Стабилдештирүү саясаты: негизги түшүнүктөр, түрлөрү, ыкмалары, максаттары

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2024-02-12 10:15

Стабилдештирүү саясаты – өкмөттөр жана борбордук банктар тарабынан баалар жана жумушсуздук менен бирге туруктуу экономикалык өсүштү колдоо үчүн кабыл алынган макроэкономикалык стратегия. Учурдагы турукташтыруу саясаты бизнес циклине мониторинг жүргүзүүнү жана экономикадагы чогуу алгандагы суроо-талапты көзөмөлдөө үчүн эталондук пайыздык чендерди оңдоону камтыйт. Максаты – ички дүң продукт (ИДП) менен өлчөнгөн жалпы өндүрүш көлөмүнүн күтүүсүз өзгөрүшүнө жана инфляциянын чоң өзгөрүшүнө жол бербөө. Турукташтыруу саясаты (экономика) ошондой эле жумуштуулук деңгээлинде бир аз өзгөрүүлөргө алып келет. Бул көбүнчө жумушсуздуктун деңгээлин төмөндөтөт.

Баланс жок

Бул стабилдештирүү саясаты бюджеттик негизде жүргүзүлөт жана улуттук кирешенин тиешелүү деңгээлдерин максималдуу көбөйтүү максатында экономиканын айрым тармактарындагы (мисалы, инфляция жана жумушсуздук) олку-солкуларды кыскартууга багытталган. Термелүүлөр ар кандай механизмдер, анын ичинде суроо-талаптын жогорку деңгээли менен күрөшүүгө түрткү берген саясаттар аркылуу көзөмөлдөнүшү мүмкүн.жумушсуздук жана инфляциянын өсүшүнө каршы туруу үчүн талапты баса тургандар.

Стабилдештирүү саясаты жана экономиканы калыбына келтирүү

Экономиканы белгилүү бир экономикалык кризистен же шоктон, мисалы, эгемендик карыздын дефолтунан же биржадагы кыйроодон калыбына келтирүүгө жардам берүү үчүн колдонулат. Мындай учурларда турукташтыруу саясаты ачык мыйзамдар жана баалуу кагаздар боюнча реформалар аркылуу түздөн-түз өкмөттөрдөн же Дүйнөлүк банк сыяктуу эл аралык банктык топтордон келип чыгышы мүмкүн. Акыркы структура көбүнчө турукташтыруу саясатынын максаттарына көмөктөшөт.

Кейнстик экономиканын ичинде

Белгилүү экономист Джон Мейнард Кейнс экономиканын ичиндеги адамдар өндүрүлгөн товарларды же кызматтарды сатып алууга сатып алуу жөндөмүнө ээ болбосо, баалар кардарларды тартуунун бир каражаты катары төмөндөйт деген теорияны айткан. Баалар төмөндөгөн сайын ишканалар олуттуу жоготууларга дуушар болушу мүмкүн, бул дагы корпоративдик банкротко алып келет. Андан кийин жумушсуздуктун деңгээли өсөт. Бул керектөө рыногунда сатып алуу жөндөмдүүлүгүн дагы төмөндөтүп, баанын кайра төмөндөшүнө алып келет.

Бул процесс циклдик мүнөзгө ээ болгон. Аны токтотуу фискалдык саясатты өзгөртүүнү талап кылат. Кейнс саясатты түзүү аркылуу өкмөт тенденцияны өзгөртүү үчүн жалпы суроо-талапты манипуляциялай алат деп сунуштады.

Мамлекеттик турукташтыруусаясат жогорку суроо-талапка ээ. Алдыңкы экономисттер экономикалар татаалдашып, өнүккөн сайын баанын туруктуу деңгээлин жана өсүү темптерин сактоо узак мөөнөттүү гүлдөп-өнүгүү үчүн маанилүү деп эсептешет. Жогорудагы өзгөрмөлөрдүн бири өтө туруксуз болуп калганда, рыноктордун эффективдүүлүктү оптималдуу деңгээлинде иштешине тоскоол болуучу күтүлбөгөн кесепеттерге алып келет.

Заманбап экономикалардын көбү турукташтыруу саясатын колдонушат, иштин көбү АКШнын Федералдык резервдик кеңеши сыяктуу борбордук банк органдары тарабынан аткарылат. Турукташтыруу саясаты негизинен АКШда 1980-жылдардын башынан бери байкалган ИДПнын жөнөкөй, бирок оң өсүшү менен түшүндүрүлөт.

Методдор

Стабилдештирүү саясаты – финансылык системаны же экономиканы турукташтыруу үчүн киргизилген чаралардын пакети же комплекси. Бул термин эки башка жагдайдагы саясатты билдириши мүмкүн: бизнес циклин турукташтыруу жана экономикалык кризисти турукташтыруу. Кандай болбосун, бул дискрециялык саясаттын бир түрү.

"Стабилдештирүү" бизнес циклинин нормалдуу жүрүм-турумун оңдоону билдириши мүмкүн, бул чоң экономикалык туруктуулукту камсыз кылат. Бул учурда, бул термин, адатта, нормалдуу олку-солкуларды жана өндүрүш көлөмүн азайтуу максатында акча-кредит жана фискалдык саясат аркылуу суроо-талапты башкарууну билдирет. Муну кээде экономиканы тең салмактуулукта кармоо деп аташат.

Булардагы саясат өзгөрүүлөржагдайлар кыска жана орто мөөнөттүү жыргалчылыкты жогорулатуу үчүн жумуштуулуктун жана өндүрүштөгү болжолдонгон өзгөрүүлөрдүн ордун толтурууга каршы циклдик мүнөзгө ээ болот.

Термин ошондой эле экономикалык экспансияга же рецессияга жол бербөө үчүн валюта курсунун кризиси же биржадагы кыйроо сыяктуу белгилүү бир экономикалык кризис менен күрөшүү үчүн көрүлгөн чараларга да тиешелүү болушу мүмкүн.

Каржылык турукташтыруу боюнча иш-чаралардын пакети, адатта, өкмөт, борбордук банк же Эл аралык Валюта Фонду (ЭВФ) же Дүйнөлүк Банк сыяктуу эл аралык институттар менен бирдикте иш алып барган бул институттардын бири же экөөсү тарабынан демилгеленет. Бул жетишиле турган максаттарга жараша чектөөчү фискалдык чаралардын (мамлекеттик карыз алууну азайтуу үчүн) жана акча-кредиттик катаалдаштыруунун (валютаны колдоо үчүн) кандайдыр бир айкалышын сунуштайт. Бул "пакеттердин" баары турукташтыруу саясатынын инструменттери болуп саналат.

Мисалдар

Мындай пакеттердин акыркы мисалдарына эл аралык карызды кайра карап чыгуу (борбордук банктар жана алдыңкы эл аралык банктар Аргентинанын карызын жалпы дефолтко жол бербөө үчүн кайрадан сүйлөшүүлөрдү жүргүзүшкөн) жана ЭВФтин Түштүк-Чыгыш Азиядагы интервенциялары (1990-жылдардын аягында) Азиянын бир нече экономикасы каржылык туруксуздукка туш болгон. Аларды мамлекеттин стабилдештирүү экономикалык саясаты сактап калды.

Стабилдештирүүнүн бул түрү кыска мөөнөттө оор болушу мүмкүнөндүрүштүн төмөндөшүнө жана жумушсуздуктун өсүшүнө байланыштуу тиешелүү экономика. Бизнес циклин турукташтыруу саясаттарынан айырмаланып, бул өзгөртүүлөр көбүнчө про-циклдик болуп, учурдагы тенденцияларды бекемдейт. Каалабаганы анык болгону менен, саясат ийгиликтүү узак мөөнөттүү өсүү жана реформалар үчүн платформа болушу керек.

Кризистен кийин мындай схеманы таңуулоонун ордуна, кээ бир тобокелчиликтерден (мисалы, ысык акча агымы жана/же хедж-фонд) качуу үчүн эл аралык каржы тутумунун «архитектурасын» реформалоо керек деп айтылып келет. ишмердүүлүк) кээ бир адамдар каржы рынокторунун экономикасын туруксуздаштырууга туура келет, бул турукташтыруу саясатын киргизүү зарылдыгына жана, мисалы, ЭВФтин интервенциясына алып келет. Сунушталган чараларга чек аралардагы валюталык операцияларга глобалдык Тобин салыгы кирет.

Израиль мисалы

1980-жылдардын башындагы оор ички экономикалык кырдаалга жооп иретинде Израилде 1985-жылы экономиканы турукташтыруу планы ишке ашырылган.

1973-жылы Йом-Киппур согушунан кийинки жылдар экономикалык жактан жоголгон он жылдык болуп калды, анткени өсүш басаңдап, инфляция көтөрүлүп, мамлекеттик чыгашалар көбөйгөн. Андан кийин 1983-жылы Израил «биржа банктык кризисине» дуушар болгон. 1984-жылга карата инфляция 450%ке жакын жылдык темпке жетти жана келерки жылдын аягына чейин 1000%дан ашат деп болжолдонууда.

Бул кадамдар рыноктук түзүмдүк реформаларды кийин ишке ашыруу менен айкалышып, экономиканы ийгиликтүү жандандырып, өнүгүүгө жол ачты.90-жылдары анын тез өсүшүнүн жолу. Андан бери план ушундай экономикалык кризистерге туш болгон башка өлкөлөр үчүн үлгү болуп калды.

Американын турукташтыруу актысы

1970-жылдагы Экономикалык турукташтыруу актысы (Титл II басма. 91-379, 84 стат. 799 1970-жылдын 15-августунда күчүнө кирген, мурда 12 USC § 1904-жылы кодификацияланган) президентке бааларды турукташтырууга мүмкүндүк берген Кошмо Штаттардын мыйзамы болгон., ижара акысы, эмгек акы, эмгек акы, пайыздык чендер, дивиденддер жана ушул сыяктуу которуулар. Ал эмгек акынын деңгээлин, бааларды ж.б. жетектөө үчүн стандарттарды бекитти, алар өндүрүмдүүлүктүн, жашоонун наркынын жана башка тиешелүү факторлордун өзгөрүүлөрүн эске алуу менен адилетсиздиктин алдын алуу үчүн оңдоолорду, өзгөчөлүктөрдү жана өзгөртүүлөрдү киргизүүгө мүмкүндүк берет.

Рецессияга каршы дары

АКШ Вьетнам согушунан жана 70-жылдардагы энергетикалык кризистен келип чыккан рецессияда, жумушчу күчүнүн жетишсиздиги жана саламаттыкты сактоонун кымбатташы менен коштолгон. Никсон жумушсуздук төмөн болгонуна карабастан, жогорку инфляцияны мураска алган. 1972-жылдагы президенттик шайлоодо кайра шайланууга умтулуп, Никсон инфляцияга каршы курешууге убада берген. Ал бул жумуш орундарын жоготууга алып келерин мойнуна алып, бул убактылуу чечим болорун сунуштады, бирок өзгөрүү, үмүт жана "жумушчу күчү" жагынан дагы көп нерсе болорун убада кылды. Бул саясат негиздүү болгонбу же жокпу деген экономисттердин пикири полярдуу. Ошого карабастан, турукташтыруу экономикалык саясаты дагы эле кеңири жайылууда.

Фискалдык саясат

Фискалдык саясат улуттук экономиканын натыйжалуулугуна таасирин тийгизет. Бул жумуштуулуктун жогорку деңгээли, баалардын туруктуулугунун акылга сыярлык деңгээли, чет элдик эсептердин туруктуулугу жана алгылыктуу экономикалык өсүш темптери сыяктуу максаттарга тиешелүү. Бул макро максаттарды автоматтык түрдө ишке ашыруу мүмкүн эмес. Бирок бул ойлонулган жана жакшы пландаштырылган саясий жетекчиликти жана пакеттерди талап кылат.

Мунун жок болгон учурда экономика чоң олку-солкулуктарга алсыз болуп калат жана жумушсуздуктун же инфляциянын туруктуу мезгилине түшүп калышы мүмкүн. 70-жылдардагыдай жумушсуздук менен инфляция же 30-жылдардагыдай оор өлчөө депрессиясы бирге болушу мүмкүн.

Бүгүнкү ааламдашуу жана өсүп жаткан эл аралык көз карандылыкта өлкө боюнча туруксуздуктун жайылуу ыктымалдыгы жогору.