Россия Федерациясынын ар бир министрликтери так аныкталган функцияларды аткарган, конкреттүү ыйгарым укуктарга жана укуктарга ээ болгон татаал система болуп саналат. Бул жерде бир нерсе бириктирет, бир нерсе - мындай институттарды сапаттык жактан айырмалоо. Келгиле, Каржы министрлигинин макаласын жакшылап карап көрөлү. Бул негизги тема болуп саналат. Анын ыйгарым укуктарын жана укуктарын аныктап, Каржы министринин функцияларына токтололу, бул мамлекеттик мекеме тарабынан кабыл алынган ченемдик-укуктук актыларды карайлы.
Аныктама
Бул эмне? Россия Федерациясынын Финансы министрлиги (учурдагы мыйзамдарга ылайык) салык, бюджет, банк, камсыздандыруу жана валюта саясаты чөйрөлөрүндө саясатты иштеп чыгуу, укуктук, ченемдик укуктук жөнгө салуу функцияларын камтыган мамлекеттик бийликтин аткаруучу федералдык органы болуп саналат.. Ошондой эле аймактарда:
- мамлекеттик карыз;
- эсепке алуу жана отчеттуулук;
- аудит;
- бажы төлөмдөрү;
- транспорт каражаттарынын, товарлардын бажы наркынын белгиленген жери;
- кайра иштетүү жанаасыл таштарды жана металлдарды жүгүртүү;
- жарандарга пенсиялык төлөмдөрдүн каржылануучу бөлүгүнө каржыны инвестициялоо;
- коргоочу полиграф продукциясын өндүрүү жана андан ары жүгүртүү;
- ар кандай лотереяларды уюштуруу жана өткөрүү;
- акчаны адалдоого каршы;
- мамлекеттик кызматтын каржылык камсыздоосу;
- терроризмди каржылоого каршы.
Координация жана контролдоо
Орусия Финансы министрлиги төмөнкү федералдык мекемелердин ишин координациялоочу жана көзөмөлдөөчү мамлекеттик орган болуп саналат:
- Ички киреше.
- Финансы жана бюджеттик көзөмөл кызматы.
- Камсыздандыруу көзөмөл кызматы.
- Казыналык.
- Финансылык мониторинг кызматы.
- Бажы кызматы (төмөнкү маселелер боюнча бир катар ченемдик укуктук актылардын аткарылышын контролдоо: бажы төлөмдөрүн алуу жана эсептөө, товарлардын да, транспорттун да бажы наркын аныктоо).
Өз ара аракеттенүү
Белгилей кетүүчү нерсе, Россия Федерациясынын Финансы министрлиги өз ишин федералдык деңгээлдеги аткаруу бийлигинин башка институттары, Россия Федерациясынын субъекттеринин аткаруу бийлик органдары, жергиликтүү өз алдынча башкаруу түзүмдөрү, коомдук бирикмелердин жана башка уюмдардын формалары.
Аракеттердеги башкаруу
Россия Финансы министрлиги өз ишин жетекчиликке алган мамлекеттик орган болуп саналаткүнүмдүк иш төмөнкүдөй:
- Россия Федерациясынын Конституциясы.
- Конституциялык федералдык мыйзамдар.
- Федералдык мыйзамдар.
- Россия Федерациясынын Президентинин актылары.
- Россия Өкмөтүнүн токтомдору.
- Россия Федерациясынын эл аралык келишимдери.
- Россия Федерациясынын Финансы министрлиги жөнүндө жобо.
Финансы министрлигинин ыйгарым укуктары
Ата мекендик Каржы министрлигинин ишмердүүлүгүнө жакындайлы. Ал төмөнкү ыйгарым укуктарды камтыйт:
- Өкмөттүн кароосуна Россия Федерациясынын Өкмөтүнүн чечимин талап кылган ченемдик укуктук актылардын, федералдык мыйзамдардын жана башка мыйзам долбоорлорунун долбоорлорун киргизет. Бул министрликтин компетенциясынын чөйрөлөрү, ага баш ийген кызматтардын компетенциясынын чөйрөлөрү, иш пландарынын долбоорлору жана анын ишмердүүлүгүнүн болжолдуу отчеттору боюнча суроолор.
- Россия Федерациясынын Конституциясын, федералдык мыйзамдарын, Россия Федерациясынын Президентинин жана Өкмөтүнүн актыларын ишке ашыруунун негизинде жана анын алкагында Финансы министрлиги бир катар ченемдик укуктук актыларды өз алдынча кабыл алат. аракеттер.
Министрлик тарабынан кабыл алынган актылар
Бул укуктук актылар эмнеге тиешелүү? Бул жерде төмөнкүлөр өзгөчөлөнөт:
- Россия Федерациясынын бюджетинин, бир катар мамлекеттик бюджеттен тышкаркы фонддордун бюджеттеринин, өлкөнүн бюджеттик системасынын казынасынын, ошондой эле консолидацияланган бюджеттин аткарылышы жөнүндө ар кандай отчетторду түзүүнүн тартиби мамлекеттин.
- Россия Федерациясынын бюджетинин бюджеттик жыйынды тизмесин жүргүзүү тартиби.
- Россия Федерациясынын бюджеттик классификациясын колдонуу тартиби.
- Салык төлөөнүн формасы, ошондой эле салык декларациясы, тартибибул документтерди толтуруу.
- Кириш бажы ордеринин формасы (ушул документтин негизинде үй-бүлөлүк, жеке, тиричилик жана ишкердик менен байланышпаган башка керектөөлөр үчүн товарларды алып өтүүдө жеке жактар тарабынан бажы төлөмдөрү төлөнөт, ошондой эле салыктар кармалат. аракеттер).
- Бажы органынын эсебине чегерилген төлөөчүнүн финансылык каражаттарынын чыгымдалышын биргелешип салыштырып текшерүүнүн натыйжалары жөнүндө актынын формасы.
- Бажы төлөмдөрүн чегерүү камсыздандыруу келишиминде каралган учурларды аныктаган актылар.
- Бажы алымдарын төлөөгө бажы уюмдары тарабынан бул кепилдиктерди кабыл алуу максатында бир банк тарабынан берилүүчү бир банктык кепилдиктин эң узак мөөнөтүн жана бир эле учурда колдонулуучу бардык банк кепилдиктеринин эң көп суммасын белгилеген актылар.
- Келишимдери бажы төлөмдөрүн төлөө үчүн кабыл алынышы мүмкүн болгон камсыздандыруу уюмдарын камсыздандыруу уюмдарынын мамлекеттик реестрине киргизүүнүн тартиби, ошондой эле шарттары.
- Бажы органдарына чегерүүлөрдү төлөө жөнүндө талаптын формасы.
- Төлөөчүнүн банк уюмдарындагы эсептеринде болгон акча каражаттарынан бажы төлөмдөрүн алуу боюнча талашсыз тартипте чечимдин формасы.
- Товардын да, транспорттун да бажы наркын контролдоо тартиби (башка министрлик - Экономикалык өнүктүрүү жана соода менен бирге).
- Россия Федерациясынын мамлекеттик карыз китебин жүргүзүүнүн тартиби жана Россия Федерациясынын мамлекеттик жана муниципалдык карыз китебинен маалыматтарды Россия Федерациясынын Финансы министрлигине өткөрүп берүү.
Министрликтин укуктары
Финансы министрлигинин бардык буйруктары ушул мамлекеттик органга берилген укуктардын чегинде гана берилет. Өзүнүн иш чөйрөсүндө жогоруда көрсөтүлгөн ыйгарым укуктарды жүзөгө ашыруу үчүн Финансы министрлигине төмөнкү укуктар берилген:
- Суроолорду кабыл алуу үчүн зарыл болгон маалыматты белгиленген тартипте суроо жана алуу. министрликтин компетенциясынын чегинде.
- Белгиленген тартипте ишмердиктин айрым чөйрөлөрүнүн айырмалоочу белгилерин белгилөө, алар менен Финансы министрлигинин кызматкерлерине да, ушул федералдык кызмат мекемесинин карамагындагы кызматкерлерге да, ошондой эле алардын ишин жүзөгө ашыруучу башка жактарга да сыйлансын. бул аймакта.
- Ушул министрликтин ишмердүүлүгүнө тиешелүү маселелерди жана көйгөйлөрдү изилдөө үчүн өз убагында окумуштууларды, илимий уюмдарды жана башка адистерди тартуу.
- Кеңеш берүүчү жана координациялык органдарды (топтор, кеңештер, комиссиялар, колледждер), анын ичинде ведомстволор аралык түзүңүз.
- Министрликтин тикелей иш чөйрөсүндөгү ченемдик укуктук актыларды, расмий жарыяларды жана темасы тармакка тиешелүү болгон башка билдирүүлөрдү андан ары жарыялоо үчүн жалпыга маалымдоо каражаттары белгиленген тартипте түзүлсүн. Финансы министрлигинин жана ага караштуу кызматтардын ишмердүүлүгү жөнүндө.
Финансы министри
Биз Каржы министрлигинин ишмердүүлүгү, укуктары жана ыйгарым укуктары тууралуу сүйлөштүк. Бул жерде негизги адамдын иши жөнүндө билүү маанилүү.
Россия Федерациясынын Финансы министрлигин министр башкаратПремьер-министрдин сунушу боюнча Россиянын Президентинин буйругу менен бул кызмат ордунан бошотулду.
Ал Россия Федерациясынын Финансы министрлигинин буйруктары үчүн, бул мамлекеттик органга жүктөлгөн ыйгарым укуктарды аткаруу үчүн, Кыргыз Республикасынын Финансы министрлигинин ишмердүүлүгү чөйрөсүндө мамлекеттик саясатты ишке ашыруу үчүн жеке жоопкерчилик тартат. Каржы министрлиги.
Министрдин кызмат ордуна Россия Федерациясынын Өкмөтү тарабынан дайындалуучу жана бошотулуучу орун басарлары болууга тийиш. Ошондой эле Каржы министринин орун басарларынын жол берилген санын белгилейт.
Министрдин милдеттери
Эми Россия Федерациясынын Финансы министрлигинин башчысынын мыйзамдык деңгээлде бекитилген милдеттеринин тизмесине өтөбүз:
- Милдеттериңизди орун басарларыңызга бөлүштүрүңүз.
- Финансы министрлигинин түзүмдүк бөлүмдөрү, ошондой эле министрликке баш ийген федералдык кызматтардын аймактык бөлүмдөрү жөнүндө жоболор бекитилсин.
- Министрликтин кызматкерлери мыйзамда белгиленген тартипте кызматка дайындалсын жана бошотулсун.
- Финансы министрлигинде мамлекеттик кызматка тиешелүү маселелерди чечүү (Россия Федерациясынын мамлекеттик кызмат жөнүндө мыйзамдарына толук ылайык).
- Министрликтин түзүмүн, штаттык санын (бирок Россия Федерациясынын Өкмөтү тарабынан белгиленген чектерде гана), эмгек акы төлөө каражаттарын жана кызматкерлердин санын, аны (фондду) кармоого чыгымдардын сметасын бекитүү (бирок анын чегинде гана) Финансы министрлигинин бюджетине бөлүнгөн жылдык ассигнованиелердин лимиттери).
- Жылдык иш пландарын жана иштин көрсөткүчтөрүн бекитүүкызмат көрсөтүүлөр министрлигине баш ийет жана алардын аткарылышы жөнүндө отчет берет.
- Финансы министрлигине баш ийген федералдык кызматтардын жетекчилеринин сунушу боюнча Россия Федерациясынын Өкмөтүнө бул кызмат көрсөтүүлөр жөнүндө ченемдик укуктук актылардын ар кандай долбоорлорун, алардын штаттык санынын, кызматкерлердин эмгек акысын төлөөнүн каражаттары боюнча сунуштарды киргизүү..
- "Финансы министрлигинин ыйгарым укуктары" бөлүмчөсүндөгү ченемдик укуктук актылардын, укуктук актылардын жана башка документтердин долбоорлорун Россия Өкмөтүнүн кароосуна киргизүү.
- Финансы министрлигине караштуу федералдык кызматтарга көрсөтмөлөрдү берүү, алардын аткарылышын контролдоо.
- Федералдык мыйзамдарга карама-каршы келген Каржы министрлигине баш ийген федералдык кызматтардын чечимдери жокко чыгарылсын (эгерде федералдык мыйзам мындай чечимдерди жокко чыгаруунун башка тартибин киргизбесе).
- Министрликке баш ийген федералдык кызматтардын, алардын орун басарларынын, ошондой эле аймактык кызматтардын жетекчилеринин сунушу боюнча кызматка дайындоо жана бошотуу.
- Министрликтин кызматкерлерин да, Финансы министрлигине баш ийген ведомстволордун кызматкерлерин да ардак наамдарды ыйгарууга, ошондой эле мамлекеттик сыйлыктар менен сыйлоого белгиленген тартипте өкүлчүлүк кылуу.
- Финансы министрлигинен каттарды чыгаруу, нормативдик мүнөздөгү буйруктарды чыгаруу. Мамлекеттик органдын оперативдик жана башка учурдагы маселелери боюнча ченемдик эмес буйруктарды чыгаруу.
Аймактык министрликтер
Облустун Финансы министрлиги мыйзам тарабынан берилген функциялар жана ыйгарым укуктар берилген аткаруу бийлигинин субъекти органы болуп саналат.конкреттүү иш чөйрөсү. Ал өзүнүн компетенциясынын чегинде белгилүү бир региондун мамлекеттик бийлик органдарынын, мамлекеттик бюджеттик эмес, аймактык органдардын, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын ишин координациялоону жана контролдоону жүзөгө ашырат.
Анда областтын, республиканын, автономиялуу областтын финансы министерствосу кандай? Бир эле ыйгарым укуктарга ээ, бирок бул субъекттердин алкагында иштеген мамлекеттик орган.
Аймактык министрликтердин ыйгарым укуктары
Аймактык каржы министрликтери субъекттин жашоосунун төмөнкү тармактарында кеңири ыйгарым укуктарга ээ:
- Административдик жана уюштуруучулук.
- Мамлекеттик карызды башкаруу.
- Бюджеттик эсеп жана отчеттуулук, финансылык көзөмөл.
- Бюджеттин аткарылышы.
- Бюджетти пландаштыруу.
Аймактык түзүмдөрдүн негизги милдеттери
Облустук финансы министрликтери төмөнкү негизги милдеттердин үстүндө иштеп жатышат:
- Региондо бирдиктүү бюджеттик саясатты иштеп чыгуу жана андан ары ишке ашыруу.
- Субъекттин бюджетинин долбоорун иштеп чыгуу жана анын аткарылышын белгиленген тартипте уюштуруу.
- Ички карыз алуу программаларын иштеп чыгуу жана андан ары ишке ашыруу.
- Финансы субъектинин социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн артыкчылыктуу багыттарына топтолушу.
- Предметке кредиттик ресурстарды тартуу боюнча долбоорлорду иштеп чыгууга катышуу.
- Региондогу бюджеттик процессти жалпы жакшыртуу.
- Финансылык ишке ашырууөз ыйгарым укуктарынын чегинде көзөмөлдөө.
Россия Федерациясынын Финансы министрлиги көптөгөн бөлүмдөрү бар өтө татаал структура. Министрлик так ыйгарым укуктарга ээ, аларды мыйзамдарда бекитилген укуктардын чегинде гана ишке ашырууга милдеттүү. Кабыл алынган чечимдер, ченемдик актылар, укуктук документтер үчүн эң чоң жоопкерчилик анын жетекчисине жүктөлөт.
