"Апийим согуштарына" чейин (XIX кылымдагы Батыш державалары менен Цин империясынын ортосундагы бир катар аскердик кагылышуулар) Кытай обочолонгон өлкө бойдон кала берген. Цин империясынын жеңилиши Америка Кошмо Штаттарына арзан жумушчу күчүн - кулилерди ташып келүүнүн башталышына алып келди. 1868-жылдагы Берлингейм келишими АКШ менен Кытайдын ортосундагы мамилелерди жөнгө салган биринчи документ болгон. Натыйжада, 1870-1880-жылдары эле Кытайдан АКШга дээрлик 139 000 мигрант келген. Кытайлыктар ак расага таандык эмес деген шылтоо менен АКШ жарандыгын алууга тыюу салынган.
Экинчи дүйнөлүк согуштан кийинки
Экинчи дүйнөлүк согуш маалында Түштүк-Чыгыш Азияда, Тынч океанда жана Ыраакы Чыгышта болгон согуш аракеттери аяктагандан кийин АКШ менен Кытайдын ортосундагы мамилелер курчуп кеткен (жарым-жартылай бул СССРдин таасири астында болгон). Мамлекеттер гоминданды колдоону улантып, Коммунисттик партияга карата душмандык позицияны карманышты. Түзүлгөндөн кийинКытай АКШ Кытайга өзүнүн куралдуу күчтөрүн жөнөттү. Жээкти блокадалоо уюштурулуп, Куомильдан режимине ар тараптуу колдоо көрсөтүлүп, Тайвань ири аскердик базага айланган.
1954-жылы АКШ менен Кытайдын ортосундагы мамилелерде позитивдүү тенденция байкалган, анткени бул өлкөлөр сүйлөшүүлөргө даяр болчу. Жолугушуулар Женевада консулдук өкүлдөрдүн деңгээлинде башталып, кийин сүйлөшүүлөр элчилердин деңгээлине көтөрүлдү. Жолугушуулар Варшавага көчүрүлдү. Жүз отуз төрт жолу жолугушууда өлкөлөрдүн өкүлдөрү бир пикирге келе алышкан жок.
Жакындашуунун чыныгы башталышы Никсондун администрациясынын тушунда башталган. Президенттикке шайлангандан кийин Никсон Кытай менен Америка Кошмо Штаттарынын ортосундагы экономикалык мамилелерди нормалдаштырууга карай бир нече кадамдарды жасады, анткени бул абдан пайдалуу болду. Съезддеги угуулар учурунда ал кытайлык-советтик пикир келишпестиктерди колдонуу менен байланыштарды курууга тийиш эле.
Мамилелер калыбына келтирилүүдө
1971-жылы АКШ-Кытай мамилелери калыбына келтирилген. Америкалык мамлекеттик ишмер жана дипломат Генри Киссинджер Кытайга сапар жасады, андан кийин бул өлкөгө АКШнын аскерий лидери кенже Александр Хайг келди. Бул сапарлар Америка Кошмо Штаттарынын Президентинин Кытайга сапарынын алдында болгон. Никсон 1972-жылдын февраль айында Кытайга барды. Сапардын жүрүшүндө президент төрага Мао менен жолугушту. Жолугушуунун жыйынтыгында Шанхай коммюникеси жарыяланды. Визит Кытай менен АКШнын ортосундагы мамилелердин толук нормалдашуусуна алып келди.
Формалдуу дипломатиялык байланыштар 1979-жылы түзүлгөн. 1998-жылы Кытай Коммунисттик партиясынын башкы катчысы Цзян Цземин АКШга иш сапары менен барган. Америка расмий түрдө Кытайдын стратегиялык өнөктөшү деп жарыяланган. Югославиядагы согуш маалында КНРдин посольствосуна НАТОнун соккусунан кийин дипломатиялык мамилелер курчуп кеткен. Согуш учурунда кытайлык үч дипломат набыт болуп, жыйырма жети кытай жараны жарадар болгон.
АКШнын 21-кылымдын башындагы саясаты
2001-жылы январь айында генерал К. Пауэлл АКШнын Мамлекеттик катчысы кызматына киришкен. Тышкы саясаттагы кырдаалга токтолуп, ал КЭРди мамлекеттердин душманы эмес, күчтүү атаандаш жана аймактагы эң маанилүү соода өнөктөшү деп атады. Буштун администрациясы Ак үйгө киргенде Кытайды “стратегиялык атаандаш” деп жарыялаган. Хиллари Клинтон Кытай менен АКШнын эки тараптуу мамилелери жаңы кылымда система түзүүчү жана приоритеттүү болуп каларын бир нече жолу белгилеген.
Чоң эки супердержава
2009-жылы АКШнын башкаруучу чөйрөлөрү Кытайдын жогорку жетекчилигине G2 супердержаваларынын «чоң экисин» расмийлештирүү сунушун киргизишкен. АКШ менен Кытайдын формалдуу эмес биригүү долбоору өз ара аракеттенүүнү жана өнөктөштүктү тереңдетүүнү, глобалдык башкарууну жана экономикалык өнүгүүнүн багыттарын аныктоону камтыган. G2нин тарапкерлери белгилегендей, азыркы шарттарда маанилүү дүйнөлүк маселелерди чечүү Кытай менен АКШнын бир эле убакта катышуусусуз мүмкүн эмес, анткени алар эң күчтүү мамлекеттер. Демек, АКШ менен Кытай толук жоопкерчиликти өзүнө алышы керекдүйнөдө болуп жаткан нерселер үчүн.
Кытайдын позициясын премьер-министр Вен Цзябао билдирди. Мамлекеттик ишмер КНР мындай союзга макул болбой тургандыгын билдирди. Чечим Кытайдын мындай союздарды түзүүгө азырынча даяр эместиги жана өз алдынча саясат жүргүзүүгө умтулуп жаткандыгы менен негизделди. КНРдин башкаруучу чейрелеру мындай жол менен АКШ езунун проблемаларын тышкы экономикага кийлигишуу жолу менен чечууге умтулуп жатат деп чечишти. Бул Кытайдын бүткүл антикризистик программасын иш жүзүндө жокко чыгарат. Пекин тышкы саясий байланыштарда максималдуу ар турдуу саясатты жургузуп жаткандыгын ачык-айкын керсетту. Кошумчалай кетсек, мындай келишим Кытай, Россия (АКШ өнөктөштөр ортосундагы пайдасыз байланыштарды бузууга аракет кылууда) жана башка БРИКС өлкөлөрүнүн полицентрдик дүйнөгө жетүү үчүн мамилелерине карама-каршы келет.
Саясий мамилелердин муздашы
2010-жылдын башында Кытай менен Америка Кошмо Штаттарынын ортосундагы соода мамилелеринин олуттуу салкындаганы байкалып, ал тургай аскердик байланыштар да үзүлгөн. Буга Обаманын администрациясынын Тайванга курал-жарактын партиясын сатууга макулдук берүү чечими, Кытайдын жергиликтүү валютаны кайра баалоо талабы, АКШнын аскердик күчтөрүн активдештирүү жана Сары деңизде АКШ менен Түштүк Кореянын биргелешкен машыгуулары түрткү болгон.
АКШ менен Кытайдын ортосундагы тышкы сооданын көлөмү 2010-жылы 385 миллиард долларга жеткен. 2014-жылдын январында Кытайдын тышкы иштер министринин орун басары каржы кризиси башталгандан бери өлкөлөр бири-бирине колдон келишинче жардам берип жатканын белгилеген. Ошол эле учурда АКШдагы Кытайды изилдөө борборунун директору бул өлкө АКШ үчүн чоң чакырык болуп калганын белгиледи. Кытай эң чоңАКШнын кредитору жана стратегиялык өнөктөшү.
Кытайдагы лидерлердин жаңы мууну
2012-жылы Кытайда бийлик лидерлердин жаңы муунуна өткөн. "Бешинчи муун" тиешелүү жетишкендиктер менен байланыштыруу үчүн али эрте. Си Цзиньпин Ху Цзинтаону салыштырмалуу жакында эле алмаштырды жана бийликти кийинки алмаштыруу 2022-жылга пландаштырылган. Эксперттердин айтымында, бешинчи жана алтынчы муундун потенциалы эбегейсиз. Жаңы типтеги мамилелер 2013-жылы түзүлгөн. АКШнын Кытайга карата саясаты өзгөргөн жок.
Экономикалык өнөктөштүк
АКШ Кытай менен соода-экономикалык кызматташууга кызыкдар. Бул эки мамлекеттин экономикаларынын өз ара көз карандылыгынын жогорулашына байланыштуу. Кытай эң чоң валюта резервине жана оң сальдо динамикасына ээ. Америка Кошмо Штаттары да Кытайдын профицитине жана үнөмдөөсүнө таянып, өз бюджетин каржылоону токтотпойт. Обаманын администрациясынын Ак үйгө келиши менен идеологиялык тирешүүлөр басаңдап, экономикалык маселелер боюнча позициялар өзгөрдү. Финансы министри юандын курсунун көтөрүлүшүнө жетишүүгө жана КЭРге өз экономикасын коргоо үчүн протекционисттик чараларды көрүүгө жол бербөөгө убада берди. АКШ менен Кытайдын ортосундагы экономикалык мамилелер азырынча туруктуу.
Кытай ири сатуу рыногун сактап калууга жана чет элдик инвестицияларды тартууга кызыкдар. Бул узак мөөнөттүү келечекте өнүгүүнүн жана экономикалык өсүштүн жогорку темптерин сактоого, кризистик мезгилде да экономиканын артта калган тармактарын өнүктүрүүгө мүмкүндүк берет. Мындан тышкары,елкенун элдик боштондукка чыгаруучу армиясын модернизациялоо учун каражат керек. Пекиндин башка умтулууларынын арасында юанды дүйнөлүк деңгээлге чыгаруу, инвестицияны көбөйтүү, экономикалык көз карандылыктан кутулуу аракети дагы бар. Акыркы технологияларга өзгөчө көңүл бурулат.
Билим берүү тармагындагы кызматташтык
АКШда кытайлык жаштарды окутуу тажрыйбасы узак тарыхка ээ. 1943-жылы АКШда Кытайдан келген студенттердин саны 700дөн ашса, 1948-жылы алардын саны 3914кө жеткен. 2009-жылдагы маалыматтарга караганда, Кытайда 20 миң америкалык билим алган. ЮНЕСКОнун маалыматы боюнча, бир эле учурда АКШда 225 000ден ашык кытайлык студенттер билим алып жатышкан.
Тайвань маселесин чечүү
Салт боюнча Тайвань маселеси Кытай АКШ менен дипломатиялык мамилелердин оң өнүгүшүнө негизги тоскоолдук деп эсептейт. Кытай тарап америкалыктар менен Тайвань бийлигинин ар кандай байланышына каршы. Жетекчилик маселени чечүүнү создуктурууну туура эмес деп эсептеп, аскердик күчтөн баш тартууга убада бербегендиктен маселе курчуп баратат. Кытайдын Тышкы иштер министрлигинин өкүлдөрүнүн айтымында, Тайвань маселеси Кытай-АКШ мамилелериндеги эң маанилүү маселе.
АКШнын колдоосу менен Кытай менен Тайвандын ортосундагы мүмкүн болгон тирешүү олуттуу сокку болушу мүмкүн. 2004-жылы Америка Кошмо Штаттары аралга абадан коргонуу системаларын жайгаштырган жана ага жооп катары КЭР өкмөтү аймактык бүтүндүк жөнүндө мыйзамды кабыл алган. 2010-жылы Америка Кошмо Штаттарынын Коргоо министринин орун басары (Тайванга куралдын чоң партиясын жеткирүүгө чейин) Америка милдеттүү экенин айтканаралдын коргонуу жөндөмдүүлүгүн камсыз кылуу жана жакынкы келечектеги милдеттенмелерин урматтоо.
Андан тышкары, АКШ Кытайдын аскердик мүмкүнчүлүгүн чектөөгө аракет кылып жатат деген кооптонуу бар. Россия Федерациясынан истребителдерди жана зениттик-ракеталык комплекстерди сатып алганына байланыштуу АКШ Кытайга каршы санкцияларды киргизген. Пекинде бул аракеттер эл аралык укукту бузуу деп аталды. Мамлекеттердин түпкү максаты – Орусия жана Америка мындай аракеттери менен соода өнөктөшү менен болгон мамилелерин гана бузуп жатат. Балким, жакынкы келечекте мамлекеттер ортосундагы дипломатиялык мамилелердин салкындап кетишин күтүшүбүз керек.
