Макиавелли «Эгемен» аттуу атактуу эмгегинде жаңыдан баштаган саясатчыларга жана башкаруучуларга көптөгөн практикалык кеңештерди берген. Жалпысынан алганда, макро масштабдагы башкаруу искусствосунун мааниси моралдык жана моралдык эмес, жакшы жана жаман чечимдердин жоктугунда. Туура менен туура эмес, пайдалуу менен зыяны бар. Бул жагынан заманбап эл аралык мамилелер да четте калган жок.
Джунгли мыйзамынан баш тартуу
20-кылымда, эки коркунучтуу, болуп көрбөгөндөй масштабдуу согуштан кийин, эл аралык мамилелер түшүнүгү өзгөрдү. Эл аралык мамилелерди жөнгө салуучу мурда абсолюттук дарвиндик мыйзамдар уятсыз ачыктыгын жоготту. Коомдун пикири менен эсептешпей туруп, буйруксуз чечимдерди кабыл алуу мүмкүн эмес. Эң чоң армия эл аралык мамилелерде ийгиликтин ачкычы деп ойлобош керек. Азыркы кездеги эл аралык мамилелер абдан гуманисттик мүнөзгө ээ болду. Жок, албетте, алар эч качан тец укуктуулардын ез ара пайдалуу союзуна айланган эмес. Бирок гуманисттик тенденциялар бар.
Эмне үчүн бул оң жылыштарэл аралык мамилелер мүмкүнбү?
Тынчтыкты сактоочу курал
Акыркы жылдарда коомдун бийлик структураларына тийгизген таасири кыйла өстү. Ошондуктан чыр-чатактарга байланыштуу чечимдер шайлоочулардын пикирин эске алуу менен гана кабыл алынат. Эл аралык мамилелердеги позитивдүү көрүнүштөр көп жагынан ушул факторго байланыштуу. Бул диссертацияны тастыктаган мисалдар, математикада айткандай, тескерисинче. Дүйнөдө куралдуу кагылышуулардын саны кескин кыскарды, Европа өлкөлөрү аларга тынчтык орнотуучу күчтөрдүн ролун кошпогондо катышпайт. Ал эми курал көтөрүүгө чакырган партиялар коомчулуктун катуу сынына кабылып, пландарын ишке ашыруу үчүн сейрек добушка ээ болушат.
Оң күчтүү эмес, бирок акылдуу
Жыйырманчы кылымда ядролук курал түзүлгөн жана иш жүзүндө сыналган, бул, албетте, коркунучтуу. Хиросимадагы жана Нагасакидеги окуялар ушунчалык коркунучтуу болгондуктан, адамзат эч качан мындай тажрыйбаны кайталоого аракет кылган эмес. Бул милитаризмдин чептери деп аталган эң радикалдуу мамлекеттерге да тиешелүү. Эл аралык мамилелерде сейрек учуроочу эн келишпес душмандардын ортосундагы позитивдуу мамилелер мына ушун-дайча тузулген. Адатта, эгер чыр-чатакка себеп жетиштүү болсо, анын башталышы убакыттын гана маселеси.
Саясий чөйрөдөгү бардык маанилүү оюнчулардын колунда өзөктүк карта болгондо кырдаал келип чыкты. Жана бул табигый туңгуюкка алып келди. Конфликттин эч кимиси өзөктүк куралды колдоно албайт,душмандын кайра сокку урууга убактысы болорун билип. Натыйжада жеңиш эмес, бардыгын жана бардыгын толугу менен жок кылуу болот. Көрсө, куралдын өлүмчүл күчү кайрымдуу, позитивдүү мамилелерди камсыз кылган экен. Эл аралык мамилелерде бул таптакыр парадокс эмес.
Дипломатиянын салтанаты
Азыркы дүйнөдө түз куралдуу коркунучтун мааниси мурдагы күчүн жоготту. Эң чоң таякчалуу, эң күчтүү булчуңдуу адамга баары баш ийген күндөр артта калды. Бүгүн өтө эле көп нерсе экономикадан, эл аралык соодадан, ири корпорациялар ээлей турган позициядан көз каранды (бийликтин коррупциясынан гана эмес). Болгону бул желмогуздар мамлекеттик бюджетке салык жана төлөмдөр түрүндө эбегейсиз чоң кирешелерди берип жатат. Албетте, алар мамлекет жүргүзүп жаткан саясатка түздөн-түз таасир этет. Эл аралык мамилелердеги толеранттуулук, толеранттуулук, компромисстерди табууга умтулуу сыяктуу позитивдүү көрүнүштөр негизинен экономиканын мыйзамдары менен эсептешүүнүн зарылдыгынан келип чыгат. Швейцариянын өзөктүк куралы жок, бирок күчтүү каржылык рычагдары бар. Кытайдын жетиштүү аскердик күчү бар, бирок анын таасири негизинен көп миллиондук армиянын чабуулунан коркуу менен эмес, дүйнөдөгү никель запастарына иш жүзүндө монополия менен аныкталат. Жогорку технология бул материалсыз иштей албайт.
Эл аралык жардам жана гуманитардык жардам
Эл аралык мамилелердеги көптөгөн позитивдүү жылыштарЕвропада дүркүрөгөн жырткыч согуштарга түздөн-түз байланыштуу. Гуманитардык жардам көрсөтүү салттары жеке демилгенин деңгээлинде эмес, мамлекеттин деңгээлинде, локалдык конфликттерге тынчтык орнотуучу кийлигишүү практикасында. Эл аралык мамилелердеги мына ушул позитивдуу жылыштардын бардыгы дуйнелук экинчи согуштан келип чыккан. Бир мамлекеттен экинчи мамлекетке гуманитардык жардам эч качан мынчалык көлөмгө жеткен эмес. Ал эми азыр экологиялык кырсыктардан жана согуштук аракеттерден жапа чеккендерди тамак-аш, дары-дармек жана кийим-кече менен камсыздоо иш жүзүндө эл аралык этикеттин нормасы болуп калды.
Эл аралык кызматташтыктын көптөгөн мисалдары так кандайдыр бир жалпы коркунучту түшүнүү менен байланышкан. Маселен, акыркы жылдарда тез-тез болуп жаткан террордук актылар ар кайсы мамлекеттердин күч түзүмдөрүн тыгыз кызматташуунун зарылдыгын жаратууда. Ал эми бул, өз кезегинде, мамлекеттер ортосундагы кыймылдарды колдонуу менен кылмышкерлердин качып кетүү мүмкүнчүлүгүн азайткан. Антитеррордук кампания менен байланышкан акча агымын кылдаттык менен көзөмөлдөө каржылык жөнгө салуунун катаалдашуусуна алып келди. Экономикалык көз боёмочулукка адистешкен кылмышкерлердин жашоосу бир топ кыйындады. Бул эл аралык мамилелердеги позитивдуу жылыштар экендиги талашсыз. Мындай жемиштүү кызматташтыктын мисалдары көп.
кийлигишпөө саясатын айыптоо
Адамзат акыркы согуштан чыгарган дагы бир тыянак - башка адамдардын кагылышуусу жок. Интервенция жасабоо саясаты, албетте, абдан акылга сыярлык жана экономикалык. Бирок ал пайда болгондоката, ал кырсыкка айланат. Жада калса жергиликтүү аскердик кагылышууларды да көз жаздымда калтыруу мүмкүн эмес, анткени кийинчерээк кырдаал кандай болорун алдын ала айтуу кыйын.
1945-жылы улуттар аралык жана эл аралык чыр-чатактарды тынчтык жолу менен чечүү үчүн иштелип чыккан БУУнун тынчтыкты сактоо күчтөрү түзүлгөн. Бул аскерлерге БУУга мүчө болгон ар бир өлкөдөн, анын ичинде Орусиядан да чектелген контингент кирет. Тынчтыкты сактоочу күчтөр Югославиядагы, Либериядагы, Бурундидеги, Чад Республикасындагы жана башка көптөгөн өлкөлөрдөгү куралдуу кагылышууларга катышты.
Ошентип, дагы бир жолу тарыхтын кандуу окуялары эл аралык мамилелердеги позитивдуу жылыштарды тузду. Мындан дээрлик бир кылым мурда болгон окуялардын жаркын мисалдары азыр да ачык. Экинчи дүйнөлүк согуш адамзатка көп нерсени үйрөттү.
Женева конвенциялары
Ошол кайгылуу окуялардын дагы бир натыйжасы 1949-жылы Женева конвенцияларынын кабыл алынышы болуп саналат. Бул жоболор ар кандай куралдуу кагылышуу учурунда карапайым калкты коргоого арналган. Эгерде мурда калктын коопсуз-дугу женундегу маселе согушуп жаткандардын абийирине гана тиешелуу болсо, 1949-жылдан бери абал езгерду. Эл аралык мыйзамдар согуштук аракеттерди жүргүзүүдө, куралдын түрлөрүн колдонууга жана эң коркунучтуу, тандалбаган таасир жасоого тыюу салууга чейин сакталышы керек болгон нормаларды жана стандарттарды так белгилеген. Ооба, бул эрежелерди бузуулар бар жана боло берет. Бирок, эл аралык позитивдуу жылыштаркурал-жарактарды өндүрүүгө контролдук кылуу боюнча мамилелер белгилүү бир плюс.
