Бургомастер ким? аныктама бир нече мааниге ээ. Биринчиден, бургомистр - бул шаардын өкмөт башчысы ээлеген административдик кызматтын аталышы. Башка аныктамалар да бар. Мисалы, мындай аталыштагы чардактардын бир түрү бар.
"burgomaster" сөзүнүн тарыхы
Бургомастер - бул немисче Burgmeister сөзүнүн бузулушу, ал түзмө-түз "шаардын башчысы" дегенди билдирет. Бургомастер кызматынын наамы 16-17-кылымдардын аягында Германиянын укуктук салты алгылыктуу болгон кээ бир Европа өлкөлөрүндө пайда болгон: Швейцария, Австрия, Люксембург, Дания, Бельгия, Венгрия, Германия, Балтика өлкөлөрү. Ал кезде «бургомистр» деген сөздүн мааниси шаар бийлигинин башчысынын кызмат орду деп аныкталган.
Россияда XIX кылымдын 60-жылдарына чейин шаар бийлигинин башчысы бургомистр деп аталып келген. Мындай кызмат адамы шаардык коомдорду шайлоонун жыйынтыгы менен аныкталган. Шайланган бургомистр шаардык мэрияларды жана магистраттарды жетектеген. Ал мурдагы “земство башчысынын” ордуна келген. Провинциялык шаарларда бургомистр тогузунчу класстагы мамлекеттик кызматкер, ал эми уезддик шаарларда онунчу класстагы чиновник деп эсептелген. Баа даражасымэр тарабынан пайдаланылган артыкчылыктарды аныктады. Булар негизинен эмгек акы жана жашоо шарттарындагы айырмачылыктар болгон.
Гургомастрды шайлоо үч жылда бир өткөрүлүп, аны багуу үчүн айлык шаардын кирешесинен бөлүнчү. Мындай чиновниктин кужурмен эмгеги мактоого татырлык баракчалар, айлык акынын жогорулашы, ведомстволук турак-жай имаратын пансионаттан бошотуу менен белгиленди. Учурда бардык постсоветтик республикалардын ичинен мындай кызматтын аталышы Латвияда гана сакталып калган. Ригада "үндүү бургомастер" позициясы бар.
Германиянын мэри
Мисалы, Германияда бургомистр деген эмне экенин билели: кызматы, рангы же административдик бирдиги, Берлин шаарынын мэринин (ал эмне менен алектенет, кандай милдеттери бар) мисалында.
Берлиндин башкаруучу мэри шаардык аткаруу бийлигинин башчысы катары гана эмес, ошондой эле эки параллелдүү функцияны айкалыштырган мамлекеттик кызматкер катары шайланат: шаардын мэри жана Берлин штатынын премьер-министри. Азыркы бургомистр ошондой эле Берлин өкмөтүнүн (Сенаттын) башчысы.
Баса, 1948-жылга чейин Германияда мэр «башкы бургомистр» деп аталып келген. Ал эми “башкаруучу бургомистр” деген аныктама Германиянын мэри согуштан кийин совет бийлигинен алган ысым. Албетте, ал ГДРдин территориясында гана иштеген. Германияда мындай термин болгон эмес, анткени ал жакта Батыш өлкөлөрүнүн таасири бар болчу.
Стюарт деген эмне?
Эгер бургомистр шаардын башчысы болсо, анда бургомистрайыл башчысы. Россияда бул дыйкандардын милдеттерин аткарууну көзөмөлдөгөн айыл башчысы болушу мүмкүн. Ага айылдагы тартипти сактоо милдети да тапшырылган.
Кээде башкаруучу өзүнүн мүлкүн башкаруу үчүн жер ээси тарабынан дайындалган адам болгон. Император Петр Биринчинин тушунда шаарды башкарууга дайындалган жана бурмистердин ратушасына же Москванын палатасына баш ийген чиновник үчүн бургмастер менен бургомистр бир эле аталыш. Мындай кызмат адамы имараттарды жайгаштыруу, аларды реконструкциялоо жана жаңы имараттар үчүн каражаттарды чогултуу үчүн жооптуу болгон. Ага борбор калаанын желеги жана аймактык аскерлердин күжүрмөн эффективдүүлүгү тууралуу суроо берилди.
Бургомастердин заманбап аныктамасы
Учурда бургомистр шаардын мэри, администрациянын башчысынын милдетин аткаруучу. Анын колунда да кайсы бир аймактын бүтүндөй аткаруу бийлиги бар. Орусияда мындай кызматтын аталышы Советтер Союзу тарагандан кийин белгиленген. Эми бул ысым расмий болуп калды.
Шаардын губернаторун шайлоо жоюлгандан кийин мэрди шайлоо депутаттардан, шаардык думанын өкүлдөрүнөн өткөрүлө баштаган. Ошого жараша жаңы мэр парламенттик фракциядан болушу керек.
Окшош кызматтар
Бургомастер Германиядагы жана бир катар Европа өлкөлөрүндөгү эң жогорку шаардык расмий өкүл. Бирок шаар өкмөт башчыларынын ушул сыяктуу кызматтарына башка ысымдар да болгон жана бар.
- мэр –Балкан өлкөлөрүндө дагы эле бар ысым: Македония, Хорватия, Сербия, Черногория;
- мэр - 1918-жылга чейин Украина, Россия, Эстониядагы чиновниктин мамлекеттик кызматы;
- starosta - Литва жана Чехия шаарларында кызматкер;
- шаардын президенти - Польшанын мэринин аты;
- шаардык администрациянын башчысы Россияда жана Казакстанда мамлекеттик кызматкер;
- муниципалитеттин башчысы - Россиядагы конуштун же айылдын башчысы;
- Коммунанын төрагасы - Албаниядагы шаардык бийликтин башкаруучусу.
Зоологиялык аныктама
Бургомастер зоология жагынан эмнени билдирет? Бул административдик контролдун бирдиги гана эмес, чоң полярдык чардактын аты экенин эч ким билбейт! Бул канаттуулардын конушунан улам «канаттуулар базары» деп аталган. Бул жерде чардак келгин колониялык канаттуулардын жумурткалары жана балапандары түрүндөгү чогулушунан «салык алат». Чайканын таралуу аянты Американын, Азиянын жана Европанын полярдык аймактары. Канаттуулардын жашаган жерлери аскалуу жээктер, жээк тундрасы, арктикалык аралдар.
Жыйынтыктап айтканда, 20-кылымдын башында орус тилинде көп колдонулган жалпы чет элдик сөздөрдүн басма сөздүктөрү Москвада жана Санкт-Петербургда басылып чыкканын белгилейбиз. Алардын аныктамасы боюнча бургомистр:
- "Думанын жалпы жыйындарына катышуу жана шаардын муктаждыктарын кароо үчүн шаар тарабынан шайланган, соодагер классынан чыккан кызматкер";
- "Бардык Германиянын шаарларынын мэри";
- "шаардык өкмөттөгү алдыңкы шаар лидери."
Ошондой эле burgomaster өзгөчө эски үнүнөн улам абдан популярдуу болуп калган сөз. Бул эң адаттан тыш, бир караганда, нерселерге атты берди. Мындай аталыш менен Львов шаарында (Украина) жаңы мини-пиво заводу ачылды, ал эми Москвада, Театр аянтында "Бургомастер" пиво рестораны бар. "Хоббит" фантастикалык тасмасында жомоктогудай өлкөнүн башкаруучусу Эсгароттун аты ушул эле.
