Билимдерин теориялык жактан да, практикалык жактан да колдонгон көптөгөн юристтер кызыктуу маселелер боюнча түрдүү концепцияларды ойлоп табышат. Ал эми «коомдук тартип» түшүнүгү көбүнчө ушул сыяктуу башка терминдер менен байланыштырылат. Адистер алардын ортосундагы чектерди жана окшош мүнөздөмөлөрдү аныкташат.
Эки негизги түшүнүк
Алар адатта "укуктун" аныктамасын чечмелешет. Өз кезегинде, алардын негизинде укуктук тартипти мүнөздөгөн аспектилер түзүлөт:
- мазмун;
- ишке ашыруу;
- функциялар.
Түшүнүктөрдүн өзү:
- Мыйзам – бул адилеттиктин, эркиндиктин, адеп-ахлактын жана гумандуулуктун калыптанышынын бийик, бирок абстракттуу идеялары. Бул түшүнүк кыйла бүдөмүк жана туруксуз. Өкмөттүн токтомдору жана мыйзамдары сакталбашы мүмкүн. Негизги принцип - белгилүү бир көз караштарды жана ишенимдерди бузбоо.
- Укук – бул негиздүү юридикалык критерий. Алардын булагы – мамлекеттик бийлик. Алар белгиленген баалуулуктарды көрсөтөт. Ошондуктан коомдокатуу тартип жана туруктуулук түзүлүүдө.
Көптөгөн эксперттер экинчи аныктаманы карманышат. Анткени, мыйзамды чечмелөөдөгү бардык айырмалоочу өзгөчөлүктөр менен, акыры, бардыгы стандарттарды белгилөөгө келет. Иш жүзүндө эки түшүнүк тең конъюгацияланган жана бири-бирине карама-каршы келбейт.
Буйрутманын түрлөрү
Компонент жана жалгыз катары дал келген эки аныктама бар. Булар “укук тартиби”, “коомдук тартип” деген түшүнүктөр. Анын үстүнө, экинчи мөөнөт биринчисине караганда бир аз кененирээк.
Мыйзам жана тартип оң жакта бекитилген. Коомдук аналог коомдо ишке ашырылып жаткан бардык нормалардын сакталышын билдирет.
Белгиленген түшүнүктөр жарым-жартылай гана дал келбейт. Экинчи мөөнөт биринчиге негизделет. Анткени, мыйзам көптөгөн олуттуу мамилелерди бириктирип, коргойт. Мисалы:
- мүлк;
- саясий механизм;
- инсандык кызматтар;
- социалдык-экономикалык система;
- эмгек;
- административдик.
Юридикалык диапазон кенен. Укуктук жөнгө салууга муктаж болбогон мамилелер анын чегинен тышкары жайгашкан. Мисалдар:
- моралдык жана этикалык;
- romantic;
- достук.
Мыйзамдуулук негизинен мамлекеттин милдеттерин ишке ашырат. Бирок анын сакталышы бардык жарандарды кызыктырат.
Терминдердин айырмалоочу өзгөчөлүктөрү
"Коомдук тартип" түшүнүгү жана анын юридикалык жактоочусу төмөнкү пункттар боюнча айырмаланат:
- Жаратылыш. Биринчи көрүнүшү менен бирге түзүлөт жанакоомдун калыптанышы. Бул анын курамдык бөлүгү жана жашоо шарты болуп калат. Экинчиси саясий-укуктук вариант катары бир топ кийин, мамлекеттик бийликтин калыптанышы менен пайда болот. Бул штаттык компонент.
- Нормативдик негиз. Мыйзамдын үстөмдүгү мыйзамга жана аны ишке ашырууга негизделет. Элге көрүнүү - бардык нормалардын сакталышынын натыйжасы.
- Камсыз кылуу ыкмалары. Биринчисинин колдоосу – бул атайын мажбурлоо механизми. Ал эми экинчиси коомдогу пикирдин күчүнө жана мамлекеттик эмес таасир көрсөтүүнүн чараларына негизделген. Биринчиси мамлекеттик бийлик тарабынан жабылат. Экинчиси - социалдык таасир.
- Жаза. Мыйзамды жана тартипти бузгандарга мыйзамдуу жаза, ал эми коомдук кошумча моралдык чаралар көрүлөт.
Үч аныктамалардын катышы
Мыйзамдуулук бул маселеде мурда айтылган түшүнүктөргө кошулган. Алар бири-бири менен тыгыз байланышта, бирок аныктыгы жок.
Түшүнүктөрдүн өз ара байланышы - "мыйзамдуулук", "укуктук тартип", "коомдук тартип" - себеп-салдарлык өз ара байланышта ачылат.
Мыйзам – мыйзамдуулуктун жана тартиптин башталышы. Алардын ортосунда күчтүү себеп-салдар байланышы бар. Мыйзам бар жерде тартип болот. Биринчиси жок болсо, экинчиси да жок.
Алардын мазмунундагы айырмалоочу өзгөчөлүктөр төмөнкү факторлордун негизинде түзүлөт:
- Items;
- операторлор (бул юридикалык критерийлерге каршы келбейт);
- сактоого жооптуу субъекттердин курамыныншарттуу нормалар;
- аткаруу үчүн милдеттүү болгон рецепттердин спектри.
Бул пункттарды өзгөртүү белгилүү бир шарттарда мыйзамдуулуктун көлөмүн жана мазмунун аныктайт. Аларга жараша, белгилүү бир коомдо анын мааниси өзгөрүшү мүмкүн.
"Коомдук тартип" түшүнүгүн алардан да ажыратпоо керек. Ал мыйзамдын үстөмдүгүн сактоонун маанилүү звеносу.
Орусияда бул ишке коомду тартуунун бекем тажрыйбасы бар. Буга мисалдар:
- профсоюздар;
- элдик дружиналар;
- жолдош сот уюмдары.
Алардын бардыгы закондуулукту сактоого, эмгек тартибин чыцдоого зор салым кошушту. Алардын эмгеги коомдук маанидеги жерлерде жана жашаган аймактарда жемишин берди.
Бирок учурда мындай салттар жоголуп баратат. Ал эми адамдын аң-сезими индивидуализмдин көз караштарына көбүрөөк каныккан.
Кең жана тар сезимдер
"Коомдук тартип" жана "коомдук коопсуздук" деген конституциялык түшүнүктөрдүн бирдиктүү чечмелөөсү жок.
Алардын доктриналык анализи эки маанилүү аспектти баса белгилейт:
- Коомдук тартиптин эки мааниси бар. Биринчиси коомдук жана саясий түзүлүштөр менен байланыштуу. Экинчиси административдик жана уюштуруучулук аймактарга тиешелүү.
- "Коомдук тартип" түшүнүгү мамлекеттик системанын кеңейтилген классификациялары жана башкаруу алгоритми менен тыгыз байланышкан.
Кеңири мааниде алганда, тартип баарын системалаштыратазыркы Конституцияны жана башка закондорду эске алуу менен коомдук мамилелерди. Ошол эле учурда өлкөнүн саясий режими маанилүү эмес.
Бул жерде төмөнкү нерселер камтылган:
- мамлекеттик заказ аткарылууда;
- башкаруу принциптери;
- административдик жана уюштуруу бирдиги.
Тар маанисинде мамлекет тарабынан бекитилген ченемдердин жыйындысы чыгат. Алар жарандардын аракеттерин жөнгө салат:
- жумушта жана андан тышкары;
- коомдук жерлерде;
- отелдерде, жеке батирлерде жана үйлөрдө;
- достордун, үй-бүлөнүн же туугандарынын жайгашкан жери боюнча.
Биринчи мааниде тартипти коргоо
Бул эң жогорку деңгээлде коргоону жана аткарууну билдирет.
Россиядагы "коомдук тартипти коргоо" түшүнүгү эмгекте айтылган:
- Президент;
- соттор (Конституциялык, Жогорку, Арбитраж);
- Федералдык Ассамблея;
- Башкы прокурор.
Улуттук коопсуздукка коркунуч жаралганда Россия Федерациясынын башчысы коргонуу үчүн керектүү ресурстарды тарта алат. Эреже катары, булар атайын кызмат көрсөтүүлөр.
Экинчи чечмелөөдө тартипти коргоо
Административдик-уюштуруу структурасы тартипти сактоого жергиликтүү түзүмдөрдү тартууну билдирет. Ага Россиянын Ички иштер министрлигинин көзөмөл органдарынын күчтөрү, бөлүмдөрү тартылды.
Алардын ар бири өз аймагын (регион, шаар, айыл ж.б.) башкарат. Жерлердебутактануу пайда болот (бөлүмдөр, райондор боюнча ж.б.).
Кылмыш иштери жана жаза
"Коомдук тартипти бузуу" түшүнүгү юридикалык жана юридикалык эмес маанидеги эрежелерди этибарга албоо катары ачылды. Ошол эле учурда жеке жаран же жарандар коомдун башка мүчөлөрүнүн укуктарын жана эркиндиктерин басмырлайт.
Мындай адамдар юридикалык документтерде чагылдырылган аракеттерди жасаганда аларды жоопкерчиликке тарта аласыз.
Пенальтилер болушу мүмкүн:
- Дициплинардык. Көбүнчө эмгек тартибин бузгандарга: аракечтерге, мушташтарга, мушташтарга жана башкаларга кайрылышат.
- Административдик. Майда бейбаштык, үй-бүлөлүк мушташуулар жана башкалар үчүн колдонулат.
- Жарандык укук. Алар мүлккө зыян келтиргенде, айыптарды төлөбөгөндө ж.б. үчүн колдонулат.
- Кылмышкер. Россия Федерациясынын тиешелүү кодексинин пункттарын бузгандыгы үчүн колдонулат.
Мыкты сүрөт
Коомдук тартиптин түшүнүгү жана белгилери бири-бири менен байланышкан. Ал эми коомдо төмөнкү сүрөт пайда болгондо башкарат:
- Коомчулук менен байланыштар иретке келтирилип, системалаштырылган. Мисалы, матч учурунда стадиондо бардык көрүүчүлөр жүрүм-турум нормаларын сакташат, ал эми объекттин коопсуздугу атайын кызматтар тарабынан корголот.
- Жөнгө салынуучу укуктук ченемдер. Мисалы, массалык иш-чаралар административдик жана федералдык мыйзамдардын негизинде ишке ашырылат.
- Коомдук байланыштарды ишке ашыруу тиешелуу жерлерде жургузулет. Мисалы, соода борборлорунун адамдары өздөрүн жакшы алып жүрүшөт. Бардык жайлар кылмыштуу кол салуулардан жана мүмкүн болуучу өзгөчө кырдаалдардан ишенимдүү корголгон.
Тилекке каршы, иш жүзүндө идеалдуу сүрөт сейрек алынат. Анын акыркы жаркын көрүнүшү өлкөбүздө өткөн дүйнөлүк чемпионат болду. Башка эч бир матч мынчалык көп баш аламандыктарды жана өмүргө коркунучтарды көргөн эмес.
