Артыкчылык түшүнүгү, бир нерсеге, кээ бир аракеттерге өзгөчө укук, биринчи кезекте бийлик же улуулук ыйгарылган адамдарга жана даражаларга мүнөздүү. Бул укук "прогатив" деген сөз менен белгиленет. Анын өзүнүн тарыхы жана бир нече мааниси бар.
Маани көлөкөлөрү.
Прогатив - сөздүн мааниси: артыкчылыктар, мисалы, мамлекеттик органдардын артыкчылыктары. Латын тилинен которгондо "биринчи добуш берген, биринчи интервью берген" деп которулат. Англисче ал ошондой эле "мамлекеттик органдарга же айрым кызмат адамдарына таандык болгон өзгөчө укук" дегенди билдирет.
Сөз тыныгууда
терс башка, тар мааниси. Анда королдук үй-бүлө мүчөлөрүнүн укуктары көрсөтүлөт, аларды парламент менен макулдашуу талап кылынбайт, б.а. "Таажынын укуктары" деп аталган. Албетте, бул монархия болгон же бар өлкөлөргө тиешелүү.
Мисалы, Элизабеттин номиналдык прерогативи - шайлоодо жеңген партиялардын лидерлерине өкмөттү түзүү боюнча көрсөтмө берүү. Премьер-министрдин отставкасын кабыл алуу да анын прерогативи.
Өзгөчөколдонмо.
Демек, сөздүн түз маанисинен баштасак, төмөндөгүлөрдү айтсак болот. Ар кандай турмуштук кырдаалда ар бир адам белгилүү бир артыкчылыктарга ээ болушу мүмкүн. Ошентип, класста мугалимдин прерогативи окуучулардан сурамжылоо, баа коюу, материалды өздөштүрүүдөгү кыйын учурларды түшүндүрүү болуп саналат.
Үй-бүлөдө ата-эненин да өз «алакандары» болот. Алардын артыкчылыгы балдардын ар тараптуу камкордугунда, алардын өмүрүнүн жана ден соолугунун коопсуздугунда. Ал эми мамлекеттин прерогативи өз жарандарына кам көрүү, алардын эмгекке, саламаттыкты сактоого, билим алууга укуктарын камсыз кылуу болуп саналат.
Мамлекеттик деңгээлде бул сөздүн толуктугу жана ар түрдүүлүгү бар. Анын негиздөөсүн англиялык юридикалык философ Дж. Локк жасаган, ал өз убагында көп деңгээлдеги башкаруусу бар мамлекетте мамлекеттик маанидеги чечимдерди кабыл алууда акыркы акыркы сөзгө укуктуу адам болушу керек экенин далилдеген. Башкача айтканда, Локктун айтымында, прерогатив өлкөдө тартипти сактоонун зарыл куралы болуп саналат.
Россиядагы бийликтин прерогативи.
Эгерде жогоруда айтылгандардын баары азыркы орус реалдуулугуна проекцияланса, анда сүрөт ушундай болот. Президент мамлекеттин жана мамлекеттин башкы адамы. Ал бир катар негизги тышкы жана ички саясий проблемалар жана милдеттер боюнча артыкчылык укугуна ээ. Баштоо үчүн, ал каалаган мамлекетке согуш жарыялоого же тынчтык келишимине кол коюуга укуктуукелишим. 2008-жылы Абхазия жана Түштүк Осетия менен болгон сыяктуу ар бир өлкөнүн эгемендүүлүгүн таанып, аны менен дипломатиялык мамиле түзүңүз. Россия Федерациясынын президенти парламенттин эки палатасына жана бүт өкмөткө караганда көбүрөөк ыйгарым укуктарга ээ. Ошондуктан парламент жактырган же кабыл алган мыйзамга вето коюу анын артыкчылыктарынын бири. Мамлекеттик Думаны таркатуу да президенттин толук компетенциясына кирет. Ага бардык күч түзүмдөрү жана укук коргоо органдары баш ийген.
Ошондуктан, эч кандай шексиз айта алабыз: Россия Федерациясында президент – күч!
