Азыркы дүйнөдө көптөгөн мамлекеттер союздарга биригишет - саясий, экономикалык, диний жана башкалар. Мындай ири бирикмелердин бири советтик бирикме болгон. Азыр биз Европа, Евразия жана Бажы союздарынын пайда болушун көрүп жатабыз.
Бажы биримдиги бир катар өлкөлөрдүн соода-экономикалык интеграциясынын формасы катары позицияланган, ал өз ара пайдалуу соода үчүн бирдиктүү бажы аймагын гана эмес, ж.б.у.с., ошондой эле бир катар жөнгө салуучу пункттарды да камсыз кылат. үчүнчү өлкөлөр менен соода. Бул келишимге 06.10.2007-жылы Дүйшөмбү шаарында кол коюлган, аны түзүү учурунда биримдикке Россия Федерациясы, Казакстан жана Беларусь кирген.
Бул аймактын ичинде товарларды алып өтүү жөнүндөгү келишимдин биринчи беренесинде төмөндөгүлөр айтылат:
- Бажы алымы алынбайт. Ал эми өз өндүрүшүндөгү товарлар үчүн гана эмес, үчүнчү өлкөлөрдөн келген жүктөр үчүн да.
- Компенсациялык, демпингге каршы чектөөлөрдөн башка эч кандай экономикалык чектөөлөр жок.
- Бажы биримдигинин өлкөлөрү бирдиктүү бажы тарифин колдонушат.
Учурдагы өлкөлөр жана талапкерлер
Бажыга туруктуу мүчө өлкөлөр катары барБиримдик, анын негиздөөчүсү болгон же кийин кошулган жана кошулууну каалагандар гана.
Мүчөлөр:
- Армения;
- Казакстан;
- Кыргызстан;
- Россия;
- Беларусь.
Мүчөлүккө талапкерлер:
- Тунис;
- Сирия;
- Тажикстан.
TS лидерлери
Бажы биримдигинин атайын комиссиясы болгон, ал Бажы биримдиги боюнча келишимге кол коюу учурунда бекитилген. Анын эрежелери уюмдун укуктук ишмердүүлүгүнүн негизи болгон. Түзүм 2012-жылдын 1-июлуна чейин, б.а. ЕЭК түзүлгөнгө чейин ушул ченемдик-укуктук алкакта иштеген жана болгон. Ошол кездеги союздун жогорку органы мамлекет башчыларынын (Владимир Владимирович Путин (Россия Федерациясы), Нурсултан Абишевич Назарбаев (Казакстан Республикасы) жана Александр Григорьевич Лукашенко (Беларусь Республикасы)) өкүлдөрүнүн тобу болгон.
Өкмөт башчыларынын деңгээлинде премьер-министрлер:
- Россия – Дмитрий Анатольевич Медведев;
- Казакстан - Карим Кажымканович Масимов;
- Беларусь – Сергей Сергеевич Сидорский.
Бажы биримдигинин максаты
Бажы биримдигинин өлкөлөрү бирдиктүү жөнгө салуучу органды түзүүнүн негизги максатынын алкагында бир нече мамлекеттерди камтыган жалпы аймакты түзүүнү билдирген жана алардын аймагында продукцияга бардык алымдар алынып салынган.
Экинчи максат өзүбүздү коргоо болчукызыкчылыктарды жана рынокторду, биринчи кезекте – зыяндуу, сапатсыз, ошондой эле атаандаштыкка жөндөмдүү продукциядан, бул соода-экономикалык чөйрөдөгү бардык кемчиликтерди жоюуга мүмкүндүк берет. Бул абдан маанилүү, анткени биримдиктин мүчөлөрүнүн пикирлерин эске алуу менен өз мамлекеттеринин кызыкчылыктарын коргоо ар бир өлкө үчүн артыкчылыктуу милдет болуп саналат.
Артыкчылыктар жана перспективалар
Биринчиден, кошуна өлкөлөрдө оңой эле сатып ала алган ишканалар үчүн пайда ачык. Кыязы, бул ири корпорациялар жана компаниялар гана болот. Келечектин келечегине келсек, Бажы биримдиги катышуучу өлкөлөрдө эмгек акынын төмөндөшүнө алып келет деген экономисттердин кээ бир божомолдоруна карама-каршы, расмий деңгээлде Казакстандын премьер-министри 2015-жылы мамлекетте айлык акынын жогорулашын билдирди.
Ошондуктан мындай ири экономикалык формациялардын дуйнелук тажрыйбасын бул ишке байланыш-тырууга болбойт. Бажы биримдигине кирген өлкөлөр экономикалык байланыштардын тез болбосо да, туруктуу өсүшүн күтүп жатышат.
Келишим
Бажы бирлигинин Бажы кодекси жөнүндө макулдашуунун акыркы редакциясы 2009-жылдын 26-ноябрында онунчу отурумда гана кабыл алынган. Бул пакта кайра каралып чыккан келишим долбоорунун күчүнө кириши үчүн иш-аракеттерди көзөмөлдөй турган атайын топторду түзүү жөнүндө сөз болгон.
Бажы биримдигинин өлкөлөрү 2010-жылдын 7-мартына чейин ушул Кодекс менен Конституциянын ортосундагы карама-каршылыктарды жоюу үчүн мыйзамдарына өзгөртүүлөрдү киргизүүгө тийиш. Ошентип, пикир келишпестиктерге байланыштуу маселелерди чечүү үчүн дагы бир байланыш тобу түзүлдүулуттук укуктук системалардын ортосунда.
Ошондой эле Бажы биримдигинин аймактарына тиешелүү бардык нюанстар жакшыртылды.
Бажы биримдигинин аймагы
Бажы биримдигинин өлкөлөрү келишим түзгөн жана уюмга мүчө болгон мамлекеттердин чек аралары менен аныкталуучу бирдиктүү бажы аймагына ээ. Бажы кодекси башка нерселер менен катар 2012-жылдын 1-июлунда келген комиссиянын мөөнөтүн аныктайт. Ошентип, бардык процесстерди толук контролдоо үчүн бир топ ыйгарым укуктарга жана, ошого жараша, өз кызматкерлерине көбүрөөк адамдар ээ болгон олуттуураак уюм түзүлдү. 2012-жылдын 1-январында Евразия экономикалык комиссиясы (ЕАЭБ) расмий түрдө ишин баштады.
ЕАЭБ
Евразия экономикалык биримдигине Бажы биримдигине мүчө-өлкөлөр кирет: уюштуруучулар - Россия, Беларусь жана Казакстан - жана жакында кошулган мамлекеттер Кыргызстан жана Армения.
ЕАЭБдин түзүлүшү жумушчу күчүнүн, капиталдын, кызмат көрсөтүүлөрдүн жана товарлардын эркин жүрүүсүндө мамилелердин кеңири спектрин билдирет. Ошондой эле бардык мамлекеттердин макулдашылган экономикалык саясаты тынымсыз жүргүзүлүп, бирдиктүү бажы тарифине өтүү керек.
Бул биримдиктин жалпы бюджети Бажы биримдигинин бардык мүчө-өлкөлөрүнүн үлүштүк салымдарынын эсебинен жалаң орус рублинде түзүлөт. Алардын өлчөмүн ушул жетекчилерден турган жогорку кеңеш жөнгө салатмамлекеттер.
Орус тили бардык документтердин регламенти үчүн жумушчу тил болуп калды, ал эми башкы кеңсеси Москвада болот. ЕАЭБдин каржылык жөнгө салуучу органы Алматыда, ал эми соту Беларустун борбору Минск шаарында.
Союздун органдары
Жөнгө салуучу эң жогорку орган Жогорку Кеңеш болуп эсептелет, анын курамына катышуучу мамлекеттердин башчылары кирет.
Кийинки кезекте өкмөттөр аралык кеңешме. Ал негизги милдети экономикалык интеграциянын стратегиялык маанилүү маселелерин чечүү болгон премьер-министрлерден турат.
Сот системасы да түзүлдү, ал Союздун ичиндеги келишимдерди колдонууга жооп берет.
Евразиялык экономикалык комиссия (ЕЭК) Биримдиктин өнүгүүсү жана иштеши үчүн бардык шарттарды, ошондой эле ЕАЭБ форматына карата экономикалык чөйрөдө жаңы сунуштарды иштеп чыгууну камсыз кылган жөнгө салуучу орган болуп саналат. Анын курамына Комиссиянын министрлери (Союзга мүчө мамлекеттердин премьер-министрлеринин орун басарлары) жана төрага кирет.
ЕАЭБ жөнүндө келишимдин негизги жоболору
Албетте, ББга салыштырмалуу ЕАЭБ кеңири ыйгарым укуктарга гана ээ болбостон, пландалган иштердин бир топ кеңири жана конкреттүү тизмеси да бар. Бул документте мындан ары эч кандай жалпы пландар жок, ар бир конкреттүү тапшырма боюнча аны ишке ашыруунун жолу аныкталып, аткарылышын гана көзөмөлдөбөстөн, анын бүт жүрүшүн көзөмөлдөй турган атайын жумушчу топ түзүлдү.
Алынган макулдашууда Бирдиктүү Бажы биримдигинин өлкөлөрү, эми ЕАЭБ макулдашылган иш жүргүзүү жана жалпы бирдиктүү бажы түзүү жөнүндө макулдашууну камсыз кылышты.энергетикалык рыноктор. Энергетика саясаты боюнча иштер кыйла масштабдуу жана 2025-жылга чейин бир нече этап менен ишке ашырылат.
Документте жөнгө салынган жана 2016-жылдын 1-январына карата медициналык буюмдардын жана дары-дармектердин жалпы рыногун түзүү.
ЕАЭБ мамлекеттеринин аймагында транспорттук саясатка чоң маани берилет, ансыз кандайдыр бир биргелешкен иш-чаралардын планын түзүү мүмкүн эмес. Ветеринардык жана фитосанитардык чараларды милдеттүү түрдө калыптандырууну камтыган макулдашылган агроөнөр жай саясатын иштеп чыгуу каралууда.
Макулдашылган макроэкономикалык саясат бардык пландарды жана макулдашууларды ишке ашырууга мүмкүнчүлүк берет. Мындай шарттарда өз ара аракеттенүүнүн жалпы принциптери иштелип чыгып, өлкөлөрдүн натыйжалуу өнүгүүсү камсыз кылынат.
Жалпы эмгек рыногу өзгөчө орунду ээлейт, ал эмгектин эркин кыймылын гана эмес, ошондой эле бирдей эмгек шарттарын да жөнгө салат. ЕАЭБ өлкөлөрүнө иштөө үчүн барган жарандар мындан ары миграциялык карталарды толтуруунун зарылдыгы жок болот (эгерде алардын жүрүү мөөнөтү 30 күндөн ашпаса). Ошол эле жөнөкөйлөштүрүлгөн система медициналык жардамга да тиешелүү болот. Пенсияларды экспорттоо жана Союзга муче болгон мамлекетте топтолгон эмгек стажын эсепке алуу маселеси да чечилип жатат.
Адистин пикири
Жакынкы келечекте Бажы биримдигинин өлкөлөрүнүн тизмеси дагы бир нече мамлекеттер менен толукталышы мүмкүн, бирок эксперттердин пикири боюнча, ЕС (ЕвропаОдак), кептеген жумыстар мен уйымдастыруды кецейту керек. Кандай болгон күндө да рубль көпкө чейин еврого же долларга альтернатива боло албайт жана акыркы санкциялардын таасири батыш саясаты кантип алардын кызыкчылыгын канааттандыруу үчүн иштей аларын жана Орусия да, АКШ да жок экенин ачык көрсөттү. бүткүл Союз чындыгында бул жөнүндө эч нерсе кыла алат. Конкреттүү Казакстан менен Беларуска келсек, Украинадагы жаңжал алар Россиянын пайдасына өз пайдасынан баш тартпай турганын көрсөттү. Баса, рублдин арзандоосунан улам теңге да кескин төмөндөдү. Ал эми көп маселелер боюнча Орусия Казакстан менен Беларустун негизги атаандашы бойдон калууда. Бирок, учурда Биримдиктин түзүлүшү адекваттуу жана бирден-бир туура чечим болуп саналат, ал Батыштын Орусияга мындан ары кысымы болгон учурда мамлекеттер ортосундагы мамилелерди кандайдыр бир деңгээлде чыңдоого жардам берет.
Эми биз Бажы биримдигине кирген кайсы өлкөлөр аны түзүүгө көбүрөөк кызыкдар экенин билебиз. Аны түзүү стадиясында да ар кандай көйгөйлөр ар дайым курчуп турганына карабастан, Союздун бардык мүчөлөрүнүн биргелешкен макулдашылган аракеттери аларды мүмкүн болушунча тезирээк чечүүгө мүмкүндүк берет, бул келечекке көз салууга мүмкүндүк берет. оптимизм менен жана ушул келишимге катышкан бардык мамлекеттердин экономикасынын тез енугушуне умут менен.
