Ар бир мамлекеттин турмушунда парламенттин орду чоң. Демек, Мамлекеттик Думага шайлоо Россия Федерациясынын жарандарын да, чет элдик байкоочуларды да кызыктырат. Бул процесс мыйзамдуу, ачык жана мыйзамдуу болушу керек. Мурдагы жылдары системалуу эмес оппозициянын сыны көп болгон. Алардын пикиринде, Мамлекеттик Думага шайлоо мыйзам бузуулар менен өтүп жатат. Келгиле, алардын аргументтерине тереңдеп кирбей, ким фактыларды бурмалап, коомдук пикирге алардын пайдасына таасир этүүгө аракет кылып жатканын түшүнүү үчүн процесстин тартибин жана системасын талдап көрөлү.
Шайлоону дайындоо
Мамлекеттин негизги мыйзамына ылайык, Думанын депутаттары беш жыл иштеши керек. Бул мөөнөт аяктагандан кийин жаңы шайлоо өнөктүгү уюштурулат. Ал Россия Федерациясынын Президентинин жарлыгы менен бекитилген. Мамлекеттик Думага шайлоо 110 күндөн 90 күнгө чейин жарыяланышы керекдобуш берүү күнүнө чейин. Конституцияга ылайык, бул депутаттардын ыйгарым укуктары аяктагандан кийинки айдын биринчи жекшембиси.
2016-жылы бул буйрук депутаттардын өздөрүнүн талабы менен кайра каралган. Россия Федерациясынын Мамлекеттик Думасына шайлоону бир добуш берүү күнүнө (18-сентябрда) жылдыруу чечими кабыл алынды. Бул жаңычылдык атайын мыйзам менен жол-жоболоштурулуп, Конституциялык сот тарабынан каралган. Бул орган негизги мыйзамдан бир аз четтөө олуттуу мыйзам бузууларга алып келбейт деп чечти. Кийинки шайлоолор эми бир добуш берүү күнү менен бириктирилет.
Шайлоо системасы
Шайлоого барган адам эмнени чечиши керектигин так билиши керек. Россияда системанын өзү өзгөрүп жатканы чындык. Сыноо жана ката аркылуу биз эң жакшы жолду табууга аракет кылдык. 2016-жылы Мамлекеттик Думага шайлоо аралаш система боюнча өтөт. Бул депутаттардын жарымы партиялык тизме менен, экинчиси – жеке өзү бир мандаттуу округдар боюнча аныкталат дегенди билдирет.
Тагыраак айтканда, ар бир шайлоочу экиден бюллетень алат. Биринде ал адам ишенген партияны, экинчисинде облустан депутаттыкка талапкерди белгилөө керек болот. Белгилей кетсек, бул система 1999, 2003 жана андан мурун болгон. Бул процессти БШК уюштурууда. Комиссия партияларды жана талапкерлерди көрсөтүүнү, алардын каражаттарын, үгүт иштерин жана башкаларды көзөмөлдөйт. Ар кандай мыйзам бузуулар бул орган тарабынан катталат. Алар боюнча мыйзамдуу чечимдер кабыл алынат.
Мамлекеттик Думага шайлоонун тартиби
Саясий күрөш нюанстарга бай. Мамлекеттик Думага шайлоо өткөрүү да четте калган жок. Мыйзам менен бекитилген атайын тартип бар, аны бузууга болбойт. Партиялык шайлоого катышуу үчүн сизге керек:
- Россия Федерациясынын бир субъектисинде 10 миңден ашпаган 200 миң кол чогултуу;
- тизмени БШКга текшерүүгө жөнөтүү;
- жооп алуу;
- эгер ал оң болуп чыкса, шайлоо өнөктүгүн баштасаңыз болот.
Жогорудагы нерселердин өзүнүн назик жактары бар. Ошентип, колдордун аныктыгы олуттуу түрдө текшерилет. Хеджирлөө үчүн партия зарыл болгондон ашык жарандардын колдоосун алууга укуктуу. Бирок алардын саны мыйзамда белгиленген 200 миңден 5 пайыздан ашпашы керек. Кошумчалай кетсек, буга чейин парламентке кирген партиялар элдин колдоосун ырастоо процессинен бошотулган. Алар кол топтоонун кереги жок. 2016-жылы бул укукту төмөнкүлөр ишке ашырат:
- Бирдиктүү Россия;
- LDPR;
- "Адилет Россия";
- KPRF.
Партиялык тизмедеги талапкерлердин аймактык милдеттүүлүгүнө байланыштуу бир нюанс бар. Аны аймактык топторго бөлүү керек. Депутаттык мандаттарды бөлүштүрүүдө ар биринин ийгилиги эске алынат.
Добуш берүү
Бул шайлоонун агитациядан тышкары эң көрүнүктүү этабы. Ошол күнү 18 жашка чыккан өлкөнүн бардык жарандары добуш берүүгө укуктуу. Кабыл алуу үчүнплебисцитке катышуу үчүн атайын сайтка чыгуу зарыл. Паспортуңуз жаныңызда болушу керек. Бюллетенди алгандан кийин аны менен атайын кабинага барыш керек. Добуш берүү жашыруун, башкача айтканда, жаран өзүнүн тандоосун ачыкка чыгарбай, өзү жасайт. Шайлоо бюллетенине партиянын же талапкердин алдындагы ар кандай белги (крест, кене) коюлушу керек. Андан кийин ал атайын жабылган кутуга жөнөтүлүшү керек.
Россия Федерациясынын Мамлекеттик Думасына шайлоолор БШК тарабынан мыйзамдардын негизинде уюштурулат. Добуш берүүдө колдонулган документтер борборлоштурулуп басып чыгарылат жана өлкө боюнча таратылат, башкача айтканда, ар кандай бурмалоо мүмкүнчүлүгүн жокко чыгарууга аракет кылышат. Ушул эле максатта шайлоо участкалары күнү-түнү кайтарууда. Шайлоо бюллетендерине комиссиянын мүчөлөрү гана кире алат. Белгилей кетсек, Мамлекеттик Думага шайлоого катышуу босогосу белгилене элек. Алар жарандардын ар кандай аракети менен ишке ашырылган деп эсептелет.
Корытынды
Мындай чоң өлкөдө мыйзам боюнча добуш берүүнүн жыйынтыгы он күндүн ичинде жарыяланышы керек. Ошондуктан бул процессти жеңилдетүү үчүн добуштарды эсептөө этаптарга бөлүнөт. Мамлекетте бир катар шайлоо комиссиялары түзүлүүдө: участкалык, аймактык, субъектилер жана БШК. Саноо ушундай тартипте жүрөт.
Милиция кызматкерлери шайлоо бюллетендери менен иш алып барышат, протокол түзүшөт, аймактык бөлүмдөргө жөнөтүшөт. Ошолор, өз кезегинде, маалыматтардын тууралыгын (туура аткарылышын) текшерип, жалпылоо баракчасын түзүшөт. Аймактык комиссиялар өз протоколдорун Россия Федерациясынын субъектинин тиешелүү органына жөнөтүшөт. Бул этапта, тууралыгы дагы бир жолу текшерилет.иш кагаздарын жүргүзүү, маалыматтарды чогултуу. Жыйынтыктоочу протоколдор БШКга жөнөтүлөт. Бул орган өлкө тууралуу бардык маалыматты чогултуп, жыйынтыктайт.
Мандаттарды бөлүштүрүү
Аралаш система колдонулгандыктан, жыйынтыктар кош ыкма боюнча чыгарылат. Бир мандаттуу округдарда эң көп добуш алган адам жеңет. Бул талапкер өзүнүн мандатын түздөн-түз шайлоочулардын колунан алат. Тараптар да тосмодон өтүшү керек. 2016-жылы 5 пайыз деп белгиленген. Азыраак добуш алган партиялар автоматтык түрдө жарыштан четтетилет. Мандаттар (225) финалисттерге бөлүнгөн. Добуштарды эсептөө эрежелери добуштардын саны жана тоскоолдук эске алынат.
Жарандардын кеминде 60%ы партиялар үчүн добуш бериши керек, башкача айтканда, жалпысынан элдин саясий уюмдарга болгон каалоосу дал ушул көрсөткүч болушу керек. Эгерде жалпысынан алдыңкы күчтөр азыраак утушка ээ болсо, анда мандатты бөлүштүрүүдө сырттан келгендер да кошулууга мүмкүнчүлүк алышат. Комиссия мыйзамда көрсөтүлгөн жалпы 60%га жеткенге чейин тоскоолдуктан өтпөй калган тараптарды кошот. БШК аймактардагы добуш берүүнүн жыйынтыгын эске алуу менен мандаттарды өз катарына бөлгөн саясий күчтөрдүн жеңгенин жарыялайт.
