Функционалдык аймак деген эмне? Ал эмне болушу мүмкүн? Анын чеги кандай? Негизги зоналаштыруу эрежелери кандай? Бул концепция кайсы аймактарда колдонулат? Шаар аймактары кандай нормативдик актыларга ылайык бөлүштүрүлөт? Калктуу конуштарды пландаштырууда эмне биринчи орунда?
Бул эмне? Аныктама
Жалпы аныктама боюнча функционалдык зоналар - бул чек аралары аймактык пландоо жана кадастрдык каттоонун документалдык актылары менен так белгиленген жана максаттуу пайдалануунун конкреттүү максаты белгиленген жерлер.
Бул түшүнүк көбүнчө "аймактык зона" термини менен чаташтырылат. Ошол эле учурда, бул түшүнүктөр башка мааниге ээ, бирок, албетте, алардын ортосунда кандайдыр бир окшоштуктар бар.
Аймактык зоналардан эмнеси менен айырмаланат?
"Аймактык зоналар" түшүнүгү бир аз башкача мааниге ээ. Функционалдык райондоштуруу, албетте, бөлүп жаткандатерриториялык негизде жер-жерлерде да сакталат. Бирок, бул термин бир кыйла конкреттүү, тар мааниге ээ.
Бул ар кандай объекттерди, мисалы, сейил бактарды же турак жайларды, полигондорду, өнөр жай имараттарын атайын максаттуу жайгаштыруу үчүн арналган аймактар. Ар бир аймактык зонанын ичинде бир нече функционалдык болушу мүмкүн, бирок тескери байланыш да бар.
Башкача айтканда, бул түшүнүктүн аныктамасы төмөнкүчө: өнүктүрүүгө чектөөлөр аныкталган жана жерди пайдалануунун тиешелүү ченемдик укуктук актыларында белгиленген аймак, ошондой эле аймактык чек аралар.
Негизги түрлөр
Аймактык, ошондой эле функционалдык зоналар бир нече негизги түргө бөлүнөт. Алардын ар бири өзүнүн максаты жана өзгөчө өзгөчөлүктөрү же иштөөдөгү чектөөлөрү менен мүнөздөлөт.
Аймактын негизги функционалдык аймактары:
- турак;
- коомдук бизнес;
- өндүрүш;
- айыл чарба;
- эс алуу;
- спец;
- корголгон.
Бул түрлөрдүн ар бири тике максатка же колдонууга туура келген тар түрчөлөргө бөлүнөт.
Эс алуу зоналары деген эмне?
Шаардын рекреациялык функционалдык аймактары төмөнкү жерлер:
- токой отургузуу;
- парктар;
- жөө жүрүүчү көчөлөр;
- бакчалар;
- спорттук иш-чаралар үчүн арналган объекттер;
- суу сактагычтар жана башкалар.
Тактап айтканда, бул шаардагы адамдар жашабаган жана иштебеген, бирок бош убактысын өткөргөн, сейилдеген, эс алган, спорт менен машыккан жерлер. Мисалы, шаардын жээги же оюн-зоок паркы жалпы аймактын ичиндеги рекреациялык функциялык аймактар.
Коомдук жана бизнес аймактары деген эмне?
Коомдук жана бизнес жайлар мындай объекттер жайгашкан аймактык аймактарды камтыйт:
- коммуналдык жана тиричилик кызматтары;
- ооруканалар, клиникалар жана башка саламаттыкты сактоо мекемелери;
- коммерциялык жана кеңсе имараттары;
- дүкөндөр;
- маданий, билим борборлору жана башкалар.
Мисалы, театр имараты, соода борбору сыяктуу, шаардын коомдук жана бизнес зонасына кирет.
Турак аймактар деген эмне?
Шаардын генералдык планынын турак-жай функционалдык зоналары кандай экендиги менен эч кандай түшүнүксүз болушу мүмкүн окшойт. Бирок, баары жөнөкөй эмес жана бул аймактардын да түрү боюнча өз бөлүмдөрү бар.
Бул аймактардын ортосундагы негизги айырмачылыктар кабаттардын максималдуу мүмкүн болгон саны жана анын тыгыздыгы менен аныкталат. Башкача айтканда, аз кабаттуу курулуш зоналары жана башкалар бар.
Агрардык зоналар деген эмне?
Шаардык калктуу конуштар үчүн аймактарды жетиштүү түрдө колдонуу, бирок бул бир караганда гана. Бул функционалдык аймактарды камтыйтар кандай айыл чарба өсүмдүктөрү өскөн же мал өстүрүлгөн жерлер гана эмес, айыл чарба өндүрүшүнө эч кандай тиешеси жок жерлер да.
Бул сайттар төмөнкү аймактарды камтыйт:
- багбанчылык бирикмелери;
- дача айылдары;
- жеке сектордун үйлөрү (айрым учурларда);
- гүл чарбалары жана башкалар.
Мисалы, өткөн кылымдын аягында жабдылган эс алуу айылдары бар аймак, ошондой эле шаардын чегине жакын жердеги багбанчылык участоктору жаңыдан өздөштүрүлө баштаган, бул айыл чарба зонасы.
Өндүрүштүк аймактар деген эмне?
Бул шаардагы өндүрүштүк имараттар топтолгон функционалдык аймактык аймак, аймак же район.
Бирок, бир эле типтеги зонага заводдордун же фабрикалардын имараттары курулган жерлерден тышкары, ар кандай инженердик коммуникациялардын участоктору, транспорт тармагы жана башка көптөгөн нерселер кирет. Мисалы, электр энергиясы менен камсыз кылган шаардык подстанция жайгашкан аймак да өнөр жай аймагынын бир бөлүгү.
Атайын зоналар деген эмне?
Өзгөчө түрдө колдонулган жалпы аянттын бир бөлүгүнүн шаардык функционалдык аймактары:
- көрүстөндөр;
- ар кандай калдыктар топтолгон жерлер;
- санитардык көзөмөл тилкелери жана башкалар.
Башкача айтканда, булар конкреттүү максаттуу объекттер же аларга чектеш аймактар жайгашкан аймактар.
Эмнекорголуучу аймактар деген эмне?
Бул өзгөчө мааниге ээ болгон аймактар, мисалы:
- тарыхый коруктар;
- жаратылыш же маданият эстеликтери;
- эстетикалык баалуу жерлер;
- стратегиялык объекттер;
- илимий иш-чаралар үчүн маанилүү сайттар, ж.б.
Тагыраак айтканда, шаардын кайсы бир аймагында археологиялык казуу иштери башталса, анда бул аймак корголуучу аймакка айланат. Зонанын бул түрүнө темир жол көпүрөлөрүнө, дарыя жээктерине жана коргоого муктаж болгон башка көптөгөн жерлерге жакын аймактар да кирет же алардын арналышы боюнча аларга кирүүгө чектөөлөр кирет.
Зондоштуруунун максаты эмне? Негизги түрлөрү
Функционалдык райондоштуруунун негизги максаты - техногендик жүктүн тигил же бул түрү үчүн эң ылайыктуу болгон шаардын чегинде бирдей табигый сапаттагы аймактарды бөлүштүрүү. Албетте, бул да жерди эң сарамжалдуу пайдалануу, жергиликтүү тургундардын кызыкчылыгын жана ыңгайлуулугун жана геоэкологиялык абалды эске алуу менен жасалат, албетте.
Шаардын чегиндеги жана ага жакын жайгашкан негизги функционалдык аймактар үч чоң түргө бөлүнөт:
- өнөр жай;
- турак же турак жай;
- эс алуу.
Бул конкреттүү зоналарды негизги зона катары тандоо алардын шаар үчүн эң чоң мааниге ээ болгондугу менен шартталган.объектилерге жана башкаларга салыштырмалуу чоң жер тилкелерин ээлешет.
Калган зоналар экинчи даражадагы мааниге ээ жана жардамчы болуп саналат. Башкача айтканда, алар шаарды зоналаштыруунун негизги түрлөрүнүн бирине кирген аймактарды пайдалануу процессинде келип чыккан ушуга болгон муктаждыктан улам пайда болот.
Чек араларды жана эрежелерди аныктоо
Функционалдык зоналардын чек арасы участоктун максаттуу максатын эске алуу менен белгиленет. Эреже катары, багыттын түрүнө жараша шаардын чегиндеги аймактар төмөнкүдөй түрлөргө бөлүнөт:
- турак жай курууга ылайыктуу;
- атайын топторго арналган;
- өндүрүштү уюштуруу үчүн оптималдуу;
- жашоо тиричилигин камсыздоо үчүн, башкача айтканда, инженердик, транспорттук тармактар үчүн зарыл.
Эркин аймактарды зоналаштыруу эрежелери Россия Федерациясынын Шаар куруу кодексинин №35-беренесинде жазылган.
Эреже катары, шаардык же башка калктуу конуштун башкы планынын функционалдык зоналары аймактык жактан көчөлөр, магистралдар жана магистралдар менен чектелет. Алар бир блокто да, бир нече райондордо да каалаган аймакты ээлей алышат.
Функционалдык зоналардын чек аралары баштапкы пландаштырууда, башкача айтканда, бекер жаңы жер участокторун ишке киргизүүдө аныкталуучу негизги параметрлер «Шаар куруу» деп аталган нормативдик актылардын жыйнагында жазылган. Шаарды жана айылды пландаштыруу жана енуктуруукалктуу пункттар». Документ Россия Федерациясынын Курулуш, турак-жай жана коммуналдык чарба министрлиги тарабынан 2016-жылы иштеп чыгуучулар үчүн фундаменталдык колдонмо катары бекитилген.
Көбүнчө ченемдик актылардын жана ченемдик актылардын бул жыйнагы күнүмдүк турмушта кыскача – «Эрежелер» деп аталат. Дал ушул документ эмнени жайгаштырууга болоорун, аны кайсы жерде жасоого болорун жана кайсы жерде жок экенин көрсөтөт. Мисалы, мындай көрүнүшү мүмкүн. Айталы, өткөн кылымдын башында бүгүнкү күнгө чейин ийгиликтүү сакталып, иштеп жаткан завод курулду. Албетте, бул өндүрүш шаарды түзүүчү болуп калды, конуш анын айланасында өстү. Бирок, ченемдик укуктук актылардын жыйнагына ылайык, өндүрүштүк имараттын жанында жаңы курулуштарга жол берилбейт жана анын жанында турган турак жай акырындык менен колдонуудан чыгарылып, башкача айтканда, көчүрүлүп, бузулушу же башка муктаждыктар үчүн пайдаланылышы керек.
Албетте, тигил же бул зонанын чек арасын аныктоого анын максаттуу максаты да таасирин тийгизет. Экинчи даражадагы кээ бир түрлөрү, негизинен, так алкактарга ээ боло албайт. Мисалы, шаарды функционалдык зоналаштыруу пландары боюнча электр тармактары бардык аймактарга өзгөчөлүксүз кирген ичке сызыктар менен көрсөтүлгөн. Транспорт инфраструктурасы, жолдор, канализация жана ар кандай коммуналдык кызматтар жөнүндө да ушуну айтууга болот. Башкача айтканда, калктын негизги муктаждыктарын канааттандыруу максатын көздөгөн мындай функционалдык зоналар так чектерге ээ эмес. Негизи аларды эч нерсе менен чектеп коюуга болбойт. Бирок бул таптакыр эмесмындай экинчи зоналар үчүн алардын жайгашуусу боюнча так жоболор жок дегенди билдирет. Башкача айтканда, электр зымдары бар мамылар жолдун ортосуна орнотулган эмес, кабелдер эрежелерде белгиленгенден тереңирээк көмүлгөн эмес.
Мындай зоналарды жайгаштыруу жана жайгаштыруу шаар куруу ченемдери менен гана эмес, ошондой эле тизмеси айрым функционалдык зоналарды максаттуу пайдалануусуна түздөн-түз көз каранды болгон бир катар башка мыйзам актылары менен жөнгө салынат. Мисалы, көрүстөндөрдүн, канализациялардын, саркынды суулары бар арыктардын жана башка ушул сыяктуу объекттердин жайгашуусу жана жайгашуусу да санитардык жана экологиялык эрежелер менен макулдашылган.
Бул эмне үчүн керек?
Конкреттүү максаттарга жетүү үчүн шаарга же башка калктуу конушка, аймакка жеткиликтүү эң оптималдуу функционалдык бөлүнүш үчүн иштелип чыккан ченемдик укуктук же мыйзамдык база зарыл.
Биринчиден, буларга төмөнкүлөр кирет:
- адамдар жашаган жерлерде экологиялык чөйрөнүн тазалыгын сактоо;
- колдо болгон жерлерди сарамжалдуу жана максималдуу пайдалануу;
- жаратылыш ресурстарына этият мамиле кылуу;
- жашоо, эс алуу жана иштөө үчүн эң ыңгайлуу шарттарды түзүү.
Албетте, бул максаттар жа-цы турак-жай райондорун, ендуруштук райондорду курууда, башкача айтканда, поселоктун территория-лык чектерин кецейтуу шартында эц женил жетишилет.
