Россия Федерациясынын Президенти жалпысынан мамлекеттин негизги кызмат адамы катары таанылат. Өлкөнүн Конституциясынын азыркы редакциясынын негизинде ал 6 жылдык мөөнөткө шайланып, андан кийин отставкага кетүүгө милдеттүү. Бирок, зарыл болгон учурда, Россия Федерациясынын Президентинин ыйгарым укуктарын мөөнөтүнөн мурда токтотуу үчүн негиздер да ошол жерде жазылган. Алар мамлекет башчысын кызматтан кетүүгө түрткөн орчундуу жагдайлар болгондо гана колдонулат.
Фонддор
Россия Федерациясынын Президентинин ыйгарым укуктарын мөөнөтүнөн мурда токтотуу үчүн бардык негиздер Конституциянын 92-беренесинде так көрсөтүлгөн. Анда көрсөтүлгөн 3 гана себеп президент шайланган кызматтан кетиши үчүн колдонулушу мүмкүн. Азыркы учурда, мындай себептер каралышы мүмкүн:
- кызматтан четтетүү;
- отставкага кетүү;
- ден соолугуна байланыштуу узак мөөнөттүү жумуш талаптарын аткара албайт.
Бирок, жогоруда айтылган себептерден тышкары, эртеРоссия Федерациясынын Президентинин ыйгарым укуктарын токтотуу, дагы эле бир катар бар. Аларга мамлекет башчынын өлүмү, себептерине карабастан аракетке жөндөмдүүлүгүн жоготуу, президентти өлгөн же дайынсыз жоголду деп таануу кирет. Башкача айтканда, ал физикалык жактан өз ролун аткара албаган жагдайларда.
Президенттин отставкасы
Россия Федерациясынын Президентинин ыйгарым укуктарын мөөнөтүнөн мурда токтотуунун негизги себептеринин бири катары кызматтан кетүү деп атоого болот. Бул мамлекет башчысынын ыйгарым укуктарынын мөөнөтү токтоосуз аяктаганга чейин өз ыктыяры менен кызматтан кетүү каалоосу боюнча гана жүзөгө ашырылат. Ошол эле учурда мындай кызматтан кетүүнүн жүйөсүн башка эч ким эмес, президент өзү гана жөнгө салат. Мындай жол менен Россия Федерациясынын Президентинин ыйгарым укуктарын мөөнөтүнөн мурда токтотуунун жол-жобосу азырынча так жөнгө салынган эмес. Эми бул үчүн президент кызматтан кетүү каалоосун ачыктаган жазуу жүзүндөгү билдирүүнү талап кылат. Андан кийин арызды кайра чакыртып алуу мүмкүн эмес, анткени келечекте аны өлкөнүн парламенти – Россия Федерациясынын Федералдык Жыйыны карайт.
Саламаттык сактоону токтотуу
Россия Федерациясынын Президентинин ыйгарым укуктарын мөөнөтүнөн мурда токтотуунун дагы бир себеби ден соолугуна байланыштуу ыйгарым укуктарын такай аткара албагандыгы деп атоого болот. Мындай кырдаал мыйзамдык жактан жөнгө салынган процедуранын жардамы менен гана чечилиши керек, бирок мындай акт азырынча кабыл алына элек. Азыркы учурда мындай ченемди түшүнүү өлкөнүн Конституциялык соту тарабынан 2000-жылдагы токтомунда гана түзүлгөн. БиринчиБиринчиден, ал четтетүүнүн мындай тартибинде Россия Федерациясынын Президентинин ыйгарым укуктарын мөөнөтүнөн мурда негизсиз токтотуу мүмкүнчүлүгүн жокко чыгаруу үчүн жеңилдетилген жол-жоболорду жүргүзүү мүмкүн эместигин талап кылат. Ошол эле учурда, мындай мезгилде эч бир адам же мамлекеттик орган өзүнүн ыйгарым укуктарын конституциялык эмес жол менен менчиктеп алууга укугу жок.
Импичмент
Батыш өлкөлөрүндө импичмент процедурасы катары белгилүү болгон мамлекет башчысын кызматтан алуу президенттик жоопкерчиликтин эң жогорку формасы болуп саналат. Процедура бир топ татаал, бирок ал керек болсо өлкө башчысынын ыйгарым укуктарын кыянаттык менен пайдалануусуна жол бербейт. Ага дароо көптөгөн адамдар - Мамлекеттик Думанын, Федерация Кеңешинин депутаттары, ошондой эле Жогорку жана Конституциялык соттордун судьялары катышат.
Президенттик кызматтан четтетүү үчүн Кылмыш-жаза кодексинин 275-беренесинде бекитилген мамлекеттик чыккынчылык, ошондой эле тизме боюнча анын оор кылмыш жасагандыгы гана негиз боло алат. Бирок, көптөгөн окумуштуулар мындай негиздерди кылмыштуу эмес, саясий өңүттө кароону сунуштап жатканын эске алуу керек. Мамлекеттик чыккынчылык деп алар мамлекеттин кызыкчылыгына ачыктан-ачык зыян келтирген аракеттерди жасоону, анын ыйгарым укуктарын ачыктан-ачык пайдаланууну, эгемендүүлүккө шек келтирүүнү, жөнөкөй жарандардын конституциялык укуктарын жана эркиндиктерин бузган актыларды кабыл алууну жана башка укук бузууларды түшүнүшөт. саясий, укук коргоо же башка системалардагы кризис.
Дисквалификация процедурасы
Импичмент жарыялоо тартибиРоссия Федерациясында Конституциянын 93-беренесинде так жазылган. Бул бир нече этаптан өтүүнү талап кылат:
- Мамлекеттик Думанын мүчөлөрүнүн үчтөн биринен кем эмеси айыптарды коюшу керек, ал боюнча атайын түзүлгөн комиссия корутундусун берет.
- Андан кийин Дума алар чындап эле жетекчиге каршы айыптарды коебу же жок дегенде 2/3 добуш менен чечет.
- Өлкөнүн Жогорку соту президенттин аракетинде кылмыштын белгилери бар-жоктугун аныктайт, ал эми Конституциялык сот мыйзамда белгиленген айыптоо тартиби сакталганбы же жокпу деген корутундусун чыгарат.
- Андан кийин Федерация Кеңеши 2/3төн кем эмес добуш менен Россия Федерациясынын Президентин кызматтан четтетүү үчүн добуш бериши керек.
Мунун баары Мамлекеттик Дума айыптагандан кийин 3 айдын ичинде ишке ашырылат, антпесе четке кагылды деп эсептелет.
Россия Федерациясынын Президентинин ыйгарым укуктарын мөөнөтүнөн мурда токтотуу учурлары
Өлкө тарыхында Мамлекеттик Думанын президент Ельцинди кызматтан кетирүүгө болгон бир нече аракетин мисал келтирсек болот. Биринчиси 1995-жылы башталып, ага 1993-жылдын сентябрындагы төңкөрүш жана Чеченстандагы окуялар боюнча айып тагылган. Бирок депутаттардын көбү жөн эле добуш бербей койгондуктан, чечим кабыл алынган жок. Экинчи аракет 1999-жылы башталган, бирок ал да ишке ашкан жок.
Акыры Борис Ельцин 1999-жылдын акыркы күнү жарлыгы жана билдирүүсү менен өз ыктыяры менен кызматтан кеткен. Бул жалгыз ийгиликтүү окуя деп атоого болот.
