Банк системасынын жана аны башкаруунун эң маанилүү звеносу – бул борбордук банк. Бул институттун функциялары ар түрдүү жана абдан кызыктуу, анткени ал караган маселелер мамлекеттин экономикалык турмушунун ар кандай чөйрөлөрүндө жатат. Анын негизги милдети өлкөнүн ичинде улуттук валютанын туруктуулугун камсыз кылуу жана тышкы рынокто анын курсун кармап туруу болуп саналат.
Көпчүлүк учурларда финансылык орган түз мамлекетке баш ийбейт. Көбүнчө формалдуу түрдө банктын мүлкүнүн ээси кандайдыр бир мамлекеттик орган болуп саналат, бирок көбүнчө акционерлер жеке адамдар болуп саналат. Өлкөнүн борбордук банкынын негизги функциялары өтө маанилүү жана дээрлик бардык мамлекеттер үчүн бирдей:
- биринчиден, Борбордук банк өлкөдө иштеп жаткан банкноттордун эмитенти болуп саналат, башкача айтканда, акчаны басып чыгарат;
- экинчиден, ал "банктардын банкы" ролун аткарып, коммерциялык финансы-кредиттик мекемелердин керектөөлөрүн тейлейт жана милдеттүү резервдерди сактоону өзүнө алуу менен бүтүндөй системанын туруктуулугун көзөмөлдөйт;
- үчүнчүдөн, ал мамлекеттин акча-кредит саясатын жүргүзүүчү ролду аткарат, ага байланыштуу бир катар иш-чараларды ишке ашыруу менен алектенет.
Демек, бул ар бир борбордук банктын кылганы. Анын акча-кредит саясатын жүргүзүүгө байланыштуу аткара турган функциялары да көңүл бурууга татыктуу жана кызыктуу, алар анын коммерциялык банктар менен болгон мамилесин кайталап турат.
Борбордук банк инфляцияны жана улуттук валютанын курсун көзөмөлдөйт жана муну үч финансылык инструменттин жардамы менен ишке ашырат:
- Акча менен камсыздоону башкаруу. Өтө көп акча ага болгон суроо-талапты азайтып, анын баасын төмөндөтөт. Натыйжада тышкы рынокто валюта арзандап, инфляция тездейт. Рыноктук экономикадагы процесстерге олуттуу таасир этүүчү чийки курал.
- Базалык пайыздык ченди жана милдеттүү камдарды башкаруу. Бул эки көрсөткүчтү төмөндөтүү жана көбөйтүү менен Борбордук банк ошондой эле акчанын "баасын" көзөмөлдөйт жана банк тутумунун ишин жөнгө салат, ал аркылуу акча жана товардык рыноктордогу суроо-талапка жана сунушка таасир этет.
- Валюталык интервенциялар. Инфляцияга анча деле таасир этпеген, бирок улуттук валютанын курсун көзөмөлдөөгө жардам берген эң көп колдонулган инструмент. Ачык рыноктордо резервди же улуттук валютаны сатып алуу же сатуу менен Борбордук банк анын экономикадагы массасына жана ошого жараша баасына таасир эте алат. Мындан тышкары, ал мамлекеттик баалуу кагаздарды сатып алуу жана сатуу менен алектениши мүмкүн.
Борбордук банк, анын функцияларына жарашаөлкөдөн тар же кененирээк болушу мүмкүн, албетте, мамлекеттин финансы-кредит системасынын ажырагыс органы болуп саналат. Жөнөкөй банктардан тышкары мамлекетке ички карыз алуу жана Казыналык же ушуга окшогон орган тарабынан чыгарылган мамлекеттик облигацияларды сатуу жолу менен насыя берет. Россиянын Борбордук банкынын, балким, башка өлкөлөрдүн функциялары муну менен эле бүтпөйт. Көпчүлүк Борбордук банктар ошондой эле макроэкономикалык көрсөткүчтөр менен байланышкан статистикалык маалыматтарды чогултууга жана жарыялоого, расмий валюта котировкаларын белгилөөгө жана башка кошумча милдеттерге катышат.
Кайсы бир өлкөнүн экономикалык системасында борбордук банк сыяктуу маанилүү иштер менен алектенген органды табуу кыйын. Ал аткарган функциялар жана ал чечүүчү милдеттер ушунчалык маанилүү болгондуктан, аларсыз, балким, рынок экономикасында мамлекет жөн эле жашай албайт.
