Кредиторлордун Париж жана Лондон клубдары формалдуу эмес эл аралык бирикмелер. Алар катышуучулардын ар кандай санын камтыйт жана алардын таасиринин даражасы да ар түрдүү. Париж жана Лондон клубдары өнүгүп келе жаткан өлкөлөрдүн карыздарын реструктуризациялоо үчүн түзүлгөн. Келгиле, Россия Федерациясынын бул бирикмелер менен болгон мамилеси кандайча уланганын карап көрөлү.
Париж жана Лондон кредиторлор клубунун өзгөчөлүктөрү
Бул бирикмелерде карыздарды кароо жана реструктуризациялоо боюнча атайын процедуралар бар. Уюмдардын ички структурасында да айырмачылыктар бар. Лондон клубу, негизинен, кредитордун өкмөтү тарабынан кепилденбеген коммерциялык банк мекемелери тарабынан берилген кредиттердин мөөнөтүн өзгөртүү үчүн форум болуп саналат. Ассоциациянын туруктуу төрагасы жана катчылыгы жок. Процедуралар, ошондой эле форумду уюштуруунун өзү эркин мүнөзү менен мүнөздөлөт. Париж клубукредиторлор 1956-жылы түзүлгөн. Анын 19 мүчөсү бар. Лондон клубунан айырмаланып, Париж клубу расмий кредиторлор алдындагы карыздарды карап чыгат. Эгерде кредитти төлөбөй калуу коркунучу дароо пайда болсо, карызкордун өкмөтү Франциянын мамлекеттик органдарына кайрылат. Насыя берүүчү менен сүйлөшүү үчүн расмий сурам жөнөтүлдү.
Сүйлөшүү
Париж клубу карызкор өлкө менен кредитти берген мамлекеттин ортосунда түз байланышты уюштурат. Биринчиси каржы министри же Борбордук банктын төрагасы тарабынан сунушталат. Кредитордун атынан сүйлөшүүлөргө Каржы министрлигинин, Тышкы иштер министрлигинин же Экономика министрлигинин кызматкерлери катышууда. Байкоочулар да катышууда. Алар ЭБРР, ЭВФ, ЮНКТАД жана аймактык банк структураларынын өкүлдөрү. Сүйлөшүүлөрдүн жүрүшүндө сунуштардын комплекси иштелип чыгат. Макулдашылган шарттар протокол менен таризделет. Бул документ юридикалык жактан кеңеш берүүчү гана. Анда ортосунда каржылык талаш-тартыштар келип чыккан өлкөлөрдүн өкүлдөрүнө сүйлөшүүлөрдү жүргүзүү жана милдеттенмелерди төлөө шарттарын кайра карап чыгуу боюнча эки тараптуу келишимдерге кол коюу сунушу камтылган. Мазмуну сунуштама мүнөзүндө болгонуна карабастан, протоколдун жоболору аны кабыл алган тараптар үчүн милдеттүү болуп саналат. Ага ылайык келишимдер түзүлөт, алар өз кезегинде юридикалык күчкө ээ. Чечимдерди кабыл алуу, шарттарды белгилөө консенсуска жетүү принцибине ылайык ишке ашырылат. Башкача айткандасүйлөшүүлөрдүн жыйынтыгы эки тарапка тең ылайыктуу болушу керек.
Советтер Союзунун карызын реструктуризациялоо
СССР тарагандан кийин Лондон клубу менен мамилелер бир катар көйгөйлөр менен коштолгондугун белгилей кетүү керек. Советтер Союзу бардык мамлекеттердин эң ири карызы болуп эсептелет. 1991-жылы биринчи көйгөйлөр жаралган. Анда Москва СССРдин кредитинин пайызын төлөөдөн баш тарткан. Лондон клубунун алкагында атайын кеңешме чакырылган. Анын курамына Россия Федерациясынын карызы бар 13 коммерциялык банк түзүмү кирген. Негизги милдет мурдагы СССРдин милдеттенмелерин жөнгө салуу болгон. Жалпысынан алганда, суроо абдан жөнөкөй. Бирок, аны чечүү бир топ кыйын болуп чыкты. 1997-жылдын күз айларына чейин кеңештин кезектеги жыйындары өткөрүлчү. Үч айда бир жолу төлөмдөрдү жана пайыздарды дагы 3 айга жылдыруу боюнча чечимдер кабыл алынган. БПКнын (Кеңештин) позициясы башынан эле бир топ катаал болчу. Москва кечиктирсе дагы баарын төлөп бериши керек деп ойлошкон. Бул позиция 1993-жылы эле ачык-айкын айтылган. Бул учурга чейин Москвада СССРдин милдеттенмелеринин иш жүзүндөгү өлчөмү жөнүндө так түшүнүк жок экенин айтуу керек. Жалпы карыз 80-120 миллиард долларды түзөт деп болжолдонгон. Алтын-валюта фондунун көлөмү 5 миллиард долларга жакын болгонун эске алсак, төлөм дээрлик мүмкүн эмес экени көрүнүп турат.
Эсептешүүнү баштоо
Биринчи кадамдарды 1994-жылы А. Шохин жасаган. Ал кезде өкмөттө вице-премьер-министр болчу. Шохин Фонц менен (БПКнын жетекчиси) пайыздарды 5 жылга кийинкиге калтыруу боюнча макулдаша алдыжана карызды 10 жылда төлөө. Бирок бул чара убактылуу деп эсептелген. Андан кийин Россия Федерациясынын мамлекеттик облигацияларындагы милдеттенмелердин жана чегерилген пайыздардын негизги үлүшүн түп-тамырынан кайра каттоодон өткөрүү керек болчу. Кийинки кадамды 1995-жылы жаңы вице-премьер-министр В. Пансков жасаган. Ал 25 жылга реструктуризациялоого макул болгон. Ошондон кийин Москвада тандоо турган. Ал карыздын негизги бөлүгүн кечүүнү талап кыла алат же андан ары реструктуризациялоого барышы мүмкүн. Биринчи параметр, албетте, абдан артыкчылыктуу көрүндү. Бирок аны кабыл алуу немис банктарынын катаал позициясынан улам иш жүзүндө мүмкүн эмес болчу. Алар карыздын 53%га жакынын түзгөн. Бир аз олку-солку болгондон кийин кайра түзүмдөштүрүү чечими кабыл алынды.
Дебет нюанстары
Биринчиден, бул мүмкүнчүлүк бир гана жолу берилет. Мында карызкордун балансы кыйла катаал график боюнча төлөнүүгө тийиш. Мындан тышкары, карыздар кайра каттоодон өткөн жаңы баалуу кагаздардын абалы еврооблигацияларга туура келет. Алар боюнча кандайдыр бир кечигүү болгон учурда, кайчылаш дефолт жарыяланат. Демек, бул мамлекеттин рейтингинин кескин төмөндөшүнө жана анын эл аралык каржы рынокторунда изоляцияланышына алып келет.
Кийинки окуялар
2009-жылдын августунда өкмөт СССРдин тышкы карызын жөнгө салуу боюнча Финансы министрлигинин демилгесин жактырган. 34 миллион доллар төлөнөт деп болжолдонгон, ошол эле маалда 9 миллион кредитор карызды жоюу боюнча өз талаптарын билдирген эмес. Алар менен мындан аркы сүйлөшүүлөр пландалган эмес. ATКөрүлгөн чаралардын натыйжасында Финансы министрлиги 405,8 миллион долларды 2010 жана 2030-жылдары төлөө мөөнөтү бүтө турган еврооблигацияларга алмаштыруу менен коммерциялык карызды төлөөнү аягына чыгара алды. Ошол эле учурда, министрликтин пресс-релизине ылайык, дооматтардын жалпы саны 1900дөн ашты.
Париж Кредиторлор Клубу жана Россия
СССР тарагандан кийин, жаңы түзүлгөн мамлекеттер учурдагы тышкы карыз үчүн жоопкерчиликтин өз бөлүгүн тартат деп болжолдонгон. Ошол кезде ал 90 миллиард долларды түздү. Карызы менен бирге ар бир мамлекет активдерден тиешелүү үлүшкө да укуктуу болчу. Бирок иш жүзүндө Орусия гана өз милдеттерин аткара ала турганы белгилүү болду. Мына ушуга байланыштуу ез ара макулдашуу боюнча рес-публикалардын активдердеги тиешелуу улуштарынан баш тартуунун ордуна Россия Федерациясы алардын бардык карыздарын езуне алат деген чечим кабыл алынды. Бул бир топ татаал чечим болгон, бирок ал өлкөгө дүйнөлүк рыноктордогу позициясын сактап калууга мүмкүндүк берди жана потенциалдуу чет элдик инвесторлордун ишенимин бекемдөөгө жардам берди.
Сүйлөшүүлөрдүн этаптары
Париж клубу менен Россия бир нече этапта сүйлөшүүлөрдү жүргүзүштү. Алар СССРдин жоюлушу расмий жарыялангандан кийин дароо эле башталган. Биринчи этап 1992-жылга туура келет. Анын алкагында кредиторлордун Париж клубу тышкы карызды төлөө үчүн кыска мөөнөттүү үч айлык кийинкиге калтырууларды берген. Бул этап да ЭВФтен 1 миллиард долларга кредит алууну камтыйт. Экинчи этап 1993-жылдан 1995-жылга чейин болгон. Париж клубу Россия Федерациясы менен биринчи реструктуризациялоо келишимдерине кол коюуну макулдашты. Бул келишимдер боюнча өлкө кабыл алган1991-жылдын декабрынан 1995-жылдын январына чейинки мезгилге туура келген СССРдин бардык милдеттенмелерин өзүнө алат. Үчүнчү этап 1996-жылдын апрелинде башталган. Россия Федерациясы менен кредиторлордун Париж клубу өз келишимдерин комплекстүү келишим менен толукташты. Ага ылайык, жалпы карыз 38 миллиард долларга жакынды түзсө, анын 15% жакынкы 25 жылда, 2020-жылга чейин төлөнүшү керек болчу, ал эми кыска мөөнөттүү карызды кошкондо 55% 21 жылдан ашык төлөнүшү керек болчу. жыл. Реструктуризацияланган карыз 2002-жылдан бери топтолгон суммаларда төлөнүшү керек болчу.
Меморандум
Ал 1997-жылдын 17-сентябрында кол коюлган. Париж клубу менен Россия өз ара түшүнүшүү меморандумуна кол коюшту. Ал өлкөнүн ассоциацияга толук кандуу мүчө катары кабыл алынышын расмий түрдө ырастады. Документке кол коюлган учурдан тартып Россиянын карызы боюнча талаптар башка мамлекеттердикиндей эле статуска ээ.
Протокол
2006-жылдын 30-июнунда карызды мөөнөтүнөн мурда жабуу жарыяланган. Тиешелүү протоколго кол коюлган учурда милдеттенмелердин көлөмү 21,6 миллиард долларды түздү. Бул карыз 1996 жана 1999-жылдары реструктуризацияланган. 2006-жылга чейин Россия Федерациясы өз милдеттерин аткарып, төлөп келген. Протоколдо карыздын бир бөлүгүн номиналдык, ал эми бир бөлүгүн базар баасы боюнча төлөө каралган. Акыркысы үчүн белгиленген ченге ээ болгон милдеттенмелер аткарылды. Мындай түрдөгү кредиттер Париж клубунун Нидерланды, Улуу Британия, Франция жана Германия сыяктуу мүчөлөрү тарабынан берилген. Бул өлкөлөр үчүн мөөнөтүнөн мурда төлөнүүчү премиум дээрлик 1 миллиард долларды түздү. Америка ошондой эле белгиленген чен боюнча насыя бергенине карабастан, АКШнын карызы номиналдык деңгээлде аткарылды.
Акыркы төлөмдөр
Макулдашуулардан кийин А. Кудрин Внешэкономбанк карызды 21-августка чейин жаба турганын билдирди. Дал ушул датада Париж клубу Россия Федерациясынан пайыздык төлөмдөрдү алган. Каржы министрлигинин башчысы убадасын аткарды. 21-августта күндүн ортосунда банктын расмий баракчасында кредиторлордун эсебине акыркы акча которуулар жасалганы тууралуу маалымат пайда болгон. Ошентип, пландалган төлөмдөр 1,27 млрд долларды түзүп, 22,47 млрд мөөнөтүнөн мурда төлөм катары бөлүнгөн. Австралия өз эсебин биринчилерден болуп толуктаган. Марк Вале (Вице-премьер-министр) анда мөөнөтүнөн мурда төлөп берүү орус экономикасынын чыңдалышын көрсөтүп, эки тараптуу мамилелердин негизги элементи катары иштээрин айтты. Июнь келишимдерине кол коюлганга чейин Россия Федерациясы эң чоң карыз деп эсептелген.
СССР тарагандан бери Париж клубу өз ишин Москва менен макулдашууга жетишүүгө багыттады. Бардык карызды төлөгөндөн кийин көптөгөн эксперттер бул бирикменин мындан аркы иштешинин максатка ылайыктуулугу жөнүндө айта башташты. Россия Федерациясынан тышкары Перу жана Алжир сыяктуу елкелер ездерунун милдеттенмелерин меенетунен мурда орундатышат. Бир нече убакыт мурда Париж клубу бул мамлекеттер карыздарын төлөп гана тим болбостон, аны мөөнөтүнөн мурда аткара алат деп ойлогон эмес. Внешэкономбанктын төлөмдөрү тогуз валютада жүргүзүлгөн. Каражатты которуу үчүн Каржы министрлиги мурда 600 миллиард рублди евро жана доллар менен алмаштырган. Негизги төлөмдөр болдубул валюталарда. Карыздарды толук төлөгөндөн кийин Орусия Париж клубунун толук кандуу мүчөсү болуп калды.
Натыйжалар
Орусиянын Париж жана Лондон клубдары менен өз ара аракеттенүүсүн коштогон көйгөйлөргө карабастан, Россия Федерациясы мурдагы карыздарынан кутулууга жетишти. Бул бирикмелер өздөрүнүн пайда болушунун эң башталышынан тартып эле акчалай милдеттенмелерди камсыз кылуучу жана кабыл алган өлкөлөрдүн ортосундагы эң маанилүү звено ролун аткарышат. Алар ездерунун карыздарын тузден-туз тейлее боюнча мамлекеттердин жүгүн жеңилдетүүгө умтулушат. Ошол эле учурда, алардын максаты узак мөөнөттүү келечекте карыз алуучунун төлөө жөндөмдүүлүгүн сактап калуу болуп саналат. Россия Федерациясы бардык тараптардын кызыкчылыктарын эске алуу менен эл аралык карыз көйгөйлөрүн чечүүгө комплекстүү мамиле жасоого умтулат. 1990-жылдары пайда болгон карыз кризиси субъективдүү жана объективдүү жагдайлардын жагымсыз айкалышынын натыйжасы болгон. Ошого карабастан, Россия Федерациясы өзүнүн жашоо жөндөмдүүлүгүн жана эл аралык милдеттенмелерди кабыл алууга гана эмес, аткарууга жөндөмдүүлүгүн көрсөтө алды. Мөөнөтүнөн мурда төлөмдөр карыздардан жана кечиктирилген төлөмдөрдөн кутулууга гана жардам бербестен, Орусиянын Париж клубуна толук кандуу катышуусун камсыз кылды.
Тыянак
Учурда кредиттик рейтинг ар бир өлкө үчүн өтө маанилүү. Дүйнөдөгү оор экономикалык кырдаалды эске алуу менен, сиздин муктаждыктарыңызды жана мүмкүнчүлүктөрүңүздү так түшүнүү зарыл. Айта кетсек, мамлекеттик карыздын түзүлүшү бюджеттин тартыштыгы менен аныкталат. Ал эми ал, өз кезегинде, жабылбаган тешиктердин суммасы болуп саналателкенун жашап турган буткул мезгилине бюджетте. Тышкы карыз - башка мамлекеттердин жеке адамдардын жана уюмдарынын алдындагы милдеттенмелер. Бул Лондон жана Париж клубдары сыяктуу формалдуу эмес бирикмелердин болушун талап кылат.
