Орус адистеринин арасында этностор аралык мамилелер – бул бир этностун өкүлдөрүнүн башка элдердин өкүлдөрү болгон мекендештери же башка мамлекеттердин жашоочулары менен болгон байланышы, өз ара аракеттенүү механизми деген көз караш кеңири таралган. Алардын маңызы күнүмдүк, үй-бүлөлүк, саясий жана башка темаларды талкуулоого, маселелерди биргелешип чечүүгө негизделиши мүмкүн. Психология тармагынын адистери улуттар аралык мамилелер түзүлө турган эки негизги деңгээлди аныкташат – жеке жана жамааттык.
Элдердин достугунун факторлору: жамааттык деңгээл
Тиешелүү байланыштардын мүнөзүн эмне аныктайт? Этностор аралык мамилелер позитивдүү болобу, же тескерисинче, чыр-чатактар потенциалын алып кетеби, негизги фактор эмнеде? Биринчиден, бардыгы адамдардын өз ара аракеттенүү деңгээлинен көз каранды экенин белгилейбиз - жогоруда айтылган экинин бири.
Биринчиден, коллективге мүнөздүү факторлорду изилдеп көрөлү. Эксперттердин пикири боюнча, ар түрдүү улуттар ортосундагы байланыш жамааттык деңгээлде кандай өнүгөт деген божомолду айтууга болотбиринчи кезекте алардын тарыхый жактан кандайча өз ара аракеттенишине көз каранды. Бул логикалуу: азыркы дуйнедегу улуттардын жана этникалык топтордун кепчулугу мындан жуздеген жылдар мурда тузулген, эгерде кээ бир элдер женунде айтсак, миндеген. Элдердин этностор аралык карым-катнашынын олуттуу тарыхый тажрыйбасы жок "жаштар" салыштырмалуу аз, бирок алар бар.
Глобалдык факторлор
Дагы бир маанилүү фактор – бул өлкөдөгү, аймактагы, бүткүл дүйнөдөгү коомдук-саясий кырдаал. Тарыхый алгылыктуу шарттарга таянып, саясий процесстердеги кээ бир өзгөрүүлөрдүн натыйжасында элдер «талашып» (же, тескерисинче, «жарашууга») мүмкүн болгондугун күбөлөндүргөн прецеденттер бар. ММКнын таасири да роль ойнойт, бирок ал дайыма эле коомдук-саясий реалдуулукту чагылдыра бербейт.
Инсандардын достугу
Инсандык деңгээлде улуттар аралык мамилелерге кандай факторлор таасир этет? Албетте, жогоруда биз санап өткөндөрдүн да салымы чоң. Бирок, эгерде адамдар жеке психологиялык деңгээлде бири-бири менен жакшы мамиледе болсо (же, тескерисинче, карама-каршылыктар болсо), алар жок болуп кетиши мүмкүн. Ошондой эле, кээ бир элдердин башкалар менен кандай мамиледе болору белгилүү бир жагдайларда адамдардын конкреттүү иш-аракеттеринен таасир этет. Маселен, салттуу согушуп жаткан эки элдин өкүлдөрү кыйын кырдаалга туш болуп, андан чогуу чыгып кетсе, анда алар айткандай, суудай достук болушу толук мүмкүн.
Эффективдүү улуттук саясаттын критерийлери
Дүйнө өлкөлөрүнүн саясий жана социалдык-экономикалык өнүгүүсү, балким, биринчи кезекте ички саясаттын канчалык тең салмактуу курулганына көз каранды. Ошондон кийин гана - тышкы аренада байланыш сапаты боюнча. Албетте, мындай көйгөй жок мамлекеттер бар – калкы дээрлик «моноэтникалык», бир тилдүү болгондуктан, улут маданият менен менталитеттин биримдигинен улам демейки консолидацияланган.
Бирок Орусия жүздөгөн түрдүү элдер жашаган, өз тили, маданияты, дүйнө таанымы бар өлкө. Ошондуктан, Россия Федерациясынын бийлигинин алдында ар дайым өлкөнүн ичиндеги улуттар аралык мамилелерге тынымсыз мониторинг жүргүзүү, көйгөйлүү аймактарды аныктоо жана татаал кырдаалдарды натыйжалуу чечүү милдети турат. Бирок адекваттуу улуттук саясаттын критерийлери кандай? Этностор аралык мамилелердин проблемаларын кантип табууга жана ийгиликтүү чечүүгө болот? Эксперттер ар кандай критерийлерди аташат. Эң логикалык жана акылга сыярлык мисалдарды карап көрөлү.
Тең саясий укуктарды камсыз кылуу
Ал эми эң негизгиси - мамлекетте жашаган бардык улуттарга карата. Этностор аралык жана улуттар аралык мамилелер биринчи кезекте саясий процесстин бир бөлүгү болуп саналат. Демек, ага катышкан улуттар өздөрүнүн позициясын, көз караштарын жана ишенимдерин билдирүү үчүн бирдей ресурстарга ээ болушу керек. Алардын карамагында бийлик менен өз ара аракеттенүү үчүн окшош, идеалдуу түрдө бирдей куралдар болушу керек. Иш жүзүндө бул ошол эле саясий укуктардан турушу мүмкүн, кайсыНегизгилерге кайрылуу салтка айланган – шайлоо жана шайлануу. Башкача айтканда, Россиянын түрдүү элдеринин өкүлдөрү өз кызыкчылыктарын билдирүү жана бүткүл өлкөнүн саясий күн тартибин түзүүгө катышуу үчүн ресурстарга ээ болушу керек.
Улуттук аймактарга өзүн-өзү башкаруу үчүн кеңири мүмкүнчүлүктөрдү берүү, ошондой эле ар кандай этникалык топтордун өкүлдөрү федералдык жана жогорку мамлекеттик структураларда өкүл боло ала турган шайлануучу механизмдердин болушу бул үчүн практикалык куралдар болушу мүмкүн.
Социалдык-экономикалык теңсиздикти жумшартуу
Бир өлкөнүн ичинде улуттар аралык мамилелерди гармониялоо кыйынга турат, эгерде ар башка элдер бири-биринен өтө алыс жашаса да, бирдей эмес жана ар түрдүү кирешелерге ээ болсо, жакшы билимге, медицинага жана инфраструктурага жетсе. Бийлик өлкөнүн экономикалык өнүгүүсүнүн ушундай моделин түзүшү керек, анда экономикалык колдоого муктаж болгон улуттук аймактар аны ала турган, бирок иш жакшы жүрүп жаткандарга зыян келтирбеши керек.
Практикалык инструменттер бул жерде тең салмактуу салык жана бюджет саясаты, акылга сыярлык инвестициялар - өнөр жайга, инфраструктурага, билимге.
Өз ара сабырдуулук атмосферасын түзүү
Бир нече түрдүү улуттардын менталитети жана маданияты окшош эмес болгондуктан, алар конструктивдүү диалог үчүн эмес, ошондой эле баарлашуу жөндөмүн жоготот. Байланыш бир түшүнүктүү тилде болсо да, алар бири-бирин түшүнбөй калышы мүмкүн.алардын ар бири тил. Бул, балким, сөз айкаштарынын мааниси жөнүндө эмес, иш-аракеттер, принциптер, жүрүм-турум нормалары жөнүндө. Бирок бул түшүнүү алар тарабынан түзүлгөн, ушундай көйгөйлөрдү чечүү үчүн түзүлгөн институт аркылуу белгилүү бир үчүнчү улутту түптөөгө жардам бере алат, ар бир “түшүнбөстүккө” кандайдыр бир компромисстик жүрүм-турум моделин берип, башка улуттун кемчиликтерин кетире турган атмосфераны түзө алат. кабыл алынат, четке кагылбайт. Азыркы тил менен айтканда улуттар аралык мамиледе сабырдуулук болушу керек.
Улуттук саясаттын бул компонентин ишке ашыруунун практикалык куралдары билим берүү программаларын өркүндөтүү, массалык маалымат каражаттары менен иштөө, маданий алмашуу профилинде федералдык иш-чараларды өткөрүү болушу мүмкүн.
Орус жазуусу
Орусиядагы улуттар аралык мамилелер жана улуттук саясат жогорудагы критерийлерге канчалык деңгээлде жооп берет? Бир жагынан мамлекет бул механизмдердин ар бирин чагылдырган керектүү институттарды кура алды. Ар бир улуттук республиканын өзүнүн парламенти, Федерация Кеңешинде өкүлдөрү бар. Россияда жашаган кайсы гана этникалык топ болбосун абсолюттук бирдей саясий укуктарга ээ. Экономикалык бөлүктө бардыгы татаалыраак, бирок бул объективдүү чоң аймакка жана натыйжада бардык региондордо жарандардын социалдык абалын теңдештирүү мүмкүн эместигине байланыштуу. Мындан тышкары, Россиянын айрым аймактарынын ортосундагы жашоо деңгээлинин айырмасы иш жүзүндө улуттук факторго байланыштуу эмес. Ал биринчи кезекте ресурстардын болушу менен, ошондой эле климат жанаинфраструктура. Жалпыга маалымдоо каражаттары, жок эле дегенде, мамлекеттик маалымат каражаттары катары классификациялангандар, негизги билим берүү программаларындай эле, кыйла сабырдуу редакциялык саясатты карманышат. Башка жагынан алып караганда, Россия азыркы чек араларында жана азыркы саясий формацияда абдан жаш мамлекет. Демек, биздин өлкөдө улуттар аралык мамилелер жана улуттук саясат идеалдуу түрдө курулуп жаткандыгы жөнүндө бир тараптуу тыянак чыгарууга али эрте. Албетте, бул үчүн негизги өбөлгөлөр бар жана биз аларды атадык.
Эми улуттар аралык мамилелер Россияда айрым коомдук институттардын деңгээлинде кандай өнүгүп жатканын карап көрөлү. Билимден баштайлы.
Улуттар мектеби
Советтик билим берүү системасы жөнүндө бардык мүмкүн болгон сын-пикирлер менен бирге, анын талашсыз артыкчылыктарынын бири коомдун өнүгүшүнүн көз карашынан алганда эң маанилүү болгон дисциплиналар боюнча - тарых, адабият, коом таануу боюнча кадрларды даярдоонун болушу болуп саналат.. Ошол эле учурда улуттук карта эч качан ойнолгон эмес. Тарыхый жана саясий окуялар балдарга СССРде жашаган элдердин ортосундагы кастык призмасы аркылуу, же кайсы бир элдин эрдигинин натыйжасы катары иш жүзүндө көрсөтүлгөн эмес. Социалисттик Родина жетишкен бардык жакшылыктар буткул совет элинин куч-аракетинин аркасында мумкун болду.
Советтик үлгү
Бүгүнкү күндө көптөгөн эксперттер мектепте калыптанган ушул ой жүгүртүүнүн аркасында Россия Федерациясынын бүгүнкү бойго жеткен жарандары демейки шартта башка улуттарга негизинен достук мамиледе карашат деп эсептешет, алар азыр биз өлкөнүн ажырагыс бөлүгүбүз деп эсептешет. бирдиктуу орус эли. Кээ бир эксперттер азыр улуттар аралык мамилелердин салыштырмалуу шайкештиги, совет доорунун мектеби болуп жатканына биз негизинен ыраазы болушубуз керек деп эсептешет. СССР убагындагы мугалимдер ондогон жылдар бою топтоп келген баалуу тажрыйбаны жоготпоо маанилүү.
Мектепте улуттар аралык мамилелер кыйынчылык менен коштолгонуна өзүнчө мисалдар бар. Бирок, алар, балким, бир системаны билдирбейт. Бугунку балдар да ездерунун советтик мурдагы адамдары сыяктуу эле элдердин достугу учун.
Мамлекеттик концепция
Азыркы Россиядагы улуттар аралык мамилелер расмий концепциянын негизинде мамлекет тарабынан курулат. Анын өзгөчөлүктөрүн карап көрүңүз.
Бул багыттагы биринчи маанилүү укуктук актылардын бири 1996-жылы жайында кол коюлган Россия Федерациясынын Президентинин Жарлыгы болуп саналат. Бул документ буга чейин эле күчүн жоготкон, бирок, бул укуктук акт бир кыйла кызыктуу көз караштарды, ошондой эле федералдык жана аймактык деңгээлдеги бийлик улуттук мамилелерге карата карманууга тийиш болгон артыкчылыктарды жана ар кандай принциптерди камтыйт. Мыйзамдык актыны түзүүнүн максаты жаңы тарыхый шартта Россиянын элдеринин биримдигин камсыз кылуу максатында жарыяланган.
Документте биздин елкеде улуттар аралык мамилелердин маданияты кылымдар бою енугуп келгендиги айтылган. Россияда жашаган этникалык топтордун көпчүлүгү мамлекеттүүлүктүн калыптануу процессинде маанилүү тарыхый ролду ойногон түпкү элдер. Орус эли бириктирүүчү ролду ойногондугу баса белгиленет, анын аркасындаОрустар - этностордун биримдигинин жана көп түрдүүлүгүнүн уникалдуу айкалышы менен мүнөздөлгөн эл.
90-жылдардын тренддери
1996-жылдагы Жарлыкта бийликтердин пикири боюнча Россиядагы конфессиялар аралык жана этностор аралык мамилелерди мүнөздөй турган бир катар тенденциялар белгиленген. Келгиле аларды тизмелейли.
Биринчиден, өткөөл этап жүрүп жаткан кезде (мыйзам жазылып жатканда, СССР тараганына анчалык деле көп жыл болгон эмес), орус улутунун өнүгүшүнө көптөгөн элдердин каалоосу таасир этет. көз карандысыздык үчүн.
Экинчиден, улутубузду түзгөн этностор аймактардын социалдык-экономикалык ресурстары ар кандай болушу мүмкүн экенин эске алуу менен бийлик органдарына натыйжалуу реформаларды жүргүзүү зарылдыгын сезишүүдө.
Үчүнчүдөн, азыркы Россиядагы улуттар аралык мамилелер биздин өлкөдө жашаган элдер өздөрүнүн маданий өзгөчөлүгүн сактоого жана андан ары өнүктүрүүгө умтулуп жаткандыгы менен мүнөздөлөт.
Бүгүнкү жумуш аймактары
Бүгүнкү күндө практикалык саясат багыттары жагынан мыйзам эмнени сунуштайт? Ал Россияда улуттар аралык мамилелерди шайкеш келтирүү үчүн кандай чараларды көрөт? 1996-жылдагы Жарлык президенттин 2012-жылы жарыяланган жаңы буйругу менен алмаштырылган. Биз жогоруда белгилеген негизги түшүнүктөрдүн көбү ушул мыйзамдык акт менен тастыкталган. Демек, Орусияда улуттар аралык мамилелерди курууда бийлик эмне кылууну сунуштап жатат? Бул жерде президенттин жаңы жарлыгында белгиленген механизмдердин мүмкүн болгон практикасы жөнүндө түшүнүк бере турган айрым үзүндүлөр келтирилген.
Биринчиден, аймактар аралык өнүктүрүү жана интенсивдештирүүмаданий байланыштар, кээ бир этникалык топтордун арасында башкалар жөнүндө билимди жайылтуу.
Экинчиден, мамлекет этнографиялык багытта, этностор аралык маданий-агартуу иш-чараларын, турларды, спорттук мелдештерди өткөрүү жаатындагы иштерди күчөтүү милдетин коюп жатат.
Үчүнчүдөн, патриоттуулукка басым жасоо жана жарандык аң-сезимди жогорулатуу менен балдар жана жаштар менен тарбиялык иштерди өркүндөтүү маанилүү багыт болуп саналат.
Элдердин достугу Россиянын өнүгүүсүнүн негизи
Бийлик менен коомдун ортосундагы өз ара аракеттенүүнүн ушул жана башка көптөгөн механизмдери, орус мыйзам чыгаруучусунун пикири боюнча, коомдун өнүгүүсү азыркы учур үчүн гана эмес, ошондой эле келечек үчүн да курула турган кубаттуу негиз түзүүгө тийиш. муундар. Идея сөзсүз сонун. Аны ишке ашыруу бийликтин саясатына гана эмес, жарандардын өздөрүнүн аракеттерине да көз каранды.
