардын саясий социалдашуусу боюнча жеке эмгектерди жазган, саясий теория, саясат таануунун негиздери жана эмпирикалык саясий теория боюнча курстарды окуткан. Д. Истон Виктория Джонстонго турмушка чыккан. Бул никеде бир уул төрөлдү. Дэвид Истондун өмүр баяны 2014-жылдын 19-июлунда аяктаган.
Америкалык саясат таануучунун илимий ишмердиги
Саясат таануучунун илимге кошкон негизги салымы системалык анализдин принциптерин заманбап саясий системалардын иштешин жанасаясий социа-лизациянын процесстерин уйренуу. Окумуштуунун көңүлүн саясий системалардын динамизмине, системанын ишинин үзгүлтүксүздүгүн сактоодо ар кандай структуралардын ролуна басым жасаган. Дэвид Истон «Саясий система» (1953), «Саясий анализдин структурасы» (1965) жана башка эмгектеринде саясий системанын теориясынын системалуу экспозициясын биринчилерден болуп сунуш кылган.
Акыркы жылдары Дэвид Истон структуралык чектөөлөргө кайрылды - саясий системалардын негизин түзгөн экинчи негизги элемент, саясий түзүлүштүн коомдук-саясий турмуштун ар кандай аспектилерине тийгизген таасири жөнүндө китеп жазган. Калифорния университетинде Истон башка долбоордун алкагында саясат таануунун учурдагы абалын изилдөө боюнча долбоордун үстүндө иштеген (көптөгөн өлкөлөрдөн келген саясат таануучулардын тобун уюштурган жана жетектеген) структурадагы жана уюштуруудагы айырмачылыктардын таасирин изилдеген. дүйнөнүн ар кайсы өлкөлөрүндөгү саясий системалардын мамлекеттик саясаты бар..
Истондун саясий системанын аныктамасы
Д. Истон кызыктырган саясат таануу теориясы көптөгөн окумуштуулар тарабынан иштелип чыккан, бирок саясий системаларды изилдөөдө анализдин принциптерин жана ыкмаларын эң ийгиликтүү колдонгон ал. Саясат таануучу саясий системаны коомдогу руханий жана материалдык баалуулуктарды авторитеттүү бөлүштүрүүчү бийлик структураларынын жана саясий институттардын белгилүү өз ара аракеттенүүсү катары аныктайт. Бул социалдык топтор менен коомдун айрым мүчөлөрүнүн ортосундагы чыр-чатактын алдын алууга жардам берет.
Саясий системаны ушул көз караштан карап, системанын негизги функцияларын аныктоого болот: баалуулуктарды эң оптималдуу түрдө бөлүштүрүү жана адамдарды бул бөлүштүрүү милдеттүү экендигине ынандыруу. Бул билдирүүлөрдүн негизинде Дэвид Истон үч элементтен турган саясий системанын моделин сунуш кылган: киргизүү, конверсия, чыгаруу.
Усулдун артыкчылыктары
Америкалык саясат таануучу сунуштаган системалык анализдин ыкмасы эки негизги артыкчылыкка ээ. Биринчиден, бул кандайдыр бир саясий система статикалык бойдон калбастан, тынымсыз өзгөрүп, динамикалуу өнүгүп, өзүнүн мыйзамдары боюнча иштеп жатканын ачык айтууга мүмкүндүк берет. Экинчиден, Д. Истон саясий системанын структурасынын үзгүлтүксүз иштешин камсыз кылуудагы ролун ачып берет, жүрүп жаткан процесстерди терең талдайт.
Саясий система модели: кирүү, конверсия, чыгуу
Д. Истондун саясий теориясы боюнча коомдун керектөөлөрү жана талаптары, жарандардын талаптары ар кандай саясий системанын кире беришинде топтолот. Талаптар тышкы жана ички болуп бөлүнөт. Сырткылары инсандан, белгилүү бир социалдык топтон, ал эми ичкилери саясий системанын өзүнөн келип чыгат. Конкреттүү жөнөкөй талаптар ачууланууну, коомдогу айрым көрүнүштөргө нааразылыкты, конкреттүү чечимдерди талап кылган реалдуу көйгөйлөрдү чагылдырат. Саясий системанын жыйынтыгында бардык жарандар үчүн милдеттүү статуска ээ болгон конкреттүү чечимдер кабыл алынат жана аракеттер жасалат.
Дэвид Истон жарандардын жана социалдык топтордун талаптарын бөлүштүрүүчү, жөнгө салуучу, коммуникативдик деп бөлөт. Бөлүштүрүү маселелерине эмгек акы, уюштуруу, билим берүү, социалдык камсыздоо, ден соолукту коргоо маселелери кирет. Ченемдик талаптарга коомдук коопсуздук көйгөйлөрүн чечүү, товарларды өндүрүүнү жана бөлүштүрүүнү көзөмөлдөө жана кылмыштуулук менен күрөшүү кирет. Байланыш - укуктарды жана эркиндиктерди коргоо, маалыматка ээ болуу.
Талаптардын табиятына жараша ар кандай саясий системалар ар кандай мамиле кылышат. Ошентип, тоталитардык режимдер импульстарды басып, аларды атайылап манипуляциялайт. Бирок мындай системанын болушунун шарты иш-аракеттердин натыйжалуулугу болуп саналат. Мындай шарттарда натыйжалуулукка товарларды жана кызмат көрсөтүүлөрдү бирдей бөлүштүрүү саясатын киргизүү аркылуу жетишилет. Бул калктын бакубаттуулугунун белгилүү (көбүнчө төмөн) деңгээлин жана туруктуу колдоону, келечекке ишенимди камсыз кылууга мүмкүндүк берет.
Учурдагы кырдаалга жооп кайтаруунун жолдору
Истондун концепциясында жооп берүү жолдору баштапкы факторлор, башкача айтканда, муктаждыктар, талаптар жана өтүнүчтөр. Бул суроо-талаптардын реалдуу аракеттерге акыркы трансформациясы эмес, иш-аракет циклинин бир фрагменти гана. Бул үзүндү Дэвид Истон "пикир байланыш" деп атады. Бул бийликтин коомдук институттарын конкреттүү кырдаалдарга ыңгайлаштыруу, байланыштарды издөө, саясий структуралардын реакциясынын кесепеттери. Ошентип, байланыш социалдык чыңалууну жоюунун негизги механизми болуп саналат. Бирок бул функция бир гана жылы аткарылатэгерде өкмөт импульстарга өз убагында жооп берсе.
Саясий система моделинин кемчиликтери
Мына, бул модель саясат таануу студенттери үчүн изилдөөнүн маанилүү аспектиси болуп саналат жана аны колдоо мүмкүн эмес. Д. Истондун эмгектеринде иштелип чыккан саясий системанын кемчиликтери:
- системанын туруктуулугун, туруктуулугун сактоого багытталган белгилүү консерватизм;
- саясий өз ара аракеттенүүдө жеке жана психологиялык факторлордун жетишсиз эске алынышы;
- калктын суроо-талаптарына өтө күчтүү көз карандылык, саясий системанын көз карандысыздыгын баалабоо.
Дэвид Истондун теориялык саясат таанууга кошкон салымы олуттуу деп эсептелет.
