1997-жылдан бери мамлекет жарандын татыктуу жашоо деңгээлин сактоо үчүн зарыл болгон кирешенин минималдуу деңгээлин белгилеген. Бул деңгээл жашоо минимум деп эсептелет. Краснодар крайында 2010-жылдын 9-июнундагы № 1980-KZ Мыйзамына ылайык аныкталат жана эсептелет.
Краснодар аймагында орнотулгандай
Квартал сайын Эмгек жана социалдык өнүгүү министрлиги Краснодар крайында кийинки чейрек үчүн жашоонун баасы канча болушу керектигин белгилеген буйрук чыгарат. Бул талаптар бүткүл аймакка тиешелүү. Алардын аткарылышын контролдоо министрликтин жетекчисине жүктөлөт. Нормативдик актыда белгиленген кирешенин деңгээли минималдуу болуп саналат. Россиянын башка аймактарына салыштырмалуу Краснодар крайында жашоонун баасы өтө жогору эмес. Мисалы, Сибирь федералдык округунун аймактарында, Ыраакы Чыгышта, ошондой эле Москвада жана Санкт-Петербургда бир топ жогору. Албетте, орточо киреше жана баалартамак-аш азыктары жана негизги керектөөлөр үчүн баанын деңгээлинен жогору, бул Краснодар крайында байкалат.
Эң минималдуу эмгек акы жана жашоо минимум
2018-жылга чейин бул эки көрсөткүч бири-биринен кыйла айырмаланып турган. Бирок, акыры биздин өлкөдө болгон инновациялар бул тармакка да тийди. Үстүбүздөгү жылдын февраль айында Мамлекеттик Дума жарандардын кирешеси менен жашоо минимумунун минималдуу эмгек акынын теңдештирүүчү мыйзам долбоорун кабыл алган. Президент бул мыйзамга кол койгондон кийин, 1-майдан тартып бюджеттик кызматкерлердин минималдуу эмгек акысы 11 163 рублден төмөн болбошу керек. Бирок Краснодар крайында бул сумма эң аз айлык акыдан бир топ жогору. Бул айырма федералдык резервдик фонддун каражаттарынын эсебинен калыбына келтирилет, бул, албетте, жашоо минимумунун өсүшүнө да таасирин тийгизет. Бирок бул өзгөртүүлөр иштеген жарандарга гана тиешелүү болот. Калган категориялар үчүн Краснодар крайында жашоонун баасы аймактык бюджеттин эсебинен гана каржыланат.
Бул эмне үчүн
Краснодар крайындагы жашоонун баасы аймактагы жарандардын жашоо деңгээлин баалоого жардам берет. Облустук администрация тарабынан үч ай сайын жалпы облустан шаарлар менен айылдардагы баалардын өсүшү, минималдуу эмгек акынын деңгээли, турак-жайга жана коммуналдык кызматтарга баалар боюнча статистикалык маалыматтар чогултулат. Негизги көрсөткүчтөрдү талдоодон кийин областтык бюджеттин эсебинен облус боюнча бардык субсидиялардын минималдуу өлчөмдөрү дайындалат. Бул минималдуу ченемдер областтын өкмөтү жана муниципалитеттер тарабынан социалдык программаларды түзүүдө, балдарга жана башка жөлөкпулдарды дайындоодо колдонулат. Ошондой эле анын жардамы менен аз камсыз болгондор жана майыптар үчүн социалдык субсидиялардын көлөмү эсептелинет. Бул көрсөткүч пенсиялык төлөмдөр үчүн минималдуу эмгек акынын өлчөмүн белгилейт. Мүмкүнчүлүгү чектелген жарандар үчүн акчанын минималдуу өлчөмү да аныкталат. Ишке орноштуруу кызматы аркылуу жумуш издеп жатканда алар Краснодар крайында белгиленген жашоо минимумунун өлчөмүндө кошумча төлөмгө ишене алышат.
Минималдуу деңгээли бар жарандардын категориялары
Мыйзам жашоо минимуму эсептелген жарандардын төрт категориясын белгилеген:
- Жалпы (жан башына). Бул категорияга облустун аймагында жашаган жана каттоодо турган майып жарандар, билим берүү мекемелеринде окуган студенттер, ошондой эле ишке орноштуруу кызматынын каттоосунда турган облустун иштебеген тургундары кирет. Үстүбүздөгү жылдын биринчи кварталында министрликтин буйругу күчүнө киргенге чейин, жарандардын бул категориясы үчүн каржылык минимум 9925 рублди түзөт.
- Эмгекке жарамдуу калк. Салык органдарына чегерүүлөрдү жүргүзгөн расмий иштеген жарандар. Иштеген жери бюджеттик деп эсептелген бул категория үчүн, жогоруда айтылгандай, 1-майдан тартып минималдуу эмгек акынын өлчөмү 11 163 рублга белгиленген. Башкача айтканда, эми бул суммадан аз эмгек акы төлөөгө тыюу салынган.
- Пенсионерлер. Аялдар жана эркектер үчүн тиешелүүлүгүнө жараша 55 же 60 жашка чыккан жарандардын өзүнчө категориясы. Райондо белгиленген жашоо минимумунан төмөн эмес акчалай жөлөкпулдарды берүүмамлекет тарабынан кепилденген турак-жай. Эгерде пенсия аз болсо, анда пенсиялык фонд бул жагдайды эске алып, пенсиялык топтоолорго кошумча төлөм жүргүзөт. Краснодар крайындагы пенсионерлердин жашоо минимуму 8229 рублди түзөт. Субсидиялардын бул өлчөмү 2018-жылдын 1-февралындагы ТССР областтык министрлигинин буйругунда көрсөтүлгөн.
- Балдар. Бул категорияга жашы жете элек, башкача айтканда, 18 жашка толгон, жашаган жарандар, ошондой эле Россия Федерациясынын аймагында төрөлгөн жарандар кирет. Алардын Краснодар аймагындагы жашоо деңгээли 9486 рубль деп белгиленген. Бул көрсөткүчтүн негизинде балдарга жөлөкпул, учурдагы балдардын социалдык программалары үчүн айлык жана бир жолку акчалай төлөмдөр эсептелет.
Бул көрсөткүчкө болгон муктаждык жана анын өсүшү
Жашоо минимуму элдин жашоо деңгээлинин көрсөткүчү. Ал жарандардын жашоо сапатын андан ары изилдөө үчүн колдонулат. Бул көрсөткүчкө жараша муктаж болгондорго акча каражатын төлөө жана субсидияларды берүү боюнча мындан аркы пландоо иштери жүрүп жатат. Бирок анын өсүшүнө жана төмөндөшүнө көптөгөн факторлор таасир этет. Ал эми жашоо минимумунун оң багытка өзгөрүшүнүн негизги компоненти региондун жана бүтүндөй мамлекеттин саясатынын жана экономикасынын багыты болуп эсептелет. Жашоо минимумунун деңгээли канчалык жогору болсо, биздин өлкөдө жашаган адамдардын жашоо деңгээли ошончолук жогору болот.
