Улуу географиялык ачылыштардын жана европалык державалардын колониялык басып алууларынын коогалаңдуу мезгили эки же андан көп мамлекеттердин кызыкчылыктары кагылышып кеткенде пайда болгон талаштуу маселелерди чечүү үчүн олуттуу негиз боло турган жаңы укуктук доктриналардын пайда болушун талап кылды. Навигациянын муктаждыктарына көптөн күткөн жооп калыптанган укуктук принциптер болду, алардын ичинен эң маанилүүсү "ачык деңиз" болуп эсептелет. Бул түшүнүк биринчи жолу 17-кылымда голландиялык окумуштуу Гуго Гроций (Hugo de Groot) тарабынан киргизилген. Ал эми кийинчерээк И. В. Лукшин туура белгилегендей, келечекте ал ар тараптуу мүнөзгө ээ болуп, навигация эркиндиги дагы эле ошого негизделет.
"Ачык деңиз" түшүнүгү
Аймактык суулардын жана экономикалык райондордун сырткы чектеринен чыккан деңиздер менен океандардын чексиз мейкиндиктери, адатта, «ачык деңиздер» деп аталат. Бул мейкиндиктердин айрым бөлүктөрүндө ар кандай укуктук режимдер бар экендигине карабастан, алар бирдей укуктук статуска ээ: бул аймактар эч бир мамлекеттин эгемендүүлүгүнө баш ийбейт. Ачык децизди айрым елкелердун же мамлекеттер тобунун суверенитетинин таасиринен бошотуу ар бир элдин бейтарап мейкиндикти эркин пайдаланууга укугун таануу менен коштолгон тарыхый процесстин маанилуу белугу болгон.
Ошентип, ачык деңиздер деңиздин (океандардын) толук тең укуктуулугунун негизинде бардык мамлекеттер тарабынан жалпы пайдалануудагы бөлүктөрү болуп саналат. Ачык деңиздерди эксплуатациялоо жалпы кабыл алынган постулаттын негизинде ачык деңиздердин аймактарында жана алардын үстүндөгү аба мейкиндигинде эч бир мамлекет өз бийлигин орнотууга укугу жок.
Тарыхтан
Жээк зонасынан тышкары «Деңиз эркиндиги» түшүнүгүнүн калыптанышы XV-XVIII кылымдар менен аныкталат, мында деңизди өз ара бөлгөн эки феодалдык держава – Испания менен Португалия ортосунда күрөш жүрүп, 2000-жылы 2000-ж. капиталисттик өндүрүштүн алгачкы кадамдарын жасаган мамлекеттер – Англия, Франция, кийин Голландия баштаган. Бул мезгилде ачык деңиздердин эркиндиги концепциясы үчүн аргументтер иштелип чыккан. Бул идеянын эң терең негиздери голландиялык ишмер жана юрист Хью де Гроттун «Эркин деңиз» (1609) брошюрасында берилген. Кийинчерээк швейцариялык илимпоз Э. Ваттель голландиялык юристтин окуусун "Укук улуттары" (1758) басылмасында иштеп чыгууга жетишкен.
Ачык деңиздердин эркиндигинин принцибинин эл аралык укукта бекитилиши экономикалык байланышта болгон өлкөлөрдүн, жаңы рынокторду жана сырьенун булактарын издөөнүн зарылчылыгынын натыйжасы болуп саналат. Муну акыркы ратификациялооабалы 18-кылымдын аягында пайда болгон. Деңиздеги салгылашууларда жапа чеккен жана олуттуу экономикалык жоготууларга учураган бейтарап өлкөлөр кеме жүрүү эркиндигин камсыз кылууну жактап чыгышты. Алардын таламдары 1780-жылдагы Россиянын Францияга, Англияга жана Мадридге багытталган декларациясында ачык-айкын акталган. Анда орус өкмөтү деңизде кеме жүрүү жана соода эркиндигинин негиздерин белгилеп, бейтарап өлкөлөр бул негиздер бузулган учурда тиешелүү коргоону колдонууга укуктуу экенин жарыялаган.
19-кылымдын башында деңиз эркиндиги принциби дээрлик бардык мамлекеттер тарабынан таанылган. Белгилей кетчү нерсе, көп учурда ачык сууларда толук үстөмдүк кылган Улуу Британия өзүнүн глобалдык ырастоосуна олуттуу тоскоолдук болгон.
Эл аралык укуктук принциптер
20-кылымда ачык деңиздердин укуктук статусу биринчи жолу 1958-жылы Женева конференциясында түзүлгөн. Катышуучу мамлекеттердин жолугушууларынын жыйынтыгы боюнча түзүлгөн эл аралык келишимдин 2-беренесинде ачык деңиздин сууларында бардык мамлекеттер бирдей деңгээлде кеме жүрүү, учуу, балык уулоо эркиндигине, жаратылыш ресурстарын тоскоолдуксуз казып алууга жана суу астындагы байланыш кабелдерин жана түтүк өткөргүчтөрүн тартуу. Ошондой эле ачык деңиздин бөлүктөрүнө эч бир мамлекеттин эч кандай дооматы боло албасы баса белгиленди. Бул презентация тактоону талап кылды, анткени мамлекеттер ачык деңиздердин айрым бөлүктөрүнүн укуктук статусу боюнча толук макулдашууга жетише алышкан эмес.
БУУнун конференциясында1982-жылдагы деңиз мыйзамы боюнча мамлекеттер бир катар талаштуу маселелер боюнча макулдашууга жетишти, андан кийин Корутунду актыга кол коюлду. Кабыл алынган конвенцияда ачык деңизди пайдалануу эркиндиги эл аралык укуктун белгиленген нормаларына ылайык гана ишке ашырылаары баса белгиленген. Акысыз пайдалануунун өзү мамлекеттердин ишмердүүлүгүнүн айрым түрлөрүнүн акылга сыярлык айкалышынын позициясынан келип чыгат, мында алар ачык деңизди пайдаланууга башка катышуучулардын мүмкүн болуучу кызыкчылыктарын эске алууга тийиш.
Азыркы реалдуулукта ачык деңиздердин эркиндиги принциби жээктеги мамлекеттердин аймактык суулардын белгиленген чегинен тышкары деңиз мейкиндигине өз суверенитетин кеңейтүү аракеттерине каршы туура укуктук колдоо болуп саналат.
Эл аралык деңиз түбүнүн аймагы
1982-жылы БУУнун Деңиз укугу боюнча конвенциясында мурда ачык деңиздердин ажырагыс бөлүгү болгон эл аралык деңиз түбүнүн аймагы боюнча жоболор да камтылган. Түптү пайдалануу үчүн ачылган мүмкүнчүлүктөр аны өзгөчө жөнгө салуу маселесин талкуулоо зарылдыгына алып келди. «Аянт» термини деңиздердин жана океандардын түбүн, алардын улуттук юрисдикциянын таасиринин чегинен тышкаркы жер казынасын билдирет. Бириккен Улуттар Уюмунун Уставы жана эл аралык укуктун башка ченемдери деңиз түбүндө жүргүзүлүүчү операциялар деңиз түбүнүн үстүндөгү ачык деңиздердин сууларынын же алардын үстүндөгү аба мейкиндигинин укуктук статусуна таасир этпеши керек деп аныктаган.
Деңиз түбү ачык деңиздер сыяктуу адамзаттын жалпы мурасы,демек, түбүнүн бардык мейкиндиктери жана анын бардык ичеги бүткүл адамзат коомуна таандык. Демек, өнүгүп келе жаткан мамлекеттер деңиз түбүндөгү минералдык ресурстарды эксплуатациялоодон башка мамлекеттер тарабынан алынган кирешенин бир бөлүгүнө толук укуктуу. Эч бир өлкө аймактын кайсы бир бөлүгүнө же анын ресурстарына эгемендикти талап кыла албайт же жүзөгө ашыра албайт, ошондой эле анын кайсы бир бөлүгүнө ээлик кыла албайт. Деңиз түбү боюнча ыйгарым укуктуу өкмөттөр аралык уюм гана бул аймакта иш жүргүзүүнү каалаган мамлекеттер же айрым компаниялар менен келишим түзө алат, ошондой эле түзүлгөн келишимге ылайык бул иш-аракеттерди көзөмөлдөөнү камсыздайт.
Ачык деңиздеги кеменин укуктук статусу
Навигация эркиндиги кайсы мамлекет болбосун, жээктеги же деңизге чыга албагандыгы менен ачык деңизде өзүнүн желеги астында кемелерди сүзүүгө укуктуу экенин аныктайт. Кеме желеги менен сүзүүгө укуктуу болгон өлкөнүн жаранына ээ болот. Бул ачык деңиздин сууларында жүргөн ар бир кемеде өзүнүн катталган өлкөнүн же эл аралык уюмдун желеги болушу керек дегенди билдирет. Кемеге желек берүүнүн шарттары жана тартиби жана анын бул желек менен жүрүү укугу эл аралык укуктук жөнгө салуунун предмети болуп саналбайт жана алар тиешелүү документтер менен катталган мамлекеттин ички компетенциясына тиешелүү.
Желекти берүү формалдуу акт эмес жана эл аралык нормаларга ылайык келетмыйзам мамлекетке белгилүү бир милдеттерди жүктөйт. Тактап айтканда, ал мамлекет менен кеменин ортосундагы активдүү реалдуу байланышты билдирет. Ошондой эле анын желегин көтөргөн кемелерге техникалык, административдик жана социалдык көзөмөл жүргүзүү мамлекеттин милдети. Кеме ар кандай желектер астында же такыр желексиз сүзүп кетсе, зарыл болгон учурда кандайдыр бир мамлекеттин же эл аралык уюмдун коргоосуна кайрылуу мүмкүнчүлүгүнөн ажырайт.
Интервенцияга укук
Эгер мыйзамсыз иш менен алектенген кеме ачык деңизде жүрсө, бул учурда 1958 жана 1982-жылкы Конвенцияларда аскердик кемелердин кийлигишүүсү каралган, алар ачык сууларда чет өлкөлүк желеги бар кемени текшерүүгө укуктуу ал каракчылык, кул соодасы, уруксатсыз радио жана телеберүүлөрдү жүргүзөт же айыптоо укугунан пайдаланган кемени токтотот деп ишенүүгө негиз болуп саналат. Кеменин желеги көтөрүлбөгөн же өзүнүн мамлекетинен башка өлкөнүн желегин колдонгон же согуштук кеме менен бир улутка ээ болгон, бирок ошол эле учурда желекти көтөрүүдөн качкан жагдайларда да кийлигишүү каралат. Мындан тышкары, кийлигишүү актысы белгиленген эл аралык келишимдердин негизинде жол берилет.
Кошумчалай кетчү нерсе, аскердик кемелер жана мамлекеттик кызматтагы кемелер желек мамлекеттен башка бардык мамлекеттин бийлигинен ачык деңизде толук иммунитетке ээ.
Каракчылык жана куралдуу тоноо
Ачык деңиздеги каракчылык тарыхтын унутта калган бөлүгү эмес, учурда дүйнөлүк коомчулукту абдан тынчсыздандырып жаткан көйгөй жана ага байланыштуу бардык маселелер жана деңиздеги куралдуу тоноо өзгөчө актуалдуу. Биринчиден, бул көйгөйдүн курчтугу дүйнөнүн ар кайсы бурчтарындагы каракчылардын жигердүү ишмердүүлүгү менен шартталган, бирок каракчылыктын эл аралык терроризм, курал-жарак жана контрабанда сыяктуу мыйзамсыз актылар менен байланышта болуп калгандыгы ого бетер курчутат. дарылар жана башка коркунучтуу элементтер.
1982-жылкы Конвенция каракчылыкка каршы күрөшкө олуттуу салым кошкон, анда ачык деңиздин суулары бейтарап жана тынчтык максатта гана сакталат деп жарыяланган. Анда каракчылыкка шектелген кеменин рейсин үзгүлтүккө учуратууга каалаган мамлекеттин согуштук кемесинин укугу бекитилген. Аскердик кеме каракчылык кемелерин кармоого жана ушул Конвенциянын жоболорунда каралган бардык операцияларды аткарууга укуктуу.
Тыянак
Ачык деңиздер – бул аймактык деңизден тышкары жайгашкан, эч бир мамлекеттин эгемендүүлүгү колдонулбаган эл аралык режимдеги аймактар. Алар ошондой эле бардыгына таандык аймактар катары аныкталат. Бул мейкиндиктер улуттук менчикке алынышы мүмкүн эмес жана эл аралык укуктун нормаларына ылайык жер жүзүндөгү бардык мамлекеттер тарабынан чалгындоо жана эксплуатациялоо үчүн жеткиликтүү. Башкача айтканда, бул заманбап дүйнөдө ачык деңиз дегенди билдиретдеңиз аркылуу эркин жүрүүгө толук укугу бар, мыйзамдуу негиздерсиз ага эч ким кийлигишпейт, кармап же куугунтуктабайт, каалаган мамлекеттин кемеси үчүн жеткиликтүү.
