Зурабов Михаил Юрьевич, Россия Федерациясынын Украинадагы Атайын жана Ыйгарым укуктуу Элчиси: өмүр баяны

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2024-02-12 10:15

Зурабов Михаил Юрьевич өмүрүндө көптөгөн жогорку кызматтарды аркалаган, бирок эң эсте калганы, балким, Пенсиялык фондду жетектеген мезгили. Майдандагы төңкөрүш жана жарандык согуш учурунда украин жеринде мамлекетибиздин кызыкчылыгын коргоо да анын оор тагдырына туш болгон. 2010-жылдын башынан бери бул мурдагы боордош советтик республикадагы Атайын жана Ыйгарым укуктуу Элчи.

Зурабовдун мурда ээлеген кызматтарынын тизмеси

Элчи болуп дайындалганга чейин Зурабов 2008-2009-жылдары Орусия президентинин кеңешчиси болгон (ал учурда бул кызматты Д. Медведев ээлеп турган). Бир жыл мурун ал мурдагы мамлекет башчысы - В. В. Путиндин кеңешчиси болгон.

2004-жылдан 2007-жылга чейин Россия Федерациясынын Саламаттыкты сактоо жана социалдык өнүктүрүү министри болгон. 2000-2004-жылдары Пенсиялык фонддун төрагасы болгон.

1999 - Россиянын президенти Б. Н. Ельциндин социалдык маселелер боюнча кеңешчиси болуп иштеген.

1998 - Россиянын Саламаттык сактоо министринин орун басары.

Ал Max камсыздандыруу компанияларынын негизги негиздөөчүлөрүнүн бири болгон жана"Макс М".

1990 - 1992 - "Конверсбанктын" директору.

Зурабов Михаил Юрьевич экономика илимдеринин кандидаты деген наамга ээ. Ал пенсиялык жана медицина тармагындагы реформалардын, ошондой эле жеңилдетилген төлөмдөрдү монетизациялоонун негизги демилгечиси, андан кийин түздөн-түз аткаруучусу болгон.

Михаил Зурабов, өмүр баяны

Келечектеги мамлекеттик ишмер 1953-жылы 11-мартта түндүк борбордо төрөлгөн. СССРдин Аскер-Дениз Флоту Министерствосунун жогорку даражалуу офицери Зурабов Юрий Григорьевичтин жана микробиолог Энгелина Робертовнанын уй-булосундо биология илимдеринин доктору.

Атасы "Компас-Сарсат" кемелерин жана учактарын авариялык куткаруу үчүн эл аралык космостук системаларды иштеп чыгуу менен алектенген.

Ата-энесинин улуту кээде басма сөздө ар кандай шылтоолорду жараткан Зурабов Михаил Юрьевич 1970-жылга чейин №239 адистештирилген физика-математикалык окуу жайында окуп, андан соң Ленинград суу транспорту институтунун факультеттеринин бирине, ал жерден Москванын Башкаруу институтуна экономикалык кибернетикага өтүп, 1975-жылга чейин ал жерде окуган.

1981-жылы аспирантураны (Илим жана техника боюнча мамлекеттик комитеттин системалык изилдөө институту) аяктаган. Ал 1982-жылы гана «Оргтехстрой-11» илим-изилдее институтунда экономика илимдеринин кандидаты болгон.

Жумушка орношуу

Михаил Зурабов Москвадагы Башкаруу институтун аяктагандан кийин дароо эле ошол окуу жайынын экономикалык кибернетика факультетине ассистент, бир аздан кийин инженер болуп ишке орношот.

1981-жылдан 1982-жылга чейин Москвадагы монтаждоо техникумунун класстарында мугалим болуп иштеген, андан кийин кураштыруу технологиясы боюнча илим-изилдөө жана долбоорлоо институтунда тармактык лабораторияны жетектеген.

1986-жылы Чернобылга монтаждоо боюнча адис болуп, жоюу иштерине барган. Ал жерде ал ошол кездеги энергетика боюнча илим-изилдее жана долбоорлоо институтунун директору болгон, кийинчерээк союздук атом енер жайын тейлеечу министрдин кызматына дайындалган керунуктуу ядролук окумуштуу Евгений Адамов менен жолугушту.

Кээ бир маалымат каражаттары Зурабов экономист – кибернетик катары 1988-жылдан бери Адамовдун сунушу боюнча «Моспромтехмонтаж» трестинде директордун экономика боюнча орун басары болуп иштегенин белгилешет.

Converse Банкта иштөө

1990-жылдан бери анын ишинин багыты бир аз өзгөрдү. Советтер Союзунун Атомдук энергетика министрлиги 1989-жылы Конверсбанкты түзүп, бир жылдан кийин Михаил Зурабов жетекчи болуп дайындалган.

Банк Атом енер жай министерствосунун туунду ишканаларынын екулдерун тейлеген жана ал ошондой эле ядролук куралды конверсиялоо боюнча советтик программаларды колдоо максатында тузулген.

Бир жылдан кийин бул банкта валюталык финансылык операцияларды башкарууну Зурабовдун иниси Александр башкарган, кийин ал 1996-1999-жылдары бир жыл директорлор кеңешинин төрагасы болгон.«МЕНАТЕПА», ал эми 2003-жылы «Аэрофлоттун» директорлор кеңешин жетектеген.

Медицина тармагында иштөө

1992-жылдан тарта Зурабов «Макс» камсыздандыруу компаниясын түзүп, аны жетектей баштаган. Маалыматтарга караганда, Э. Адамов да бул түзүмдүн негиздөөчүлөрүнүн бири болгон.

1994-жылдан тарта Зурабов Макс М медициналык камсыздандыруу компаниясынын жетекчиси да болгон.

Москва өкмөтү 1996-жылы компанияга бир нече мамлекеттик контракттарды, атап айтканда турак жайды жеңилдетилген камсыздандыруу боюнча келишимдерди берген.

1997-жылдан бери бул компания Атомдук өнөр жай министрлигинин башкы камсыздандыруучунун укуктарын алган.

1998-жылдын май айынан тарта Зурабов Сергей Кириенко жетектеген Министрлер Кабинетинин Саламаттыкты сактоо министринин биринчи орун басары болуп дайындалган.

Көпчүлүк Зурабовдун бул кызматка көтөрүлүшүнөн бул кабинетте Орусиянын атомдук өнөр жай министри болуп турган Е. Адамовдун камкордугун дагы бир жолу көрүштү.

Министрлер кабинетин Евгений Примаков жетектегенден кийин Зурабов 1998-жылдын октябрында өкмөттөн кетүүгө аргасыз болгон.

1998-жылы ноябрда Орусиянын президенти Ельциндин социалдык маселелер боюнча кеңешчиси болгон.

Пенсиялык фондду башкаруу

Зурабов 2000-жылдын май айынан бери Россиянын Пенсиялык фондун жетектеп келет. Ал 2002-жылы башталган пенсиялык реформаны ишке ашырууга жетекчилик кылган.

Мунун натыйжасы катары пенсиялык системаны топтоо системасына алмаштыруу болду, ал эми анын олуттуу бөлүгүпенсиялык фонддор андан ары башкаруу үчүн жеке компанияга өтүү мүмкүнчүлүгүнө ээ болду.

Эксперттер жана жалпыга маалымдоо каражаттары пенсиялык системаны реформалоонун жыйынтыгына өтө терс баа беришти. Ага катардагы орусиялыктардын катышы бир кыйла төмөн болду.

Өкмөткө кайтуу

Өкмөттү жетектеген М. Фрадков 2004-жылдын март айында Зурабовду кайрадан министрликке дайындап, ага өлкөнүн саламаттыкты сактоо жана социалдык өнүгүүсүн тапшырган.

Зурабовдун демилгеси менен 2005-жылдан бери өлкөдө жеңилдиктерди монетизациялоо: натуралай түрдөгү жеңилдиктерди акчалай компенсацияга алмаштыруу башталды. 2004-жылдагы № 122 Федералдык Мыйзам бул реформанын мыйзамдык негизи болуп кызмат кылган

Акчага айландыруу механизминин ишке ашырылышы коом тарабынан абдан ар түрдүү кабыл алынды. 2005-жылдын башында стихиялуу да, уюшкан да нааразылык акцияларынын толкуну болгон. Реформаларга оппозициялык күчтөр гана эмес, карапайым жарандар да каршы чыгышты.

Басма сөз Зурабовду ал мурда иштеген камсыздандыруу жана медициналык бизнес менен алектенген коммерциялык түзүмдөрдүн кызыкчылыктарын лоббирлөөдө деп айыптаган.

Мисалы, мамлекет тарабынан кошумча дары-дармек менен камсыздоо программасын ишке ашыруу учурунда Зурабовго тиешелүү ишканалардан дары-дармектер сатылып алынган деген пикир айтылды. Анын үстүнө дары-дармектин баасы көбүнчө базар баасынан жогору болгон.

Зурабовдун өнөктөштөрү камалсын

2006-жылдын күзүЗурабовдун мурдагы шериги Андрей Таранов камакка алынган, ал 1994-1998-жылдары «Макс» компаниясында анын орун басары, андан кийин Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун директору болгон. Ал акыркы кызматты, болжолу, Зурабовдун камкордугу менен ээлеген.

Прокуратура Тарановго пара алган жана бюджеттик каражаттарды мыйзамсыз пайдаланган деп айыптаган.

Тарановдон тышкары анын орун басарлары: Дмитрий Шиляев, Наталья Климова, Дмитрий Усенко жана фонддун башкы бухгалтери Галина Быкова камакка алынган.

Зурабов көзөмөлдөгөн Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун жетекчилиги камакка алынганда айрым депутаттар жана коомдук ишмерлер аны өз каалоосу менен отставкага кетүүнү сунушташкан, бирок ал отставкага кеткен эмес.

Сындын жаңы толкуну

2007-жылдын башында депутаттар Зурабовду кайрадан катуу сындай башташты. Кошумча дары-дармек менен камсыздоо программасы боюнча бюджетти пландаштыруу процессиндеги каталардан улам көптөгөн бенефициарлар кымбат баалуу дары-дармектерди ала алышкан жок. Алардын арасында оор дартка чалдыккандар көп болгон.

Министр ошондой эле пенсиялык системанын мындай механизмин сунуштады, аны айрым эксперттер «жөнөкөй жарандардын каржысын уурдоо» деп аташкан.

2007-жылы апрелде Мамлекеттик Дума министр Зурабовдун ишине канааттандырарлык эмес баа берип, анын министрлигин саламаттыкты сактоо жана социалдык өнүктүрүү департаментине бөлүү сунушу менен чыккан.

Ошол эле учурда «Бирдиктүү Орусия» фракциясы отставкага кетүү идеясына бөгөт коюуга жетиштиминистр.

Фрадковдун бүтүндөй министрлер кабинетин ыйгарым укуктарынан ажыратуу өтүнүчү менен кайрылгандыгын эске алып, Зурабов 2007-жылдын 12-сентябрында министрдин милдетин аткаруучу категориясына өткөн.

Премьер-министр бул өтүнүчүн алдыдагы шайлоо кампанияларын утурлай мамлекет башчысына кадрдык чечимдерди кабыл алууда көбүрөөк эркиндик берүү ниети менен негиздеди.

Путиндин отставкасы кабыл алынды, бирок ал өкмөт мүчөлөрүн өз кызматтарында убактылуу калууну суранды.

В. Зубков жетектеген министрлер кабинетинин жаңы курамында Зурабовдун ордуна мурда Финансы министрлигинин биринчи орун басары болуп иштеген Татьяна Голикова дайындалды.

Жаңы кызматтарга дайындоо

2007-жылдын октябрынан тарта Зурабов президенттин кеңешчиси болуп дайындалган. Белгилей кетчү нерсе, бул тууралуу расмий маалымат жок.

2008-жылы президент кайра шайлангандан кийин жаңы мамлекет башчысы Дмитрий Медведев Зурабовду өзүнүн кеңешчиси кызматына кайра дайындаган.

2009-жылы Виктор Черномырдин Украинадагы элчилигин таштап кеткен. 2010-жылдан бери Орусиянын Украинадагы элчиси болуп Михаил Зурабов келген. Ошол эле учурда ал эки мамлекеттин ортосундагы соода-экономикалык мамилелерди өнүктүрүүгө багытталган президенттин атайын өкүлүн дайындады.

Атайын жана Ыйгарым укуктуу Элчи

Парламент депутаттары тарабынан Зурабовдун өз кызматындагы компетентсиздиги боюнча айыптоолору мезгил-мезгили менен угулат. Думадагы коммунисттердин фракциясы бир кездеги антиорусиялык маанайдын күчөшүнө өз убагында бөгөт коюу үчүн эч нерсе жасалган жок деп билдирди.бир тууган республика.

Украинадагы Майдандагы Михаил Зурабовдун ролуна терс баа берилди.

Депутаттар Валерий Рашкин менен Сергей Обухов 2015-жылдын март айында Орусиянын Тышкы иштер министрлигине Зурабовду элчиликтен четтетүү боюнча мамлекет башчыга сунуш киргизүүнү суранышкан.

Парламенттик өтүнүчүндө алар элчинин ишин олуттуу сынга алуу менен чектелбестен, Орусиянын Украинадагы саясий курсу ийгиликсиз болгонун жарыялашты.

2015-жылдын декабрь айында жалпыга маалымдоо каражаттары украин тарап күтүүсүздөн орус тарапка тынчсызданып жатканын, атап айтканда, дипломатиялык каналдар аркылуу Россияга анын ыйгарым укуктарын кеңейтүү боюнча сунуштар жөнөтүлгөндөн кийин байкалганын, бирок эки өлкөнүн ортосундагы мамилелер өтө сакталып калганын жазып чыгышкан. чыңалуу.

Порошенко орус тараптан сүйлөшүүлөрдүн байланыш тобуна Азамат Кулмухамедовдун ордуна Михаил Зурабовдун (Украинадагы элчиси) киришин каалаган имиш.

Айрым саясат талдоочулар мунун себебин азыркы орус элчисинин Украина жетекчилигине ылайыктуу ишинин төмөндүгүнөн көрүшөт. Ал гана эмес, экинчи Майдандын жана төңкөрүштүн башталышына алдын ала жооп бере алган жок. Басма сөздө узак убакыт бою “элчилик кечтери” деп аталган иш-чаралар өтүп, алар украин президенти тарабынан каржыланып, тарыхый талкууларга жамынып, либералдык орус оппозициясынын өкүлдөрү менен жолугушкандыгы тууралуу маалымат бар. Михаил Зурабов демилгелеген украин улутчулдары. Бул жолугушуулардын катышуучуларынын улуту, дини эч кандай мааниге ээ болгон эмес, бирок баары Украинада болуп жаткан окуяларды актаган бир жактуу дүйнөгө көз карашта болуш керек.

Такталбаган маалыматтарга караганда, Порошенконун колдоосу менен Зурабовдун дарыкана бизнеси сыяктуу бир нерсеси бар.

Зурабовдун үй-бүлөлүк абалы

Зурабов Михаилдин чоң үй-бүлөсү бар. Юлия Анатольевнанын жубайынын ишмердүүлүгүнүн чөйрөсү медициналык жабдууларды жана дары-дармектерди импорттоо болуп саналат.

Зурабовдор 2006-жылы эки жашында багып алган баласын өз уул-кыздарынан тышкары тарбиялап жатышат.