Германиянын бюджети: структурасы, кирешелери, толтуруу жана бөлүштүрүү шарттары

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2024-02-12 10:14

Германия Батыш жана Борбордук Европадагы эң таасирдүү өлкөлөрдүн бири, ири экономикалык держава. Штат 357,5 миң км² аянтты ээлейт. Калкынын саны 82 миллион адамды түзөт. Өлкөнүн борбору Берлин шаары. Мурда чыгыш жана батыш бөлүктөрү болуп бөлүнсө, кийин бир болуп бириктирилген. Тургундары немисче сүйлөшөт. Өлкөнүн экономикасы дүйнөдөгү эң өнүккөн экономикалардын бири жана Германиянын бюджет түзүмү кыйла тең салмактуу.

Табигый шарттар

Өлкө түндүктөн түштүккө - Балтика жана Түндүк деңиздердин жээгинен Альп тоо системасына чейин созулуп жатат, анын бир бөлүгү Германияга тиешелүү. Эң чоң дарыя - Рейн.

Германиянын климаты орточо жумшак, бир аз континенттик, кышы салкын жана карлуу же жаанчыл, жайкы жылуу. Аба ырайы көбүнчө өзгөрүп турат, анын ичинде жайында: жылуу жанакүн бат суук жана жаан-чачындуу болуп өзгөрүшү мүмкүн. Өлкө климаттын жылышы күчөгөн зонасында турат. Мурда кышы азыркыга караганда суук болчу, жай акырындап ысык болуп баратат. Мунун баары экономикага бүдөмүк таасирин тийгизет, бул албетте бюджетке таасирин тийгизет - Германия климаттын өзгөрүшүнө каршы күрөштүн демилгечилеринин бири болуп саналат жана өз экономикасын энергиянын натыйжалуулугун жогорулатууга, энергетикалык структураны өзгөртүүгө, транспортту өзгөртүүгө аракет кылууда. сектор, ж.б.

Экономика

Германиянын ИДПсы жылына бир нече триллион долларды түзөт, бул чындыгында ушундай кичинекей мамлекет үчүн өтө чоң сумма. Жаратылыш ресурстарынын чоң запастарынын жоктугуна карабастан калктын жашоо деңгээли жогору. Өлкө көмүр суутектерин сатып алууга аргасыз. Германия үчүн эң ыңгайлуу вариант – Орусиядан газ кууру аркылуу газ алуу. Польшадан жана Евробиримдиктин башка бир катар өлкөлөрүнөн айырмаланып, Германия өзүнүн экономикалык кызыкчылыктарын саясий кызыкчылыктардан жогору коюп, газ түтүктөрүн курууга лоббисин улантууда. Бул Түндүк Агым 2 газ куурунун курулушун улантууну талап кылган Евробиримдиктин дээрлик жалгыз өлкөсү. Бул негизинен өзөктүк өндүрүштөн баш тартуу боюнча амбициялуу, бирок, балким, жетишсиз негизделген пландарды ишке ашыруу менен шартталган, ал эми Евробиримдиктин башка өлкөлөрү көмүрдү жана тынчтык атомду колдонууну кыскартууга шашылбайт.

Атомдук жана көмүр энергиясынан баш тартуу өлкө үчүн арзан эмес – электр энергиясынын баасы өсүп жатат. Негизги көңүл кайра жаралуучу энергияны өнүктүрүүгө,ал акырындык менен кымбат ырахаттан салыштырмалуу арзан альтернативага айланып баратат, айрыкча электр энергиясына келгенде. Ошол эле учурда Германия Орусиядан газ импорттоого таянып, энергиянын кайра жаралуучу булактарын өнүктүрүүгө шашпайт.

Германиянын экономикасынын структурасы өнүккөн өлкөлөр үчүн мүнөздүү. ИДПнын 2/3 бөлүгүн тейлөө тармагы камсыз кылат. Экинчи орунда өнөр жай, ал эми айыл чарбасынын үлүшү өтө аз. Ал эми бул аймактын көпчүлүк бөлүгү азык-түлүк өсүмдүктөрүн өстүрүү үчүн ыңгайлуу жана түздүктө жайгашканына карабастан. Жогорку продуктылуу айыл чарбасы устемдук кылат. Өлкө сүт өндүрүү боюнча ЕБ өлкөлөрүнүн арасында 1-орунда, дан өндүрүү боюнча экинчи орунда турат. Бул айыл чарбасынын ИДПга кошкон салымы аз болгонуна карабастан, айыл чарба өндүрүшүнүн көлөмү абдан чоң экенин билдирет.

Германиянын өнөр жайынын негизин химия, машина куруу, электротехника, кеме куруу жана автомобиль куруу түзөт. Жакынкы убакка чейин көмүр да өздөштүрүлүп келген, бирок азыр иш жүзүндө жок болуп калды.

Германиянын мамлекеттик бюджетинин структурасы

Германияда үч баскычтуу бюджет системасы бар:

• Федералдык бюджет.
• Региондук (жер) бюджет.
• Коомчулуктун бюджети (жергиликтүү). Өлкөдө алардын 11 000и бар.

Мындан тышкары, ар кандай бюджеттен тышкаркы фонддор бар.

Бүтүндөй Германиянын бюджети киреше жана чыгаша бөлүктөрүнө бөлүнгөн. Киреше бөлүгүн салыктар түзөт, алар бюджеттин кирешесинин 4/5 бөлүгүн түзөт. Салыктарга тиешеси жокквитанциялар ар кандай уюмдардын кирешелери, ижара төлөмдөрү жана башка түрлөрү.

Бюджеттин чыгаша бөлүгү федерациянын, жердин, жамааттын деңгээлиндеги иш-чараларга байланыштуу. Мамлекеттик чыгашалардын үлүшү өлкөнүн ИДПсынын жарымына жакынын түзөт. 20-кылымдын 80-90-жылдары акырындык менен азайган.

Германиядагы чыгашалардын маанилүү статьясы аскердик сектор болуп саналат. Германиянын аскердик бюджети жалпы бюджеттин болжол менен 30% (башка булактар боюнча - 2%дан азыраак) түзөт.

Экономикалык чыгымдар да чоң мааниге ээ. Аларга коммуналдык чарбага, турак-жай курулушуна, транспортко, енер жайына (тоо-кен казып алуу жана кайра иштетүү), байланышка жана айыл чарбага чыгымдар кирет. Чыгымдардын негизги бөлүгү (90%) инфраструктураны курууга байланыштуу.

Билимге жана илимге азыраак каражат кетет - 5%ке чейин. Башкаруу үчүн чыгашалар да аз – 3%. 2002-жылдан бери евро негизги валюта катары колдонулуп келет, ага чейин немис маркасы колдонулган. 2002-жылы чыгарылган биринчи бюджеттин чыгаша бөлүгү 247 миллиард евро болгон.

Аймактардын ролу

Жерлер жана жамааттар коммуналдык кызматтарга, саламаттыкты сактоо жана билим берүү объектилерине мамлекеттик чыгашалардын дээрлик 100%ын, транспорт кызматтарына, турак-жайга жана жолдорго жалпы чыгымдардын 80%тен ашыгын, калкты тейлөөгө кеткен чыгымдардын 3/4 бөлүгүн түзөт. мамлекеттик аппарат, 40%дан ашыгы мамлекеттик карызга жумшалат. Калктын жана жердин чыгашаларынын көбөйүшү алардын киреше базасынын өсүшү менен коштолбойт, ошондуктан алардын өздүк кирешелеринин үлүшү төмөндөп, ал эмибюджеттик системанын жогорку даражасынан субсидиялар. Аймактык органдардын карыздык операцияларынын массасы көбөйүүдө, бул алардын бюджетинин тартыштыгынын өсүшүнө шарт түзөт.

Фискалдык тартыштык

Германия үчүн бюджеттин тартыштыгы маселеси өтө курч. Ага каршы күрөш Г. Шмидт менен Г. Кольдун саясатынын артыкчылыктуу багыттарынын бири болгон. Дефициттин көбөйүшү 20-кылымдын 90-жылдарында Германиянын кайра биригишинен кийин белгиленген.

Бюджеттин долбоору жана кабыл алынышы

Бюджетти кароо келерки жылдын сунуштарын Каржы министрлигине чыгымдардын сметасы түрүндө берүүдөн башталат. Каржы министри (федералдык канцлерге баш ийген) бюджеттин планын даярдайт, ал министрлер кабинетине берилет. План текшерилип, өзгөртүүлөр киргизилип, мыйзам долбоору түзүлүп, андан кийин тиешелүү мамлекеттик органдарга кабыл алуу үчүн берилет.

Адегенде бюджет долбоору Жогорку палатага жөнөтүлүп, ал жерде 3 жуманын ичинде каралат. Андан кийин ал Бундестаг деп аталган Төмөнкү палатага барат. Эгерде сын-пикирлер болсо, бул палаталардын кайсынысы болбосун долбоорду кайра кароого кайтара алат. Германиянын бюджетин кабыл алууда, башка өлкөлөрдөн айырмаланып, Төмөнкү палата бюджетти бекитүүгө же бекитпөөгө укуктуу, ал эми Жогорку палата түзөтүүлөрдү гана карап, сунуштайт.

Федералдык өкмөт кээ бир өзгөчөлүктөр менен бирге бюджетти аткарышы керек. Жалпысынан бюджетти кабыл алуу процесси төмөнкү этаптардан турат: долбоорду түзүү, бекитүү, аткаруу жана контролдоо.анын кыймылы.

Контролдоочу орган болуп Федералдык Эсеп палатасы саналат.

Кирешелер

Германиянын бюджетинин кирешеси чыгашага дээрлик барабар. Кирешенин негизги булагы салыктардан, жыйымдардан жана төлөмдөрдөн түшкөн киреше. Облустук бюджеттер акциздер, транспорт салыгы, мүлк салыгы, оюн-зоок жайларына салык, жыйымдар жана жыйымдар менен толукталат. Мамлекеттик бюджет ишканалардын, корпорациялардын пайдасынан салык салуу, жүгүртүүдөн салык жана жеке адамдардын кирешесинен толукталат. Буга Европа коомдоштуктарынын бажы алымдары жана жыйымдары кирбейт.

Чыгымдар

Бюджеттин 60% социалдык муктаждыктарга жумшалат. Ал коргонууну, карыздарды тейлөөнү, өнөр жайга, айыл чарбага, инфраструктурага, мамлекеттик аппараттын ишин ж.б. инвестицияларды каржылайт. Ошентип, Германиянын бюджетинин чыгашалары социалдык багытка ээ.

Германиянын 2019-жылга бюджетинин өзгөчөлүктөрү

Социалдык чыгымдар Германиянын бюджетинде олуттуу үлүшкө ээ. Акыркы жылдарда алар качкындардын жашоосун камсыз кылуу үчүн чоң суммадагы каражаттардын бөлүнүшүнө байланыштуу өзгөчө күчтүү өстү. Бул суммалар ондогон миллиард еврого жетет.

Федералдык бюджеттин негизги киреше бөлүгү капиталдын жүгүртүүсүнөн алынуучу салык болуп саналат. Региондук бюджеттер алардын аймагында иштеп жаткан өнөр жай ишканаларынын эсебинен толтурулат.

Германиянын бюджети канча санда? 2019-жылы чыгаша бөлүгү 335,5 миллиард еврону түзөт, бул 2017-жылдагы тиешелүү суммадан 2%га көп. Коргоо чыгымдары көбөйөт жана 38,45 млрдевро. Бул Трамп менен байланыштуу. Былтыркыга салыштырмалуу бюджет бир аз көбөйөт. Качкындарды жайгаштырууга жана миграцияга каршы күрөшкө 21 миллиард евро бөлүнөт.

Салыктын кыскаруусу экономикалык прогресске жана 14 миллиард евро бош резервге байланыштуу болушу мүмкүн.

Тыянак

Германиянын бюджетинин структурасы үч баскычтуу көз карашка ээ. Киреше жана чыгаша бөлүктөрү болжол менен бирдей. Аскердик бюджет салыштырмалуу аз, бирок Трамптын басымы астында өсүп жатат. Өлкө бюджетинин абдан чоң бөлүгү социалдык чөйрөгө кетет. Салыктар бюджеттин кирешелеринин негизги булагы болуп саналат. Германиянын бюджетин кароо процедурасы өтө татаал.