Шайлоого катышуу ар бир жарандын милдети. Алардын канчасы гана азыркы учурда эмне болуп жатканын түшүнөт? Демек, сиз чындап эле досторуңузга мажоритардык округ деген эмне экенин түшүндүрүп бере аласызбы? Ал башкалардан эмнеси менен айырмаланат жана эмне үчүн мынчалык татаал деп аталат? Келгиле, аны түшүнүүгө аракет кылалы. Бул көптөр үчүн кайра шайлоо участогуна барууга убакыт келгенде пайдалуу болот. Ошентсе да "караңгыда" колдонулуп жаткандардын катарына кошулбоо үчүн кандай процесске катышып жатканыңызды түшүнүшүңүз керек.
Шайлоо системасы
Сиз муну бул түшүнүксүз түшүнө албайсыз. Анткени, көпчүлүк район анын курамына кирет. Шайлоо системасы – жарандардын эркин билдирүү процессинин мыйзамдык жактан бекитилген механизми. Анда бардыгы так белгиленип, сырдалган. Катышуучулар, процесстер, механизмдер атайын мыйзам (кээде бир нече) менен бекитилет.
Анын ичинде шайлоо технологиясы документтерде аныкталган. Ал эркин билдирүүнүн каражаттарын, механизмин, уюштуруу, жүргүзүү ыкмаларын камтыйт. Мындай үч технология бар:пропорционалдык, аралаш жана мажоритардык. Биздин учурда, акыркы колдонулат. Ошону менен бирге шайлоо округу шайлоо системасынын кандайдыр бир аймактык бирдиги болуп саналат. Мыйзамдарга ылайык шайлоо өткөрүлүүчү аймак аларга бөлүнөт. Мисалы, эгерде өлкөнүн парламенти түзүлсө, анда анын бардык аймагында райондор түзүлөт ж.б.
Мажоритардык система
Шайлоо процессинин бул түрү эң эскиси болуп эсептелет. Көптөргө түшүнүксүз терминдин өзү французча majorite деген сөздөн келип чыккан. Ал "көпчүлүк" деп которулат. Мына ушундан эле мажоритардык шайлоо округу деген эмнени билдирерин оңой эле тыянак чыгарууга болот. Бул эң көп добушка ээ болгон талапкерлер шайланган аймак. Бирок бул баары эмес. Мындай “көпчүлүк” мыйзам тарабынан ар бир учурда өзүнчө аныкталат. Мисалы, эсептеп чыккандан кийин "биринчи" болуп чыккан жеңүүчү деп табылган системалар бар. Ал салыштырмалуу көпчүлүк системасы деп аталат. Мында мажоритардык округга кирген шайлоочу бир гана белги талап кылынган шайлоо бюллетенин алат. Шайлоочулардын көпчүлүгүнүн ишенимин туудурган талапкер жеңүүчү деп таанылат.
Башка көпчүлүк системалар
Көптөгөн өлкөлөрдө добуш берүү ушул принцип боюнча жүргүзүлөт. Сиз АКШ менен Улуу Британияны, Канада менен Францияны, Орусия менен Украинаны атай аласыз. Акыркыларында, мисалы, айылдык кеңештердин башчылары абсолюттук көпчүлүк менен шайланат. Ал жогоруда айтылгандардан бир топ айырмаланат. Мыйзам чыгаруучубул мамлекет аны адилеттүү деп чечти. Ошондуктан мажоритардык округ түзүлгөндө анын курамына шайлоочулардын белгилүү саны кирет.
Ар бир адамдын өз ою бар. Эгерде эсептөө салыштырмалуу система боюнча жүргүзүлсө, анда ким арифметикалык көпчүлүк добушка ээ болсо, ошол жеңет. Бирок бул да адилетсиздик деп эсептелинет, чындыгында шайлоочулардын аз гана бөлүгү тандай алат. Эсептөө абсолюттук система боюнча жүргүзүлгөндө, добуштардын жарымынан көбүн алган адам жеңүүчү деп табылат. Бул олуттуу, анткени чындыгында шайлоочулардын бир кыйла белугу бул кандидатура учун добуш беришти. Мындан тышкары, квалификациялуу көпчүлүктүн мажоритардык системасы бар.
Артыкчылыктар жана кемчиликтер
Белгилей кетчү нерсе, шайлоо округу түзүлгөндө көп факторлор эске алынат. Булар, эреже катары, калктуу пункттардын географиялык жайгашуусу, калкы, мандаттарынын саны жана башкалар. Мажоритардык шайлоо округу демократиялык принциптерге дал келген элемент деп эсептелинет. Ар бир жаран өз каалоосун билдирүүгө катышууга гана эмес, “угууга” да мүмкүнчүлүгү бар. Анын үнү процесстин жыйынтыгына сөзсүз таасирин тийгизет. Мындан тышкары, мыйзам чыгаруучу атайын акт менен өзгөчө шарттарды белгилейт. Булар болушу мүмкүн: добуш берүү босогосу же добуштарды эсептөө системасы. Бул нюанстар билбегендер үчүн анча маанилүү эместей көрүнөт. Бирок, алар жарандардын эркин натыйжаларына олуттуу таасир этет,мажоритардык шайлоо округуна биригишкен. Кемчиликтердин арасында кайталап добуш берүүгө элдин катышуусунун деңгээли төмөндөгөндүгү байкалат. Келиңиз, кененирээк карап көрөлү.
Кайра добуш берүү
Мажоритардык системанын жыйынтыгы биринчи турдан кийин дайыма эле акыркы эмес. Жеңүүчүлөрдү жарыялоонун критерийлерин эрк жарыялоо жүргүзүлүп жаткан мыйзам аныктайт. Эгерде добуштарды санагандан кийин талапкерлердин бири да аларды канааттандырбаса, кайра шайлоо өткөрүлөт. Мажоритардык шайлоо округдары мурдагыдай эле. Талапкерлердин тизмеси өзгөрүшү мүмкүн. Ошол эле Украинадагы айыл өкмөт башчыларын шайлоону мисалга алалы. Эгерде талапкерлердин эч кимиси добуштардын жарымын чогулта албаса, анда “эки” лидерликке чыккандар бири-бири менен жарышат. Бул учурда дагы бир добуш берүү өткөрүлөт.
Австралия системасы
Мажоритардык шайлоо өзгөчө жолдор менен өткөрүлүшү мүмкүн. Мисалы, Австралияда мыйзам чыгаруучу кайталап добуш берүүдөн качуунун жолун тапты. Ал жерде эсептөө абсолюттук көпчүлүк принцибинде жүргүзүлөт. Бирок шайлоочу башка талапкерлер үчүн кошумча жеңилдиктерди көрсөтүүгө укуктуу. Бул ыңгайлуу. Эгерде биринчи жолу эч ким абсолюттук көпчүлүккө ээ болбосо, андан соң акыркысы тизмеден чыгарылса, кайра саноо жүргүзүлөт. Мыйзамда белгиленген талаптарга толук жооп берген талапкерди аныктамайынча алар ушундай иш алып барышат. Кыйын кырдаалда да аны чечүү үчүн шайлоочуну кайра тартуунун кереги жок экен. Ар ким, мындайча айтканда, жеңүүчү жөнүндө бардык каалоолорун алдын ала билдирет (артыкчылыктарды бөлүштүрөт). Макулмун, бул система жөнөкөй абсолюттук көпчүлүк саналган системага караганда демократиялуураак.
Талапкерлердин мажоритардык округдар боюнча тизмеси
Шайлоочуну, албетте, эсептөө системасынын өзү эмес, кимге добуш берери кызыктырат. Бирок бул учурда дагы эле эрктин маңызын аныктаган мыйзамдар жөнүндө түшүнүккө ээ болуу зарыл. Жөнөкөй системада сиз бир талапкерге добушуңузду беришиңиз керек (уячаны белгилеңиз). Татаалыраактарда кошумча артыкчылыктарды белгилеңиз. Мындан тышкары, көп мандаттуу шайлоо округдары бар.
Алардагы тизме жекелештирилген талапкерлерден эмес, коллегиалдуу талапкерлерден түзүлгөн. Алар партиялык тизме менен көрсөтүлгөн. Бардык бул нюанстар сайтка барардан мурун, алдын ала үйрөнүшү керек. Ал эми эң жалпы вариантта талапкерлерди тиешелүү комиссия каттайт. Ал ошондой эле шайлоо бюллетендерин түзөт, анда тандоодон өткөндөрдүн бардыгы көрсөтүлөт, документтер берилген жана башкалар. Процесс жөнөкөй эмес. Бирок шайлоочу шайлоо бюллетенин колдоруна алат, анын азыркы мыйзамдарга толук шайкештигине ишенет.
Эсептөөнүн айрым нюанстары
Белгилей кетсек, демократиянын деңгээлин жогорулатуу максатында мыйзамдар тынымсыз өркүндөтүлүп турат. Ар бир жарандын добушу эске алынышы керек. Ошондуктан, ар кандай нюанстар аныкталат. Мисалы, эсептөөдө шайлоочулардын саны да, шайлоочулардын жалпы саны да эске алынышы мүмкүн. Шайлоого катышуу босоголору да белгиленген. Мындайэреже көптөгөн өлкөлөрдө өлкөнүн президентин шайлоону жөнгө салуучу мыйзам актыларында бар. Ошентип, плебисцит ага катталган шайлоочулардын элүү пайыздан ашыгы (50% плюс бир добуш) катышканда жарактуу деп эсептелет.
