Будапешт меморандумуна Украина, Улуу Британия, Россия жана АКШ 1994-жылдын 5-декабрында кол коюшкан. Документте Украинанын өзөктүк куралды жайылтпоо келишимине кошулуусуна байланыштуу коопсуздук кепилдиктери белгиленген. 1996-жылы бул кошулуу болгон.
Негиздер
1994-жылдагы Будапешт меморандумунун тексти Украинанын бардык өзөктүк куралды белгиленген мөөнөттө өз аймагынан алып чыгууга милдеттендирүүсүн караган. Өз кезегинде Россия Федерациясы, АКШ жана Улуу Британия төмөнкүлөргө милдеттеништи:
- ЕККУнун Корутунду актысына ылайык Украинанын эгемендигин, чек арасын жана көз карандысыздыгын урматтайбыз.
- Украинанын саясий көз карандысыздыгына, аймактык бүтүндүгүнө каршы эч кандай курал колдонбоңуз, эгерде өзүн-өзү коргоо максатында жана БУУнун Уставына ылайык башка учурларда.
- Украинанын суверенитетине мүнөздүү болгон укуктарды ишке ашыруусун өз кызыкчылыктарына баш ийдирүүгө жана муну менен өзү үчүн ар кандай артыкчылыктарды камсыз кылууга багытталган экономикалык мажбурлоодон тыйуу.
- ТалаптанЭгерде Украина өзөктүк куралды жайылтпоо боюнча келишимдин мүчөсү катары коркунучтун объектисине же өзөктүк куралды колдонуу менен агрессиянын курмандыгы болуп калса, токтоосуз чара көрүү үчүн БУУнун Коопсуздук Кеңеши.
- Украинага каршы өзөктүк куралды колдонбоңуз, бул өлкө меморандум менен байланышкан мамлекеттерге, алардын аймактарына жана союздаштарына кол салган учурларды кошпогондо.
- Жогорудагы милдеттенмелер боюнча талаш-тартыштар жаралса, кеңеш бериңиз.
Кытай жана Франция
Будапешт меморандумуна кол коюлган учурда дагы эки өзөктүк держава - Франция жана Кытай өзөктүк куралды таркатпоо жөнүндөгү келишимдин толук кандуу катышуучулары болгон. Бирок алар документтин текстине кол койбой, тиешелүү билдирүүлөрдү берүү менен кепилдиктер тууралуу сөз кылышкан. Алардын айырмасы түшүнүксүз кырдаалдарда милдеттүү кеңеш берүү боюнча эч кандай пункт жок болгон.
Юридикалык статус
Учурда документтин тараптар үчүн юридикалык күчкө ээ экендиги боюнча талаш-тартыштар басаңдабайт. 2014-жылга карата Будапешт меморандуму ратификациялана элек. Бул кызматта 1994-1995-жылдары иштеген Украинанын Тышкы иштер министрлигинин биринчи катчысы Владимир Рябцевдин айтымында. жана документти даярдоого катышкан, ага кол коюуда ага катышкан мамлекеттерде аны ратификациялоо женунде кеп болгон эмес. Андан кийин, Рябцевдин пикири боюнча, Будапешт меморандуму, анын тексти катышуучу-өлкөлөр тарабынан кабыл алынган, туруктуулук үчүн милдеттүү деген түшүнүк бар.аткаруу.
Ошондой эле Рябцев 2003-жылы Туза аралы боюнча жаңжал чыкканда Венгрияда кол коюлган документтин мааниси жана милдеттүүлүгү боюнча Россия Федерациясы карама-каршы позицияны көрсөткөн деген пикирин билдирди. Украинанын Тышкы иштер министрлигинин мурдагы биринчи катчысы 2010-жылы 1994-жылдагы Будапешт меморандуму эл аралык юридикалык жактан милдеттүү документ эмес экенин акыры түшүнгөндүгүн, анткени Карап чыгуу конференциясынын алкагында өткөрүлгөн талкуулар бир гана фактыны ачык көрсөттү деп билдирди. мамлекет тарабынан ратификацияланган келишим аткарылышы керек. Ошол эле учурда Владимир Рябцев Меморандумду тараптардын милдеттенмелерин билдирген документ катары азыркы кездеги классификацияга макул эмес, бирок аны белгиленген жоболордун аткарылышын так белгилеген мамлекеттер аралык келишим деп эсептейт.
Башка саясий ишмерлердин пикири
Владимир Горбулин, Украинанын Коопсуздук Кеңешинин мурдагы катчысы жана Александр Литвиненко, Ph. D Будапешт меморандуму. Конференцияга катышууга 1994-жылы Украинанын коопсуздугун кепилдеген мамлекеттерди, ошондой эле башка ири геосаясий оюнчуларды тартуу сунушталды.
Крым кризиси жана Меморандумду сактоо
Орусиянын президенти Владимир Путин 2014-жылдын 1-мартында Крымдагы окуялардын фонундаБул өлкөдөгү коомдук-саясий кырдаал жөнгө салынганга чейин Орусиянын Куралдуу күчтөрүн Украина мамлекетинин аймагында колдонууга Федерация Кеңешинен уруксат алган. Путиндин айтымында, мындай чаралар Украинадагы биздин мекендештерибиздин өмүрүнө коркунуч туудурган өзгөчө кырдаалга, ошондой эле эл аралык келишимге ылайык, РФ Куралдуу күчтөрүнүн аскердик контингентинин өздүк курамынын жайгаштырылышына байланыштуу болгон. украин мамлекетинин аймагы. Эч ким расмий түрдө аскерлер киргизилгенин жарыялаган жок, бирок идентификациялык белгилери жок адамдар Украинанын Куралдуу күчтөрүнүн аскердик объектилерин басып алган учурлар көп болгон. Украин бийликтеринин айтымында, алар орусиялык аскер кызматкерлери болгон.
Путиндин билдирүүлөрү
Орусиянын президенти адегенде биздин аскерлердин Крым кризисине тиешеси бар экенин четке каккан. Бирок Крым Орусия Федерациясына киргенден кийин Путин референдумда орусиялык аскер кызматкерлери жарым аралдын өзүн-өзү коргоо күчтөрүн колдогондугун ырастады. Мындай аракеттер, президенттин айтымында, крымдыктардын эркин билдирүүсү үчүн шарттарды камсыз кылуу жана Крымда тынчтык кырдаалды сактоо максатында жасалган. Кийинчерээк Владимир Путин Орусия өз аскерлери украиналык аскер бөлүктөрүнө бөгөт коюу үчүн колдонулганын эч качан жашырбаганын айтты.
Будапешт меморандуму орус бийлигинин көзү менен
Биздин өлкө 1994-жылдагы келишимдерди бузгандыгы жана жалпысынан алардын Крымдагы кырдаалга колдонулушу боюнча бардык айыптоолорду расмий түрдө четке кагат. Орусча2014-жылдын 4-мартында президент Украинада ыңкылап болгондон бери анын аймагында жаңы мамлекет түзүлдү деп эсептесе болот, Орусия ага карата эч кандай милдеттүү документке кол койгон эмес деген пикирин билдирген.
Тышкы иштер министрлиги 1-апрелде Россия Федерациясы Украинанын бир бөлүгүн жергиликтүү тургундардын эркине каршы анын курамында калууга мажбурлай тургандыгына эч качан кепилдик берген эмес деп билдирүү таратты жана 1994-жылдагы Будапешт меморандумунда мындай жагдайлар боюнча социалдык-экономикалык жана ички саясий факторлордун натыйжасы болгон, колдонулбайт. Орусиянын Тышкы иштер министрлиги мындай факторлор катары Крымда болгон окуяларды атады.
Маселенин маани-маңызы боюнча Россия Федерациясынын позициясы төмөнкүдөй: Будапешт меморандумунун концепциясында өзөктүк куралды колдонуу менен коркутпоо жана аны өзөктүк куралы жок мамлекеттерге каршы колдонбоо милдети гана бар, кайсы Украина. Орусия бул милдеттенмени толук аткарат жана ал эч кандай бузулган эмес.
Украина бийлигинин позициясы
Украина тарап Орусия Федерациясынын Крымдагы аракеттери, анын ичинде жарым аралдын Орусияга кириши 1994-жылкы Будапешт меморандумуна каршы келет деп эсептейт. 2014-жылдын 21-мартында Жогорку Рада Украинаны боштондукка чыгаруу үчүн күрөш жөнүндө Декларацияны кабыл алып, анда Россия Федерациясы эгемен Украина мамлекетинин учурдагы мыйзамдарын гана бузбастан, эл аралык укуктун нормаларын да этибарга албаганын белгилеген. БУУнун Уставында бекитилген.
272014-жылдын мартында Украинанын тышкы иштер министринин милдетин аткаруучу Андрей Дещица БУУнун Башкы ассамблеясынын жыйынында сүйлөгөн сөзүндө Украина мамлекетинин ажырагыс бөлүгү эки жумалык аскердик оккупациядан кийин бир өлкө тарабынан күч менен аннексияланганын айткан. Буга чейин Будапешт меморандумуна ылайык Украинанын эгемендигин, көз карандысыздыгын жана бүтүндүгүн кепилдик берүүгө убада кылган. Дещица БУУнун Башкы ассамблеясынан Украинанын аймактык бүтүндүгү боюнча резолюцияны колдоону суранды, ал резолюция Крымда өткөн референдумду жараксыз деп жарыялады.
Жабууда
2014-жылдын 5-декабрында, Будапешт меморандумунун жыйырма жылдыгында Украинанын премьер-министри Арсений Яценюк дагы бир жолу келишимдин катышуучуларын Орусияны өз милдеттенмелерин аткарууга мажбурлоо үчүн биргелешкен чечкиндүү чараларды көрүүгө чакырды. Өз кезегинде Орусиянын тышкы иштер министри Сергей Лавров Меморандумда Украинада болгон мамлекеттик төңкөрүштү таануу боюнча милдеттенмелер жок экенин билдирди. Ал эми 2014-жылдын 6-декабрында Крым демилгеси тобунун мүчөлөрү Будапешт меморандумунун жоболорун бузган Украина экенин, анткени ага кол коюлган учурда бул өлкөнүн эгемендиги Крым Республикасына жайылган эмес деп билдиришкен. жана жалпысынан жарым арал көп жылдар бою мыйзамсыз Украина мамлекетинин курамында болгон.
Өзүңүздөр көрүп тургандай, 1994-жылдын 5-декабрында кол коюлган документтин статусу боюнча талаш-тартыштар бүгүнкү күнгө чейин басылбай келет. Биз окуяларга гана көз сала алабыз.
