Медведев Павел Алексеевич - Финансылык Омбудсмен

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2024-02-12 10:16

Медведев Павел Алексеевич Россиянын саясатына жана каржысына кызыккандар үчүн кыйла таанымал инсан. Бул адам Мамлекеттик Думанын биринчи беш чакырылышынын депутаты, Борбордук банктын төрагасынын кеңешчиси, акыркы убакка чейин каржы акыйкатчысы болгон. Көрүнүп тургандай, инсандык өтө көп кырдуу, бир кезде анын илимге көп убактысын арнаганын кошумчалай турган болсок, Павел Алексеевич жөнүндөгү ойлор дагы кеңейет. Анда көрүнүктүү саясатчы, окумуштуу, каржы омбудсмени Павел Медведев эмне кылды? Келгиле, анын өмүр баянын кеңири изилдеп көрөлү.

Туулган жана балалык

Медведев Павел Алексеевич Улуу Ата Мекендик согуштун алдында, 1940-жылы август айында Москва шаарында этникалык орустардын үй-бүлөсүндө туулган. Көп өтпөй кичинекей Павлик үй-бүлөсү менен Мариуполго көчүп барган. Бирок андан кийин согуш башталып, шаарды немис аскерлери басып алган.

Павел Алексеевичтин жашоосунун ушул мезгилине өзгөчө жана трагедиялуу эпизод таандык. Анын таежеси өзү орус болсо да, еврейге турмушка чыккан. Нацисттердин еврей элинин екулдеруне болгон мамилеси бардыгына белгилуу. Алар жеңе менен анын күйөөсүн атып кетишкен. Бирок алардын уулу (анын жээни) энеси ПавелМедведева өз тукумун күйөөгө берип, анын өмүрүн сактап калды.

Окуу

Согуш аяктагандан кийин үй-бүлө Павел Медведев баш болгон борборго кайтып келишкен. Москва аны кучак жайып тосуп алды. Бул жерде Павлик орто мектепти аяктап, андан кийин Москва мамлекеттик университетинин математика факультетине тапшырган.

1962-жылы ушул университетте адистик даражасын алып, үч жылдан кийин аспирантураны бүтүргөн, дагы эки жылдан кийин кандидаттык диссертациясын жактаган. Аспирантура менен катар Медведев Павел Алексеевич Аскердик академияда математикадан сабак берген.

Илимде

Павел Алексеевич аспирантураны бүтүрүп, кандидаттык диссертациясын жактагандан кийин илимди үзгөн жок. Тескерисинче, 1968-жылы Москва мамлекеттик университетине иштөөгө өтүп, ага окутуучу болгон. Көп өтпөй ал экономика кафедрасынын доцентинин кызматын алды.

Медведев Павел Алексеевич сабаттуу гана эмес, ар кандай окуу куралдарын да иштеп чыккан. Анын окуучуларынын арасында келечекте абдан белгилүү инсандар болгон, алардын арасында Александр Шохин менен Петр Авенди өзгөчө белгилей кетүү керек.

Өлкөдөгү эң абройлуу университетте – Москва мамлекеттик университетинде көп жылдар бою иштеген Павел Медведев 1987-жылы кандидаттык диссертациясын коргоп, экономика илимдеринин доктору наамын алган. Ошол эле жылы анын катышуусу менен өлкөнүн пландуу экономикадан өнүгүүнүн рыноктук моделине чет өлкөлөрдө популярдуу болгон “шок терапиясы” ыкмасын колдонбостон өткөнүн негиздеген эмгек жарык көргөн.

1992-жылы Павел Алексеевич илимий карьерасынын туу чокусуна жетип, бул кызматка ээ болгон.профессор. Бирок көп өтпөй ал саясий жолдо Ата-Мекен үчүн пайдалуураак болоруна ишенип, Москва мамлекеттик университетинен кетет.

Саясаттагы алгачкы кадамдар

Бирок, Павел Алексеевич Медведев Москва мамлекеттик университетинен бошотулуп жаткан учурда салыштырмалуу тажрыйбалуу саясатчы болгон. Сонау 1990 жылы Совет Одагы дем алып турган кезде РСФСР Жогаргы Советжщ халык депутаты болды. Анын үстүнө ал бир мандаттуу округдан шайланган, башкача айтканда, шайлоочулар Медведевге адам катары добуш беришкен. Аны “Демократиялык Орусия” партиясы көрсөткөн да. Оор күрөштө Павел Алексеевич Лев Шемаевди жеңип, аны Борис Ельцин өзү колдогон.

Ошентип, Павел Медведев парламентке келди. Башка депутаттар жана мамлекеттик кызматкерлер менен байланыштар тез эле түзүлө баштады. Көп өтпөй ал ошол кезде РСФСР Жогорку Кеңешинин төрагасы болгон Борис Ельциндин алдындагы эксперттик кеңештин мүчөсү болот. СССР кулагандан жана Ельцин президент болуп шайлангандан кийин, Медведев аны 1987-жылы авторлор тобу менен бирге түзүлгөн базар экономикасына кыйналбай өтүү программасы менен таанышууга чакырат, бирок бул аракети четке кагылган. Экономика министри Ясин тарабынан.

Медведев парламенттин банк иштери, бюджет жана салыктар боюнча кичи комитетинин башчысы болуп калды, ошондой эле Конституциялык комиссиянын мүчөлөрүнүн бири. 1990-жылы "Банктар жөнүндө" мыйзам кабыл алынып, анын автору Павел Алексеевич болгон. 1993-жылы Медведев "Макулдук жана прогресс" фракциясына мүчө болгон. Ал эми сентябрдан декабрга чейин Россиянын президентинин алдындагы экономикалык бөлүмдөрдүн биринин орун басары кызматын ээлейт.

Бирок ошол эле 1993-жылы октябрь айында депутаттардын олуттуу тобунун мамлекеттик төңкөрүш жасоо аракетинен кийин Жогорку Кеңеш орган катары таркатылып, анын ордуна Мамлекеттик Дума келген.

Думада иштөө

Бирок Жогорку Кеңештин парламентарийлери автоматтык түрдө Думанын депутаты боло алышкан жок. Жаңы шайлоолор болду. Бирок, Павел Алексеевич парламентке кирүү милдетин эң сонун аткарат. Ал кайрадан Москванын бир мандаттуу округдарынын бирине жана бул жолу Егор Гайдардын «Орусия тандоосу» уюмунун колдоосуна ээ болсо да, өз алдынча талапкер катары ат салышууда. Натыйжада, күтүлгөндөй эле Медведев Мамлекеттик Думанын биринчи чакырылышынын депутаты болду.

Бирок, бир аз убакыт өткөндөн кийин, Павел Алексеевич дагы эле партиялык иштерге киришет. Азыртадан эле 1994-жылы, ал "Орусия тандоосу" уюмунун Москва бөлүмүнүн башчысы, ошондой эле жалпы партиянын теңтөрагасы болуп калды. Ошол эле жылы ал Гайдар түзгөн мурдагы уюмдай эле "Россиянын демократиялык тандоосу" деп аталган партияга кошулган. Мүчө катары Медведев бул түзүмдүн саясий кеңешинин мүчөсү.

1995 Думага жаңы шайлоолор менен белгиленди. Парламенттин биринчи чакырылышынын мындай кыска иш мөөнөтү 1993-жылы Жогорку Кеңештин ыйгарым укуктары мөөнөтүнөн мурда токтотулгандыгына байланыштуу болгон, ошондуктан эки жылдан кийин жаңы шайлоо дайындалган. Россия Федерациясынын Мамлекеттик Думасынын учурдагы депутаты Павел Медведев анын партиясы менен бирге шайлоо блогуна кирди."89". Бирок, блок парламентке кирүү үчүн зарыл болгон добуштарды ала албай, шайлоодо жаман өтпөй калды. Бирок Павел Медведев бул блоктон Думага кире алган жалгыз талапкер болуп калды, анткени ал мурдагыдай эле бир мандаттуу округдан шайланган.

1996-жылы президенттик шайлоо өтүп, анда Павел Алексеевич добуш берүүнүн жыйынтыгы менен жеңип чыккан учурдагы мамлекет башчысы Борис Ельцинди колдогон.

1997-жылы депутаттык ишмердүүлүгүн таштабастан, Медведев Россия өкмөтүнүн алдындагы банк структураларынын иши боюнча кеңеште иштей баштаган. Кийинки жылы парламентте ал биринчи кезекте банк ишине тиешелүү каржы мыйзамдары боюнча подкомитеттин жооптуу төрагасы кызматын ээледи.

1999-жылы Павел Алексеевич «Орусия тандоосу» уюмунун жалгыз лидери болуп калса да, мурдагыдай эле, ошол эле жылы өткөн парламенттик шайлоодо шайлоочулардын арасынан бир мандаттуу округдан талапкер болуп, бирок партиядан эмес.

Кайрадан Мамлекеттик Думанын депутаты болгон Павел Медведев өкмөтчүл «Ата Мекен-Бүткүл Россия» фракциясынын мүчөсү. Аны кайрадан парламентте маанилүү кызмат күтүп турат. Бул жолу депутат А Кредиттик комитеттин төрагасы.

Бирдиктүү Орусияда

2003-жылдагы жаңы парламенттик шайлоодо Медведев биринчи жолу Черемушки Москва районундагы бир мандаттуу округдан эмес, партиялык тизме боюнча депутаттыкка көрсөтүлгөн. Ал колдогон өкмөтчүл «Бирдиктүү Орусия» партиясынын талапкери болуп калатПрезидент Владимир Путин. Ошого карабастан, партия шайлоодо жеңишке жетип, тизмеси боюнча парламентке өткөнүнө карабастан, Медведев анын катарына кошулбай, Орусиянын тандоосунун лидери бойдон калууда.

2005-жылы гана Павел Алексеевич өмүрүнүн көп жылын арнаган уюмдун жетектөөчү кызматтарынан кетип, «Бирдиктүү Орусия» партиясына кошулат. Алардын айтымында, анын кошулууга макулдугунун негизги шарттарынын бири Владимир Путиндин Медведев көптөн бери кабыл алууну көздөгөн депозиттерди камсыздандыруу боюнча мыйзамга кол коюусу болду. Андан кийин ал кайрадан Думанын комитетинин, азыр кредиттик мекемелердин башчысынын орун басары болуп калды.

2007-жылдагы шайлоодо Медведев кайрадан «Бирдиктүү Орусия» тарабынан көрсөтүлүп, кайрадан парламентке өткөн. 2011-жылы депутаттык ыйгарым укуктарды тапшырган учурда ал каржы рыногу боюнча комитеттин мүчөсү болгон.

Депутаттык ишмердүүлүгүн токтотуу

Баардыгы үчүн чоң сюрприз 2011-жылы кезектеги парламенттик шайлоодо «Бирдиктүү Орусия» партиясы Мамлекеттик Думага Павел Алексеевичти көрсөтпөгөнү болду. Бул тууралуу ал өзү билдирди, ошондой эле башка саясий күчтөр тарабынан сунушталууга ниети жок экенин, башкача айтканда, мурда депутаттык ишмердүүлүгүн таштай турганын билдирди.

Бул эки эсе күтүүсүз болду, анткени Медведев «Бирдиктүү Орусиянын» эң жалындуу үгүтчүлөрүнүн жана колдоочуларынын бири болгон. Мындан тышкары, ал бардык беш чакырылыштагы Думанын ишине катышкан ошол аз сандагы депутаттарга таандык. Жана эгеранын Жогорку Советтеги депутаттыгын эске алсак, анда Павел Алексеевичтин депутаттык стажы мындан да узарат.

Ошол эле учурда Медведевдин жүрөгүндө мурдагы кесиптештерине болгон кек сакталып калган, муну өзү да айткан, анткени ал тизмеге кирбей калганы тууралуу расмий кабарланбагандыктан, бул тууралуу жогорку кызматтан гана билген. -даражалуу жолдоштор.

Мыйзам чыгаруу ишинин жыйынтыгы

Павел Медведевдин парламенттеги 21 жылдык ишмердүүлүгүнүн жыйынтыгы кандай болду, ал кандай мыйзамдардын кабыл алынышына салым кошкон?

Биринчиден, бул 1990-жылдагы «Банктар жөнүндө» мыйзам рынок экономикасынын жаңы шарттарында банк ишин жөнгө салуучу акт болгон. 1995-жылкы “Борбордук банк жөнүндө” мыйзамды да Медведев иштеп чыккан. Павел Алексеевич 2002-жылы ага өзгөртүүлөрдү киргизүүнүн негизги демилгечиси болгон. 1999-жылы президенттин ветосуна карабастан кредиттик компаниялардын банкрот болушу жөнгө салынган. 2003-жылы ал ипотекалык баалуу кагаздардын кыймылын жөнгө салган мыйзамды кабыл алган. 2004-жылы Медведев тарабынан 2000-жылдан бери көтөрүлүп келген “Депозиттерди камсыздандыруу жөнүндө” мыйзам акыры кабыл алынган.

Павел Медведев тарабынан сунушталган кабыл алынбаган мыйзам долбоорлорунун ичинен жеке адамдардын банкроттугу жөнүндөгү мыйзамды да белгилей кетүү керек. Бирок ал Медведев депутат болбой калгандан кийин кабыл алынган.

Акыйкатчынын иши

2010-жылы Медведев Мамлекеттик Думанын депутаты болуп турганда, Орусиянын банктар ассоциациясы ага каржы акыйкатчысы кызматын сунуштаган. Ал бул сунушка макул болду. Бул иш-чаранын маңызы эмнеде? Каржы акыйкатчысы Павел Медведев жолдорун табышы керек болчуфинансылык институттар менен алардын кардарларынын ортосунда чыр-чатактар келип чыккан учурда чыгуу, алардын жарашуусуна көмөк көрсөтүү. Бактыга жараша, Павел Алексеевичтин бул иш сегментинде жетиштүү тажрыйбасы бар.

Кредиттик акыйкатчы Павел Медведев иштерди банктын кардарларынын макулдугу менен гана кароого алган. Ошол эле учурда, ал талаш боюнча кандай чечим кабыл албасын, кардар сотко даттанууга укуктуу, ал эми бул схема боюнча иштөө боюнча келишимге кошулган банктар үчүн ал милдеттүү болгон. Бул өз ара аракеттенүү механизми Россия банктарынын ассоциациясы тарабынан кабыл алынган.

Банктын кардарлары банктан чыгуунун жолу катары Акыйкатчы кызматын сунуш кылышын күтө алышкан жок. Аманатчылар жана насыя алгандар өздөрү жардам сурап Павел Медведевге кат жазышса болмок. Жеке адамдар үчүн анын кызматтары таптакыр бекер болчу, анткени банк бардыгын төлөгөн.

Бирок 2012-жылдын февраль айында Акыйкатчы Павел Медведев бул кызматтан кеткен. Анын дарегин орусиялык банктардын көптөгөн кардарлары жазып алышкан, бирок, тилекке каршы, азыр саясатчы таптакыр башка иш менен алек.

Аракеттин заманбап этабы

Бирок Павел Алексеевич бир топ жаш курагына карабастан, татыктуу эс алуу үчүн эс алууну ойлогон да эмес. Ал жөн гана бир кыйла жогорку кызматты сунуш кылышкан - Борбордук банктын төрагасынын кеңешчиси. Ошондуктан ал келечектеги ишмердүүлүгүн өзүнө жакын мамлекеттик кызматтын ушул багыты менен байланыштырууну чечти.