Өкмөт тарабынан тигил же бул чечим кабыл алынганын сыналгыдан көп угабыз. Ал кээ бир нерселерди жасоого түз көрсөтмө катары берилген. Бирок, өкмөттөн башка ыйгарым укуктарга ээ болгон органдар бар. Алардын арасында кимди угуш керек экенин кантип билиш керек? Келиңиз, билгенге аракет кылалы.
Аныктама
Сыягы, өкмөт деген эмне экенин түшүнүү анын функцияларын жана ыйгарым укуктарын иретке салуу дегенди билдирет. Башкача айтканда, бул дененин маңызын ачуу зарыл. Алгач сөздүктөрдү ачалы.
Алар өкмөт аткаруу жана бөлүштүрүү функцияларына ээ болгон эң жогорку мамлекеттик орган экенин айтышат. Башкача айтканда, анын чечимдери милдеттүү, бирок белгилүү бир багыттар боюнча. Мамлекеттин алдында көптөгөн милдеттер турат. Эгерде майда-чүйдөсүнө чейин айтпаса, анда мыйзамдарды түзүү жана ишке ашыруу деп бөлүүгө болот. Ошондой эле тартип бузуучуларды аныктап, жазага тартуу максатында уюмдардын жана ишканалардын ишин көзөмөлдөө зарыл. Мунун баарын маалыматтык-саясий талаада бийлик бутактары дегендер көрсөтүп жатат. Өкмөт, эгерде аткаруу бийлигин башкарган органушул көз караштан карагыла. Ал өкүлчүлүк органы тарабынан кабыл алынган мыйзамдардын иш жүзүндө, коомдун турмушунда ишке ашырылышын камсыз кылууга жооптуу.
Өкмөт ким үчүн иштейт?
Бир жагынан, суроо бир аз кызыктай көрүнөт. Анткени, бийлик калк үчүн иштегени кимге болбосун түшүнүктүү. Бирок акыркысы аны дайыма эле сезе бербейт. Бул жерде жеке сизге тийген жок дегенде бир өкмөттүн токтомун эстеп көрүңүз.
Бардыр. Алар көбүнчө социалдык чөйрөгө тиешелүү. Алар менен эл анча тааныш эмес. Анда өкмөт ким үчүн? Маселеге экинчи жагынан карайлы. Түшүнүш үчүн өкмөттүн кандай токтомун болбосун ачып окуш керек окшойт. Адатта, ал дарек ээсин көрсөтөт. Башкача айтканда, документте бир нече семантикалык бөлүктөрдү бөлүп көрсөтүүгө болот. Алардын бири мазмундун өзү. Экинчиси - дарек ээси, тактап айтканда, чечимди аткаруу тапшырылган орган. Бийлик коомду өзүнөн өзү башкарбайт экен. Ал өз функцияларын мамлекеттик органдар аркылуу ишке ашырат.
Өкмөт кандай маселелерди чечет?
Коомдо баш аламандыктарды жана кыжырданууну жараткан дагы бир суроо. Анткени, кемчиликтер, кемчиликтер ар кимге көрүнүп турат. Мисалы, баалар өсүп жатат. Акыркы болуп кимди дайындоо керек? Албетте, өкмөт! Бирок бул мамлекеттик органдын баага таасир этүү мүмкүнчүлүгү барбы, аны чечүүгө аракет кылгандар аз.
Бирок биз бул жердебизБиз да казбайбыз. Мисал окурманга Россия Федерациясынын Өкмөтү бардык көйгөйлөрдү катары менен чече албасын түшүнүү үчүн гана келтирилген. Анын ыйгарым укуктарынын шарттары мыйзамдарда так аныкталган жана жазылган. Айрыкча жеке ишканалардын ишине келгенде. Ал эми бааны ошолор койгондор. Бул жерде өкмөт стратегиялык продукциянын баасын гана жөнгө салууга укуктуу. Ал эми башка товарлардын баасы боюнча сунуштарды бере алат. Алар жеке соодагерлер үчүн милдеттүү эмес. Демек, элдин көбү тескерисинче ишенгени менен өкмөт баарын жасай албайт экен.
Өкмөт кандай чечим кабыл алат?
Механизм жетиштүү түшүнүктүү. Ал СССРде иштеген, көп деле өзгөргөн эмес. Биринчи кадам көйгөйдү аныктоо жана мүнөздөө болуп саналат. Муну министерстволор жана ве-домстволор, ар бири ез зонасы боюнча аткарышат. Бул органдардын милдеттерине белгилүү бир чөйрөдөгү кырдаалга мониторинг жүргүзүү, талдоо, салыштыруу, ойлонуу жана чечимдерди сунуштоо кирет. Көйгөй аныкталганда аны чечүүнүн жолдорун издешет. Алар токтомдун долбоорунда формулировкаланган. Бул документ да ар тараптуу анализден өтүшү керек. Муну адистер жана атайын уюмдар жасашат. Кээ бир маанилүү учурларда бүтүндөй институттар же башка адистер тартылат. Учурдагы мыйзамдарды сактоо өңүтүнөн дагы бир токтом долбоору каралууда. Документ аны бузууга мүмкүн эмес экени анык. Ар тараптуу талдоо жана текшерүүлөрдөн кийин гана Россия Федерациясынын Өкмөтүнүн чечими кабыл алынат. Бул процесс көп убакытты талап кылат. Биз көйгөйлөрдүн чечилишин каалайбыззаматта. Бул башаламандыкка алып келиши мүмкүн. Элге сабырдуулук керек.
Чечим кабыл алынды, эми эмне болот?
Документке кол коюлуп, катталганда аткаруучуларга жөнөтүлөт. Россия сыяктуу эбегейсиз зор мамлекеттин екметунун чечими-нин адрестери арбын экени анык. Бул жерде аларды аткаруу үчүн жиберилет. Дароо эле жерлерге эмес, областтык борборлорго. Ал жерде анын негизинде өздөрүнүн кагазын түзүшөт. Анда дагы аткаруучулар аныкталып, аларга тапшырма берилет. Болжол менен ушундай документтердин «айланышы» бар. Токтомго кол коюлгандан аны ишке ашыруунун алгачкы жыйынтыктарына чейин бир топ убакыт өтөт экен. Бул аткаруучулар эмне кылуу керек экенин түшүнүп, селкинчек башташы үчүн зарыл. Өкмөттүн токтому саналуу күндө ишке ашкан аймактар бар да. Адатта, бул атайын же көзөмөлдөөчү органдардын иши. Мисалы, Россияга продукциянын айрым түрлөрүн импорттоого тыюу салуу бир нече сааттын ичинде ишке ашырылат. Бирок бул маселе менен алектенген уюмдарда дисциплина дээрлик аскердик болуп саналат жана алар анчалык көп эмес.
