Заманбап дүйнөдө жалгыз жашоо кыйын, муну дүйнөнүн бардык өлкөлөрү түшүнгөн. Туруктуу өсүш чоң жалпы рынокко жетүү жана эл аралык эмгек бөлүштүрүүгө катышууну талап кылат. Ошол эле учурда мамлекеттер өз экономикасын коргоого умтулушат. Өзүнүн рынокторун коргоо жана башкаларга мүмкүнчүлүк алуу ортосундагы тең салмактуулукту сактоо үчүн аймактык интеграциянын ар кандай формалары колдонулат. Бул объективдүү процесстер, өлкөлөр өздөрүнүн экономикалык агенттери үчүн максималдуу пайда алуу үчүн ар кандай интеграциялык долбоорлорго катышууда.
Түшүнүк
Региондук интеграция – бул өлкөлөрдүн тобунун ортосундагы ар кандай чөйрөлөрдө – аскердик, экономикалык, саясий, маданий жактан өз ара аракеттенүүнү чыңдоо. Өлкөлөр ассоциациянын мүчөлөрү үчүн эң ыңгайлуу улуттук режимди түзөт. Интеграция чоңураак өлчөмдө, "масштаб эффекттеринен" пайда көрүүгө умтулган жаңы жамаатты түзүүнү камтыйт. Комплекстүү ресурстар көйгөйлөрдү чечүүгө мүмкүнчүлүк беретайрым елкелердун кучу жетпейт. Интеграция процессинде өлкөлөрдүн экономикалары өз ара аракеттенишет, чогуу иштөөгө ыңгайлашат, биригет.
Белгилер
Аймактык интеграциянын аныктамасынын негизинде төмөнкү негизги өзгөчөлүктөр ажыратылат:
- бул биримдикке кирген бардык өлкөлөр үчүн пайдалуу, ар бир адам жалгыз ала албаган жеңилдиктерге ээ;
- интеграция ыктыярдуу, өнөктөштүккө негизделген, ошондуктан согуштардын натыйжасында мажбурлап биригүү башка учур;
- интеграциянын натыйжасында бир топ мамлекеттердин глобалдык дүйнөдөн белгилүү обочолонуусу пайда болуп, биримдиктин ичинде катышуучулар үчүн жагымдуу шарттар түзүлүп, башка мамлекеттер үчүн тоскоолдуктар жаралууда;
- өлкөлөр макулдашылган ички жана тышкы саясатты жүргүзүшөт, эң терең интеграциянын мисалы катары бирдиктүү экономикалык мейкиндик жана негизги тышкы саясий позициялар боюнча макулдашылган позиция бар Евробиримдик болот;
- бирдиктүү ченемдик-укуктук база жана улуттар аралык органдар бар, мисалы, Евразия экономикалык биримдигинде бирдиктүү Бажы кодекси жана бирдиктүү башкаруу органы – ассоциациянын иштеши менен алектенген Евразиялык комиссия бар;
- көп учурда жалпы тарыхка негизделген жалпы келечек жана тагдыр тууралуу жалпы көрүнүш.
Албетте, интеграциялык шайкештиктин даражасы жана тереңдиги аймактык интеграция процессинин түрүнө, формасына жана өнүгүү баскычына жараша болот.
Интеграция даражасы
Ассоциациянын деңгээлине жараша аймактык интеграциянын төмөнкү формалары бөлүнөт:
- Эркин соода аймактары. Алар соодадагы тоскоолдуктарды алып салууну билдирет, адатта алымдардын жана квотанын көпчүлүгүн алып салуу. Алар өлкөлөр ортосунда да, интеграциялык бирикмелер менен өлкөлөрдүн ортосунда да түзүлүшү мүмкүн, мисалы, Евразия экономикалык биримдиги менен Вьетнамдын ортосунда.
- Бажы союздары интеграциянын кийинки деңгээли. Өлкөлөр өз ара соода жүргүзүүдөгү тоскоолдуктарды жоюудан тышкары, бирдиктүү бажы эрежелерин, тарифтерди кабыл алып, үчүнчү өлкөлөргө: Россиянын, Беларустун жана Казакстандын Бажы биримдигине карата бирдиктүү соода саясатын жүргүзүшөт.
- Жалпы рыноктун өлкөлөрү. Капиталдын, эмгек ресурстарынын, товарлардын жана кызмат көрсөтүүлөрдүн эркин кыймылы камтылган, бирдиктүү салык жана соода саясаты жүргүзүлүүдө. Мисал катары Аргентина, Бразилия, Парагвай жана Уругвайды камтыган Латын Америкасынын МЕРКОСУРУ болот.
- Экономикалык союздар. Аймактык экономикалык интеграциянын эң өнүккөн формасы жалпы соода, салык, бюджет саясатын камтыйт, бирдиктүү валюта киргизилет жана үчүнчү тараптын саясаты көбүнчө макулдашылган.
Кээде интеграциянын башка формасы – саясий биримдик киргизилет, бирок азыртан эле экономикалык биримдиктин стадиясында, саясий биригүүсүз эффективдүү иштөө мүмкүн эмес.
Тапшырмалар
Аймактык биримдиктердин алдында турган негизги милдеттер – дүйнөлүк рынокто позициясын чыңдоо, аймактагы туруктуулукту жана тынчтыкты чыңдоо жана экономикалык өсүштү түзүү. Өнүгүү процессиндерегиондук экономикалык интеграция, өлкөлөрдүн бирикмелери экономикалык гана эмес, саясий маселелер менен да алектене баштайт. Маселен, АСЕАН өлкөлөрүнүн ортосундагы сооданы гана эмес, башка мамлекеттер менен экономикалык мамилелерди, аймактагы тынчтык жана стабилдүүлүк маселелерин да карайт. Уюмдун максаттарынын бири - аймакта өзөктүк куралсыз аймак түзүү.
Максат
Өлкөлөр аймактык бирикмелерди түзүү менен аймактык экономикалык интеграциядан преференцияларды алуу менен улуттук экономиканын натыйжалуулугун жогорулатууга үмүттөнүп, өз өлкөлөрүнүн өнүгүүсү үчүн жагымдуу шарттарды түзүүгө умтулушат. Ассоциациянын максаттарына масштабдуу экономикага жетишүү, тышкы соода чыгымдарын азайтуу, аймактык рынокко чыгуу, саясий туруктуулукту камсыз кылуу жана экономиканын структурасын жакшыртуу кирет, бирок алар менен чектелбестен. Бардык максаттар дайыма эле ишке аша бербейт, мисалы, Кыргызстан Евразиялык экономикалык биримдикке экономикалык өсүш үчүн стимул алуу жана инвестиция тартуу максатында кирди. Бирок тышкы факторлордун таасиринен улам эффект азырынча начар.
Факторлор
Өлкөлөрдүн биригүүсүнүн себептери такыр башкача, аймактык интеграция процесстери өзүнөн-өзү пайда болбойт. Бул экономикалык жана саясий байланыштарды өнүктүрүүдө узак жолду басып өткөн өлкөлөрдүн аң-сезимдүү тандоосу. Аймактык интеграцияны уюштурууга көмөктөшүүчү негизги факторлор:
- эмгектин эл аралык белуштуруусунун есушу;
- дүйнөлүк экономиканын глобалдашуусунун жогорулашы;
- көбөйтүүулуттук экономикалардын ачыктыгы;
- өлкөлөрдүн адистештирүү даражасын жогорулатуу.
Жалпысынан экономикалык турмуштун татаалданышын бардык факторлор мүнөздөйт. Айрыкча өлкөлөр инновациянын темпине ылайык өндүрүштү кайра курууга мындан ары дайыма эле убакыт таба алышпайт. Экономиканын глобалдашуусу бизди эң мыкты товарлар менен атаандашууга мажбурлайт.
Фон
Көпчүлүк учурларда аймактык интеграцияны өнүктүрүү үчүн негизги стимул болуп аймактык коңшулук эсептелет. Көп учурда бул жалпы тарыхы бар өлкөлөр, мисалы, Евразия экономикалык биримдиги постсоветтик өлкөлөрдүн бирикмеси катары пайда болгон. Региондук экономикалык интеграциянын ийгиликтүү болушу үчүн экономикалык өнүгүү деңгээлинин окшоштугу маанилүү. Өнүгүп келе жаткан өлкөлөрдө көптөгөн интеграциялык долбоорлор экономикалардын деңгээлиндеги өтө чоң айырмачылыктардан улам эффективдүү иштебей жатат. Экинчи жагынан, Европа Биримдиги Европанын эң өнүккөн өлкөлөрүнүн долбоору катары башталган. Көмүр жана болот союзу жалпы экономикалык жана саясий проблемалары бар өлкөлөрдү бириктирди: сооданы көбөйтүү жана Германия менен Франциянын ортосундагы согуштун мүмкүндүгүн жок кылуу. Эл аралык аймактык интеграциянын ийгиликтүү мисалдары башка өлкөлөрдүн мындай биримдиктерге кирүүгө умтулуусуна себеп болууда.
Принциптер
Дүйнө жүзүндө отузга жакын интеграциялык бирикмелер бар. Аларга катышкан мамлекеттер ар кандай жолдорду басып өтүштү. 2016-жылы түзүлгөн жана эч качан ишке кирбеген Тынч океан өнөктөштүгүнөн Европа Биримдигине чейин эң алдыңкы интеграциялык долбоор. Ошентип,Эл аралык экономикалык интеграциянын долбоорун баштап, аймактык актерлор бардык көйгөйлөрүн бир эле учурда чече албасын түшүнүшөт. Акырындык – биригүү процессинин принциптеринин бири. Экинчи принцип – кызыкчылыктардын жалпылыгы, интеграция – бул жалпы долбоор, анын жүрүшүндө татаал экономикалык байланыштар системасын куруу зарыл. Жалпы максатка жетишүүгө салым кошуу үчүн кээ бир аймактарда өлкө үчүн толук ыңгайсыз шарттарга макул болушу мүмкүн. Туруктуу региондук өнүгүү болушу үчүн интеграциянын адекваттуу чечимдерди кабыл алуу модели керек. Адатта бардык негизги чечимдер консенсус менен кабыл алынат.
Масштаб экономикасы жана күчөгөн атаандаштык
Аймактык интеграциялык долбоорду демилгелеген өлкөлөр бирдиктүү экономикалык мейкиндикте иштөөдөн максималдуу эффект алууга умтулушат. Кеңири рынок өндүрүштүн көлөмүн көбөйтүүгө, атаандаштыкты жогорулатууга жана өндүрүштүн натыйжалуулугун стимулдаштырууга, монополиялардын таасирин азайтууга мүмкүндүк берет. Ассоциацияга кирген компаниялар өндүрүш жана сатуу көлөмүн көбөйтө алышат, анткени алар интеграциялык долбоорго кирген өлкөлөрдүн рынокторуна кире алышат. Өндүрүштүн көлөмүн көбөйтүүнүн эсебинен чыгымдарды үнөмдөө жана бажы тоскоолдуктарын жана алымдарды жоюунун эсебинен соодада үнөмдөө бар. Мындан тышкары, жалпы эркин рынокто иштөө арзан жумушчу күчкө жана алдыңкы технологияларга жетүү аркылуу чыгымдарды кыскартууга мүмкүндүк берет. Ири жергиликтүү компаниялар тез арада жергиликтүү монополияга ээ болгон чакан өлкөлөрдө масштабдуу экономика өзгөчө маанилүүбазар. Өлкө ачылганда атаандаштык күчөйт. Көп сандаган чарбалык субъектилер менен атаандашкан ишканалар чыгашаларды азайтууга жана баа боюнча атаандашууга аргасыз болушат. Терс кесепеттер атаандаштыкка туруштук бере албаган чакан өлкөлөрдө бүтүндөй тармактарды жууп кетиши мүмкүн. Мисалы, Европа Биримдигине киргенден кийин Балтика өлкөлөрү өнөр жайынын көбүнөн ажырап калышты.
Сооданы кеңейтүү жана кайра багыттоо
Соодага чектөөлөрдү жана тарифтерди алып салуу сооданын географиялык түзүмүн өзгөртүүгө жардам берет. Жалпы эркин рынок ассоциация өлкөлөрүнүн товарларын жергиликтүү рыноктордо, анын ичинде тарифтик тоскоолдуктарды төмөндөтүү аркылуу атаандаштыкка жөндөмдүү кылат. Натыйжада жергиликтүү жана импорттук товарлардын ордун алмаштыруу бар. Аймактык рынокко чыгууга ээ болуу менен, өндүрүүчүлөр өздөрүнүн күч-аракетин аларда салыштырмалуу артыкчылыкка ээ болгон товарларды өндүрүүгө жана сатууга багытташат, мисалы, алымдарды жана квоталарды алып салуу аркылуу. Соода кеңейүүдө. Натыйжалуураак өндүрүүчүлөр башка өлкөлөрдүн өнүмдөрүн чыгарып салышууда, анткени алар аймактык интеграциядан пайдалана алышат.
Өлкөлөр интеграциялык бирикменин алкагында адистешкен. Рыноктордун консолидациясы сооданын географиялык багытын өзгөртүүгө алып келет. Ассоциациянын алкагында соодада преференцияларды алуу үчүнчү өлкөлөр менен сооданы кыскартуу аркылуу ички сооданын өсүшүнө түрткү берет. Айрыкча интеграциялык бирикменин ичиндеги чектөөлөрдү алып салуу менен коштолсо.башка өлкөлөр үчүн соода шарттарын катаалдаштыруу. Кеңейтүү жана кайра багыттоо өндүрүш ишмердүүлүгү жайгашкан өлкөнүн өзгөрүшүнө алып келет. Анын үстүнө, бул көбүнчө тең салмактуу эмес, кээ бир өлкөлөр артыкчылыктарга ээ болсо, башкалары бардык тармактарды жууп салышат.
Негизги долбоорлор
Экономиканын ааламдашуусу өлкөлөрдү тигил же бул бирикмеге кошулууга умтулууга мажбурлайт. Дүйнөнүн бардык негизги аймактарында өздөрүнүн экономикалык бирикмелери бар. Эң ийгиликтүү интеграциялык бирикмелер: Европа Биримдиги, Түндүк Американын Эркин Соода келишими (NAFTA), Түштүк-Чыгыш Азия мамлекеттеринин Ассоциациясы, Латын Америка өлкөлөрүнүн жалпы рыногу (МЕРКОСУР). Эң ири жана эң алдыңкы интеграциялык долбоор болгон ЕБ 27 өлкөнү бириктирет. Салыштырылган экономикалык күч NAFTAга ээ, анын курамына АКШ, Канада жана Мексика кирет, мында үстөмдүк кылуучу ролду бир өлкө ойнойт. Бирок бул альянстагы эң алсыз экономика да пайда көрөт.
Мисалы, Мексикада АКШ рыногу үчүн иштеген бир топ автомобиль компаниялары бар. Азиянын эң ири долбоору АСЕАН дүйнөлүк экономиканын өндүрүштүк базасы катары өнүккөн. Постсоветтик мейкиндиктеги эң ири ассоциация ЕАЭБ 2014-жылдан бери иштейт.
Европа Биримдиги
Евробиримдиктин тарыхы эркин соода аймагынан толук кандуу экономикалык жана саясий биримдикке чейинки бардык этаптарды басып өткөн интеграциялык долбоордун ийгиликтүү өнүгүүсүнүн мисалы болуп саналат. Жалпы тарыхы жана аймагы менен бириккен өлкөлөр согуштан кийинки жалпы көйгөйлөрдү чечүү үчүн интеграция процессин баштадыEurope. Евробиримдиктин маанилүү артыкчылыгы - интеграцияга бир эле учурда маданияты жана экономикалык өнүгүү деңгээли окшош бир нече өнүккөн мамлекеттер катышкан. Биримдиктин өлкөлөрү өз суверенитетинин олуттуу бөлүгүн жалпы европалык органдарга өткөрүп беришти.
