Кандай гана болбосун долбоорду ишке ашыруу кандайдыр бир чыгымдарды талап кылат - бул материалдык, финансылык же эмгек ресурстары болобу. Финансылык чыгымдардын жыйынды планы чыгымдардын сметасы деп аталат. Эң кеңири белгилүү болгон курулуш сметалары жана бюджеттик сметалары (бюджеттик мекемелерди күтүүгө смета). Курулуш сметасын талдоо, сиз майда-чүйдөсүнө чейин иштин айрым түрлөрүнүн наркын түшүнүүгө болот, бюджет - жалпы наркы, мисалы, бала бакчада балдарды тейлөө. Маалыматтардын тууралыгынын кепилдиги адистештирилген уюмдар же ыйгарым укуктуу органдар тарабынан жүргүзүлгөн баалардын аныктыгын текшерүү болуп саналат.
Курулуш сметаларын текшерүү
Курулуш сметаларын текшерүү, же ошондой эле аталган сметаларды экспертизадан өткөрүү милдеттүү. Аны жүргүзүүгө тиешелүү лицензиясы бар адистештирилген уюмдар гана укуктуу. Сметаларды текшерүү долбоорлоо стадиясында долбоорлоочу уюм тарабынан жасалган алдамчылыктын мүмкүн болгон фактыларын аныктоо үчүн арналган. Бул подрядчы менен заказчынын ортосундагы мамилелердеги эң маанилүү учурлардын бири. Кайсы гана инвестор болбосун иштин аткарылышына жана материалдык чыгымдардын ылайык жүргүзүлүшүнө кызыкдарреалдуу базар баасы.
Курулуштагы сметаларды текшерүү төмөнкүдө жүргүзүлөт:
- Курулуш материалдарынын кымбатташы мүмкүн.
- Иштин көлөмүн эсептөөдө каталардын болушу.
- Ар кандай тууралоо факторлорун колдонуунун тууралыгы жана негиздүүлүгү.
Курулуштун сметасын текшерүүдө аныкталган негизги бузуулар
Курулуш тармагындагы сметаларды текшерүүнүн жалпы практикасы жол берилген бузуулардын көбү төмөнкүдөй мүнөздө экенин көрсөтүп турат:
- долбоордун берилген курулуш чиймелерине салыштырмалуу иштин сметалык көлөмүн туура эмес баалоо;
- математикалык эсептөөлөрдөгү уруксат берилген эсептөө каталары;
- баалардын туура эмес колдонулушу жана оңдоо факторлору жана баалоочу индекстер курулуш процессинин технологиясын билбегендиктен.
Эсептөөлөрдү өз убагында карап чыгуу бул бузууларды өндүрүш цикли башталганга чейин аныктоого жана оңдоого мүмкүндүк берет.
Баалууларды текшерүү тартиби
Курулушта сметаларды текшерүү процесси адатта мындай көрүнөт: карамагындагы финансылык ресурстарды сарамжалдуу жана натыйжалуу пайдаланууга кызыкдар кардар көз карандысыз (бул абдан маанилүү фактор!) уюмду издейт. тиешелүү лицензия. Экспертиза боюнча иштерди жүргүзүү үчүн аны менен келишим түзүп, пакетти тапшыратбардык колдо болгон чиймелерди жана техникалык чиймелерди милдеттүү түрдө тиркөө менен долбоорлоочулардан толук алынган документтер.
Эксперттик уюм атайын программалык камсыздоонун жардамы менен сметанын долбоорлорун материалдардын наркына, машинанын иштөөсүнө, эмгекке, болжолдуу пайдага жана кошумча чыгымдарга бөлөт. Андан кийин сметалык инженер ага жеткиликтүү жергиликтүү курулуш сметасын талдап, мүмкүн болгон үнөмдөө мүмкүнчүлүгүн баалайт.
Экспертиза процессинде ашыкча жумуштарды гана эмес, ошондой эле зарыл иштердин жетишсиз учурларын аныктоого же иштин бир түрүн башка, натыйжалуураак түргө алмаштыруу боюнча сунуштарды киргизүүгө болот. Демек, баалардын ишенимдүүлүгүн текшерүү дайыма эле болжолдуу чыгымдарды сезгичтик менен азайта бербейт, бирок ар дайым каражаттарды эң сарамжалдуу пайдалануу мүмкүнчүлүгүнө алып келет.
Курулуш үчүн болжолдуу үлгүлөрдү ар кандай адистештирилген сайттардан тапса болот.
Бюджеттин болжолдору текшерилүүдө
Бюджеттик мекемелердин сметасын текшерүү, эреже катары, ведомстволук же финансылык көзөмөлдү жүзөгө ашыруучу ар кандай органдар тарабынан жүзөгө ашырылат. Бюджеттик эсептөөлөр колдонуудагы мыйзамдардын шарттарында гана мамлекеттик мекемелер тарабынан түзүлөт. Бюджеттик каражаттарды алуучулар болуп эсептелбеген бюджеттик жана өз алдынча башкаруу органдары (бардык финансылык агымдар уюштуруучудан мамлекеттик же муниципалдык милдетти аткаруу үчүн жыйым (субсидия) деп аталган нерсе катары алынат) бюджеттик сметаларды түзүшпөйт. Алардын негизги финансылык документи – финансылык-чарбалык планаракеттер.
).
Текшерүүнүн негизги саптары
Бюджеттин сметасын текшерүү төмөнкүдө жүргүзүлөт:
- эмгек акы фондунун көрсөткүчтөрүн эсептөөнүн ишенимдүүлүгү;
- текшерүүчү мекеменин оперативдүү башкаруусунда турган мүлктү күтүүгө байланышкан кызмат көрсөтүүлөргө учурдагы бааларды эсептөөнүн жана колдонуунун ишенимдүүлүгү;
- мамлекеттик (муниципалдык) сатып алууларды пландаштыруунун ишенимдүүлүгү жана негиздүүлүгү;
- Чыгымдарды пландаштыруунун аларды камсыз кылуунун максаттарына жана шарттарына ылайык келиши.
Мамлекеттик мекемелер үчүн баалардын үлгүсүн Россия Федерациясынын Финансы министрлигинин расмий сайтынан көрсө болот.
Тыянак
Жогорудан көрүнүп тургандай, сметаларды текшерүү (алдын ала көзөмөл деп аталган) ар кандай инвестициялык долбоорлорду ишке ашырууда, ошондой эле мекемелердин күнүмдүк ишмердигинде өтө маанилүү аспект болуп саналат. Бул ички резервдерди аныктоого, мыйзам бузууларды четтетүүгө жана ар кандай түрдөгү контролдук жана көзөмөлдөөчү органдардан жаза түрүндө кошумча чыгымдардан качууга мүмкүндүк берет.
