Байыркы доорлордон бери көптөгөн элдер Россиянын жерлерин басып алууга аракет кылышкан. Бүгүнкү күндө биздин өлкө аймагы боюнча эң чоң өлкө. Бүгүнкү күндө дүйнөдө кырдаал курчуп тургандыктан, чек араны коргоо абдан маанилүү. Россия Федерациясынын субъекттеринин ортосундагы чек араларды өзгөртүүнү ким бекитет деген суроого жооп берүү үчүн Конституцияны жакшылап окуп чыгуу зарыл. Ар бир предмет жашаган жана гүлдөп жаткан кичинекей өлкө. Бул макалада биз кайсы орган чек араларды белгилөөгө жана мыйзамга ылайык өзгөртүүгө укуктуу экенин айтып беребиз.
Өткөн окуя
Конституцияга ылайык, кайсы бир субъекттин чек арасы анын макулдугусуз өзгөртүлүшү мүмкүн эмес (67-берененин 3-бөлүгү). Объекттин аймагына жер гана эмес, ошондой эле бардык жаратылыш ресурстары (токой, өсүмдүктөр жана жаныбарлар дүйнөсү, жер казынасы) жана тарыхый баалуулуктар кирет.(маданият эстеликтери). Бул тизмеге аба мейкиндиги жана суу мейкиндиги да киргендигин белгилей кетүү керек.
Ошондой эле белгилей кетүүчү нерсе, эки субъекттин ортосундагы чек аралар өз ара макулдашуу менен гана өзгөртүлүшү мүмкүн. Эл көпчүлүк добуш менен добуш бериши керек. Темалар:
- Аймакыңыздын чектерин эки тараптын макулдугу менен гана өзгөртүңүз.
- Өзгөчө кырдаал учурунда аймакты өзгөртүүгө укугум бар.
- Аймак Россиянын учурдагы президентинин чечими менен өзгөртүлүшү мүмкүн.
- Макулдук бере албайт.
Кадам-кадам даярдоо
Россия Федерациясынын субъекттеринин ортосундагы чек аралардагы өзгөртүүлөр ким тарабынан бекитилет деген суроого жооп берүүдөн мурун этап-этабы менен стратегияны изилдөө зарыл. Биринчи этапта чек араларды өзгөртүү зарылчылыгы келип чыгып, андан кийин мамлекет же эл тарабынан тиешелүү демилге көтөрүлөт. Экинчи этапта талап кылынган предмет боюнча жагымдуу шарттар түзүлүп, картографиялык сыпаттама жүргүзүлүп, чек араларды өзгөртүүгө даярдыктар көрүлүүдө.
Үчүнчү этапта тандалган предмет боюнча жашаган жарандардын пикири эске алынат. Ратификациялык документтерге кол коюу төртүнчү этапта ишке ашат. Андан соң Федерация Кеңеши жаңы чек араларды бекитет. Аймактарды пландаштыруунун расмий документтерине өзгөртүүлөр киргизилүүдө. Эми Россия Федерациясынын субъекттеринин ортосундагы чек араларды ким бекитет деген суроого Федерация Кеңеши ишенимдүү түрдө айта алабыз.
Федерация Кеңеши деген эмне?
Федерация Кеңеши - негизги тармакмамлекеттин бийликтери. Эгерде кененирээк карай турган болсок, анда Федерация Кеңеши Россия Федерациясынын Федералдык Жыйынынын (Федералдык Жыйынынын) палатасына кирет. Россиянын ар бир субъектисинен 2ден бийлик өкүлдөрү шайланат. Алардын милдети:
- субъекттердин ортосундагы чектердин өзгөрүшү;
- согуштук абалды киргизүү (Россия Федерациясынын Президентинин буйругу менен);
- президенттик шайлоону дайындоо;
- эсептерди кабыл алуу же четке кагуу жана башкалар.
Ошентип, Федерация Кеңеши субъекттердин ортосундагы чектерге өзгөртүү киргизе алат. Президенттин да мындай укугу бар. Эгерде өзгөчө кырдаалга байланыштуу чаралар киргизилбесе, чечим кабыл алууга калктын чоң таасири бар экенин да белгилей кетүү керек.
