Элчинин буйругу - Тышкы иштер министрлигинин алгачкы уруктары

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2024-02-12 10:16

Байыркы Россияда борбордук бийлик органдары буйрук деп аталган. Алар ошондой эле палаталар жана короолор, алачыктар жана сарайлар, үчүнчү жана кварталдар деп аталган. Мамлекеттик институттар катары буйруктар эрксизден пайда болгон деп болжолдонууда жана бул ролдо алар жөнүндө биринчи жолу 1512-жылы Бүткүл Россиянын Улуу Герцогу Василий III тарабынан Владимир Успен монастырына жиберилген катында кездешет.

Белгилүү бир сандагы адамдарга кандайдыр бир конкреттүү иштерди аткарууга буйрук берилген – «тартип» деген аныктама ушундайча пайда болгон. Жаңыдан түзүлгөн ордендер эгемендин атынан иш алып барып, эң жогорку бийлик орундары болгон. Алардын иш-аракетине болгон даттанууларды падыша же падышалык дума гана караган. Буйруктар - учурдагы министрликтердин баштапкы этаптары.

Басталышы жана максаты

Элчилик ордени 1549-жылы Иван IV тушунда пайда болгон. Ал 1720-жылга чейин болгон. 1550-жылдагы мыйзамдардын кодекси Иван Грозный мамлекеттик керектөөлөрдү камсыз кылуу үчүн түзүлгөн буйрук башкаруу системасын киргизет. Дээрлик 200 жылБул системанын алкагы сакталып калган жана Улуу реформатор Петр I тушунда гана алмаштырылган. Жаңы түзүлгөн тартиптин милдеттерине башка мамлекеттер менен болгон мамиле, кун төлөп берүү жана туткундарды алмаштыруу, ошондой эле «кызмат адамдарынын» айрым топторун көзөмөлдөө кирген. мисалы, Дон казактары.

Негизги функциялар

Элчинин буйругу штаттын түштүгүндөгү жана чыгышындагы кээ бир жерлерди башкарууга да катышкан. Анын жоопкерчилигине Россиянын чет өлкөлөргө өкүлчүлүктөрүн жөнөтүү жана чет элдик өкүлчүлүктөрдү кабыл алуу кирген. Чет элдик соодагерлер биздин территорияда болгондон кийин ага баш ийген.

Эл аралык сүйлөшүүлөрдүн тексттерин даярдоо да буйрукка жүктөлдү. Ал дипломатиялык миссияларды башкарган.

Органдын түзүлүшү

Адегенде Элчиликтин буйругу думанын кызматкеринен турган, анын карамагында анын «жолдошу» (орун басары), 15-17 катчы (эң төмөнкү административдик даража) жана бир нече тилмеч (котормочулар) болгон. Жаңы түзүлгөн мекеменин башында Элчи катчы деген ат менен белгилүү болгон орден-катчы турган. Ал убакта мамлекеттик кызматкерлерди (дин кызматкерлеринен тышкары) катчылар, атап айтканда, бояр думасынын приказ башчылары же кенже чиновниктери деп аташкан.

Түзүмдүн салмак кошуусу

Биринчи Элчилик буйругун Иван Михайлович Висковатов жетектеген, ал ушул дайындоого чейин элчи, думанын катчысы болуп иштеген жана мамлекеттик мөөрдүн сакчысы болгон. Ал 1570-жылы өлгөнгө чейин ордендин башында турган. Россиянын эл аралык салмагынын есушу мененЭлчилик орденинин мааниси да жогорулап, анын штаты бир топ көбөйдү - 1689-жылы анда 17 котормочунун ордуна 53 катчы жана 22 котормочунун жана 17 котормочу (котормочу) кызмат өтөгөн.

17-кылымдын аягында Посольский приказы ушунчалык күч алгандыктан, ал Россиянын борбордук мамлекеттик аппаратынын эң маанилүү компоненттеринин бири болуп калды. Бул кылымда ал тышкы байланыштар боюнча канцеляриядан олуттуу көз карандысыздыкка жана эң кеңири ыйгарым укуктарга ээ болгон мамлекеттик түзүлүшкө өттү.

Негизги этаптар

Элчилик орденинин бүткүл мезгили ошол мезгилдин үч дооруна ылайык шарттуу түрдө бөлүнүшү мүмкүн. Бул Кыйынчылык мезгили, бул династиядан чыккан биринчи орус падышасы Михаил Романовдун тушунда орус монархиясынын калыбына келтирилиши жана падыша Алексей Михайловичтин тушунда мамлекеттүүлүктүн гүлдөп турган мезгили.

Мыкты өкүлдөр

1621-жылдан баштап ошол кездеги элчилик бөлүмүнүн башчысы Иван Тарасевич Грамотин падышага башка өлкөлөрдөгү иштердин абалы жөнүндө системалуу маалыматтарды даярдай баштаган. Алар мамлекеттердин мезгилдүү басылмаларынан, ошондой эле элчилердин байкоолорунан жана корутундуларынан алынган. Бул «Вестовые каттары» орустун биринчи гезити болгон. Элчилик орденинин ушул сегизинчи бөлүмү жөнүндө өзүнчө бир нече сөз айтуу керек. Эмгек жолун катчы болуп баштап, үч жолу ар башка падышалардын тушунда Элчилик департаментинин эң жогорку кызматын аркалаган. Кыйынчылыктар убагында ал эң көрүнүктүү саясий ишмерлердин бири болгон.

Повытя

Буйруктун түзүмү бөлүмдөргө бөлүнгөн,территориялык негизде иш кагаздарын жүргүзүү (повытя). Бардыгы болуп бешөө болгон. Элчилик орденинин функциялары, бул беш административдик бөлүккө ылайык, төмөнкүчө бөлүштүрүлгөн – биринчи бөлүккө Батыш Европа өлкөлөрү – Англия жана Франция, Испания жана Ыйык Рим империясы, ошондой эле Папа мамлекети кирген. Экинчи повыт Швеция, Польша жана Валахия (азыркы Румыниянын түштүгүндө), Молдова, Түркия жана Крым, Голландия, Гамбург менен болгон мамилелерге арналган.

Дания, Бранденбург жана Курландия менен болгон мамилелер бул өлкөлөрдүн кеңсе иштерине жооптуу болгон 3-филиал тарабынан жөнгө салынган. Персия, Армения, Индия жана Калмак мамлекети 4-повыттын карамагында болгон. Акыркы бешинчи Кытай, Бухара, Хива, Жунгар мамлекети жана Грузия менен болгон мамилени башкарган.

Жумуштун көлөмү өсүүдө

Элчинин ордени белгиленген учурдан тартып эле ага өлкөнүн тышкы саясатын жалпы башкаруу милдети жүктөлгөн. 17-кылымдын 2-жарымынан тартып төмөнкү буйруктар түздөн-түз ага баш ийген - Литва Улуу Герцогдугу, Смоленск жана Кичи Россия. Убакыттын өтүшү менен топтолгон эң маанилүү тышкы жана ички саясий документтердин архиви да бул жерде сакталган.

Буйрутма бөлүмдөрү

Россиянын эл аралык маанисинин өсүшү менен элчилик орденинин катчысы өлкөнүн эң жогорку феодалдык табынын өкүлү - бояр менен алмаштырылып, мекеменин өзү «Мамлекеттик орден» деп аталып калган. 1670-жылдан бери элчиликтин басма сөз кызматы.

Баардыгы үчүнЭлчилик ордени иштеп турганда анын жетекчиси болуп 19 жетекчи алмашылган. Акыркысы граф жана Россия империясынын биринчи канцлери, Улуу Петрдин өнөктөшү Габриэль Иванович Головкин болгон. Пётр Iнин реформаларынын натыйжасында 1720-жылы анын ордуна Тышкы иштер коллегиясы түзүлгөн Элчилик кеңсеси түзүлгөн.