Россия Федерациясынын финансы министри Антон Силуанов. Өмүр баяны, ишмердүүлүгү

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2024-02-12 10:16

Антон Силуанов, 52 жашта, орусиялык саясатчы жана экономист. Акыркы төрт жылда ал Россиянын Каржы министрлигин жетектеп, эл аралык каржы уюмдарында: ЭВФте жана Дүйнөлүк банкта Россия Федерациясынын кызыкчылыктарын коргогон.

Теклип чыгышы жана окуу жылдары

Антон Силуанов кайда төрөлгөн? Анын өмүр баяны 1963-жылы Москвада, ошол кездеги Союздук Каржы министрлигинин жооптуу кызматкеринин үй-бүлөсүндө башталган. Демек, Силуановду тукум кууган финансист деп айтсак болот. Азыркы министрдин балалыгы жана жаштыгы тууралуу эч нерсе белгилүү эмес, анткени ал дайындалганга чейин таптакыр эле коомдук ишмер болгон. Бирок Антондун анын жолун жолдоп, 1985-жылы ийгиликтүү аяктаган Москва финансы институтуна тапшыруусуна атасынын чечүүчү таасирин тийгизбей коюу кыйын экенин моюнга алышыңыз керек.

Көпчүлүктү "Антон Силуановдун улуту ким?" деген суроо кызыктырат. Таза орус фамилиясы жана көрүнгөн жүйүт белгилеринин жоктугу менен, көп учурда негизсиз таба аласыз.еврей элине таандык деп айыптоо (бул кылмыш болгон сыяктуу!). Анын апасы Янина Николаевнанын (классикалык советтик кино жомоктогу Золушканын ролун ойногон сүйкүмдүү белорус Янина Жеймону эстегиле) же анын атасы Герман Михайловичтин (айтмакчы, Реверенд Германиянын негиздөөчүлөрүнүн бири) аты. Валаам монастырь) апыртылган. Албетте, кээ бир физиогномия сүйүүчүлөрү Силуановдун сырткы келбетинен «еврей каны» бар экендигинин кээ бир белгилерин таба алат («улуттук тазалыктын» мындай күйөрмандары Пушкинди орус деп атагандан баш тартмак), бирок ал өзү бул жөнүндө эч качан айтпайт жана кеп сандаган еврей коомдук уюмдарынын эч биринин ишине катышпайт.

Совет мезгилиндеги эмгектин башталышы

1985-жылдын августунан 1987-жылдын мартына чейин Антон Германович Силуанов РСФСР финансы министерствосунда экономист, андан кийин старший экономист болуп иштеген. 1987-жылы март айында Советтик Армиянын катарына чакырылган. Чынында, бул анын өмүр баяны абдан көрүнүктүү чындык. Албетте, мамлекеттик башкаруунун борбордук органында иштеген адам, ал тургай, ошол эле Каржы министрлигинин системасында жогорку кызматта иштеген атасынын көзүнчө, алар айткандай, аскер кызматынан «түсүп» кете алмак. Бирок Орусиянын келечектеги каржы министри Антон Силуанов, миллиондогон башка мекендештери сыяктуу эле, эки жыл бою (КГБнын аскерлеринде болсо да, каржы бөлүмүнүн башчысы катары да) аскер боосун тартууну артык көргөн, автордун ою боюнча., аны абдан жакшы мүнөздөйт.

1989-жылдын май айында кызматтан кайтып, 1992-жылдын январына чейинэмгек жолун РСФСРдин финансы министерствосунда улантып, уч жылга жетпеген убакыттын ичинде старший экономисттен белумдун начальнигинин орун басарына жана финансы министерствосунун консультантына чейин жеткен.

90-жылдардагы карьера

Антон Силуанов жаңы Россияга кантип отурукташып калган? Анын өмүр баяны Каржы министрлиги менен тыгыз байланышта болуп чыкты. Советтер Союзу урагандан кийин дароо эле жаңы орус бийлигин реформачыл жаал басып алган. Мамлекеттин финансы системасы кайра куруунун чөйрөсүнөн сыртта калган жок. Ошентип, 1991-жылдын ноябрында Россия Федерациясынын Экономика министрлиги менен Финансы министрлигин бир эле мезгилде жоюу менен СССРдин Финансы министрлигин бириктирүү чечими кабыл алынган (анткени, СССРдин Президенти Михаил Горбачев Кремлде дагы эле отурган эле). !). Жаңы бөлүм Экономикалык Каржы министрлиги деп аталды. Антон Германович Силуанов белум башчысынын орун басары болуп дайындалды.

Бирок, жаңы төрөлгөн министрлик үч ай гана иштеп, 1992-жылы февраль айында кайрадан Экономика министрлиги жана Финансы министрлиги болуп экиге бөлүнгөн. Каарманыбыздын кийинкисинде иштөө үчүн калганы табигый көрүнүш. 1992-жылдын февраль айынан 1997-жылдын октябрына чейин бюджеттик башкармалыктын начальнигинин орун басары, андан кийин бюджеттик бөлүмдүн башчысынын орун басары болуп, акыры ушул бөлүмдүн башчысы болгон.

Кызыктуу факт, Антон Силуанов менен бирге анын атасы Герман Силуанов, 1996-жылы Каржы министрлигинде кредит жана акча жүгүртүү бөлүмүнүн башчысынын орун басары болуп иштеген. Көп өтпөй бул бөлүм макроэкономикалык саясат менен алектенген башка бөлүм менен бириктирилип, макроэкономика жана банк иши боюнча жаңы кафедра түзүлүп, алжана Антон Силуанов башчылык кылган. Анын 90-жылдардагы өмүр баяны ушуну менен карьерасынын туу чокусуна жеткен.

Белгилей кетсек, ал 1994-жылы кандидаттык диссертациясын алган.

Орусиянын Финансы министрлиги жетекчи кызматкерлер үчүн база катары

Бардык «90-жылдарды» ушул бөлүмдүн дубалында иштеп, Антон Силуанов ошол кездеги орус бизнесинин тайгалак жолуна түшкөн өзүнүн теңтуштарын коркуткан көптөгөн азгырыктардан жана коркунучтардан алыс болсо керек. Финансы министрлигинин кызматкерлери өздөрүнүн имаратынын терезелеринин сыртында болуп өткөн россиялык чындыктын бардык өзгөрүүлөрү менен өз иштерин жөн эле аткарышты. Өлкө дефолт, иш таштоо, саясий кризис, атүгүл эки чечен согушу менен солкулдады, ушуга карабастан, финансисттер Россиянын аз бюджетин региондорго бөлүштүрүп, өздөрүнүн эсеп-кысаптарын такай беришти.

Ошол эле учурда Финансы министрлиги бир катар башка тармактарда өзүн көрсөтө алган лидерлердин бүтүндөй галактикасын тарбиялады. Ошентип, Татьяна Голикова менен Виктор Христенко бири-бирин анын коридорлорунан табышты. Каржы министрлигин жетектөө кызматы аркылуу премьер-министрликке Егор Гайдар менен Михаил Касьянов өттү. Азыр Россиянын жаш наноиндустриясын багып жаткан Анатолий Чубайс Финансы министри болуп «тазаланып» жана орусиялык бардык өзгөрүүлөргө карабай батпай калды. Ал эми ВТБ 24тун азыркы президенти Михаил Задорнов сыяктуу канчалаган атактуу банкирлер Каржы министрлигинин ичин таштап кетишкен, аларды санап бүтө албайсың.

Мына кээ бирлериатактуу адамдар Каржы министрлигинин учурдагы башчысы Антон Силуановду кесип өтсө керек.

Жаңы миң жылдыктагы карьера

2001-жылдын 22-мартында Силуанов Финансы министрлигинин коллегиясына кирген. 2003-жылдын июлунан 2004-жылдын май айына чейин каржы министринин орун басары Алексей Кудрин болгон. Анын милдеттерине федерациянын субъекттеринин бюджеттеринин ортосундагы мамилелерди көзөмөлдөө кирген. Ошол эле жылдын май айында министрликте бул маселелер (бюджет аралык мамилелер) боюнча адистештирилген бөлүм түзүлүп, аны Силуанов жетектеген. Келерки жылдын декабрынан тарта ал кайрадан министрдин бюджеттер ортосундагы мамилелер боюнча орун басарынын төрагалыгын ээледи.

Жалпысынан бул тармак Силуановдун каржы чөйрөлөрүндөгү адистиги деп эсептелет. Бул өтө түйшүктүү бизнес, жөнөкөй эсепке саясат абдан күчтүү кошулган (албетте, ишкананын эмес, мамлекеттин масштабында). Өзүңүз баа бериңиз, окурман. Россия Федерациясында тең укуктуу 85 субъект бар. Ал эми алардын ар биринин бийликтери өз чыгымдарын аймактын керектөөлөрү менен талашып, бюджетин каалагандай колдонууга аракет кылышат. Субъекттер федералдык борборду кыйгап өтүү менен мамиле түзүшөт, анткени алар географиялык жактан жакын болушу мүмкүн, бирок, образдуу айтканда, Москвадан «дүйнөнүн жарымы». Тилекке каршы, жер-жерлерде бийликке ар кандай адамдар келет (коми Республикасынын жетекчилиги менен жакында болгон окуя, муну бир добуштан абактагы эки кабаттуу керебеттерге өткөн окуя абдан ачык тастыктады). Ошентип, федералдык борбордон бул транзакциялардын артында, алар айткандай, көз жана көз керек. Ал эми мындай "эгемендин көзү" Антон Силуанов болгон. Бул сапатта, баарын билетАймактык бийликтердин тымызын кадамдарынан улам ал премьер-министр Путинди өлкөнү кыдырып жүргөндө коштоп жүргөн. Ошол эле учурда Мамлекеттик Думанын депутаттары, атап айтканда, «Адилет Россия» фракциясынын депутаттары аны эч кимдин коммерциялык кызыкчылыгы үчүн лобби кылганы байкалбаган чынчыл адам катары айтып жатышат.

Кудриндин отставкасы

2011-жылдын сентябрында Дмитрий Медведев жаңы премьер-министр болору айкын болгондон кийин, каржы министри Алексей Кудрин кызматтан кеткен. Ырас, ал кызматтан кетүүсүн Орусиянын жогорку жетекчилиги менен кээ бир принципиалдуу пикир келишпестиктердин натыйжасы катары көрсөтүүгө аракет кылып, аскердик чыгымдарды ашыкча (анын пикири боюнча) көбөйтүүгө жол берилбестигин баса белгилеген (Кызык, Кудрин бүгүн да ушул эле жүйөнү колдонот беле?). Бирок Россиянын аткаруу бийлигинин жаңы конфигурациясында күчтөрдүн тизилишин кымындай эле түшүнгөн ар кимге түшүнүктүү болду: Кудрин Путин менен же президент менен, же премьер-министр менен түз иштешүүгө өтө көнүп калган. Бирок ал жаңы премьер-министрге, жада калса президенттик тажрыйбасына көнгүсү келген жок (же алган жок).

Министрлик кызматка дайындоо

Натыйжада, 2011-жылдын 27-сентябрында Орусиянын премьер-министри Владимир Путин Силуановду милдетин аткаруучу кылып дайындаган. Россия Федерациясынын финансы министри. Ошол эле маалда Кудриндин милдетин Россия Федерациясынын Өкмөтүнүн биринчи вице-премьер-министри Игорь Шувалов өзүнө алды. Ошентип, Силуанов Кудриндин милдеттери жана ыйгарым укуктары чөйрөсүнөн орусиялык каржыны гана алды. Ал ошондой эле кеңештеги министр кызматында мурункуну алмаштырдыЭВФтин, Дүйнөлүк Банктын жана ЕврАзЭСтин Кризиске каршы кеңешинин башкаруучулары.

2011-жылдын декабрында премьер-министрликке келгенден кийин Дмитрий Медведев Силуановду Каржы министрлигинин башчылыгына туруктуу негизде дайындаган

Каржы министри катары иш-чаралар

Антон Силуанов жаңы жогорку кызматта өзүн кантип далилдеди? Анын өмүр баяны (буга чейин министр) анын ишинин алгачкы эки жылында абдан нормалдуу түрдө иштелип чыккан. Мунай менен газдын баасы бюджетти дефицитсиз кыскартууга мүмкүндүк бергендиктен, баары жакшы болуп көрүнгөн. Ырас, бир мүчүлүштүк бар эле. 2012-жылы Россия Федерациясынын Президентинин кызматына киришкен Владимир Путин Россиянын жарандарынын, биринчи кезекте бюджеттик кызматкерлердин: мугалимдердин, дарыгерлердин, профессорлор. Башкача айтканда, президентке дефицитсиз бюджет жетишсиз болуп, социалдык муктаждыктарга чыгымдарды көбөйтүүнү талап кылып, бул талапты атайын Каржы министрлигине, башкача айтканда Силуановго багыттады. Бирок, «Май» жарлыктарынын аткарылышы өлкөнүн финансы системасы үчүн чыдагыс болуп чыкты жана Силуанов аларды кийинкиге калтыруу зарылдыгын бир нече жолу айтып, президенттин нааразычылыгын жаратып, өз тарабынан «коомдук саясий жеке жоопкерчиликти» эске салды.

Президенттик шайлоо убадаларын аткаруудагы бул тынымсыз кечеңдетүү Силуанов үчүн кандай бүтөрү белгисиз, бирок 2014-жылдын башында украин окуялары тутанып, Крымдын аннексияланышы, Батыштын санкциялары, андан кийин Донбасстагы согуш, санкцияларды күчөтүү жана бардыгынРоссияга жакынкы жылдарда өлкө "майланбай турганы" белгилүү болду. «Май декреттерин» аткаруу темасы табигый түрдө жок болуп кетти, бирок Силуанов үчүн жашоо жеңил болгон жок. Анткени, Орусиянын бюджети дефицитке (эки жыл катары менен анын дефицити 2,5 триллион рублдан ашты) айланды. Бул тартыштыкты жабуу үчүн Силуанов ошол кезде Кудрин түзгөн Резервдик Фондду бошотууга туура келди.

Быйыл күздө Силуанов коңгуроо кагды. Ал быйыл Резервдик фонддун көлөмү эки эседен ашык кыскарып, келерки жылы анын каражаты түгөнөт деп эл алдында билдирди. Ал эми мындан ары эмне – социалдык жөлөкпулдарды кыскартуу? Азырынча жооп жок, бирок премьер-министр Медведев үстүбүздөгү жылдын декабрь айында орус телеканалдарына берген маегинде орустарды ынандырууга шашып, Силуановду “жаман полиция”, өзүн жакшы деп атап, Антон Германович апыртып айтып жатканын кыйытты. Мен ишенгим келет.

Антон Силуанов орустардын көпчүлүгүнө тиешелүү дагы кандай маселелер боюнча сүйлөдү? Анын пикиринде, пенсияга чыгуу курагы сөзсүз түрдө көтөрүлүшү керек жана бул канчалык эрте болсо, ошончолук жакшы. Бул пикир, албетте, талаш-тартыштуу, бирок россиялыктар дүйнөдөн дээрлик баарынан мурда пенсияга чыгаарын эске алуу керек.

Министрдин жеке жашоосу тууралуу бир нече сөз

Антон Силуановдун жубайы да каржы тармагында иштейт. Алардын 16 жаштагы Глеб аттуу уулу бар. Силуановдор дем алыш күндөрү жакшы ресторанда тамактанганды жакшы көрүшөт, алар каникулдарын француз Куршевелинде өткөрүшөт.