Тышкы экономикалык иш-аракеттин субъектилери жөнүндө көп айтылган эмес. Бул эмне жөнүндө жана эмнени билдирерин кантип түшүнүүгө болот? Биринчиден, сиз тышкы экономикалык иш-аракет деген эмне экенин түшүнүү керек. Келиңиз, аныктамасы бар логикалык чынжырды түзө баштайлы.
Түшүнүк
Тышкы экономикалык иш-аракеттин субъектилери жөнүндө сөз кылуу үчүн ишмердүүлүктүн өзү эмне экенин түшүнүү керек. Бул эмне? Мамлекеттин туризм, соода, технология, экономика жана маданият сыяктуу башка өлкөлөр менен кызматташуусун өнүктүрүү боюнча иш-аракеттери ушундай аталышта.
Укуктук негизи эл аралык келишимдер болуп саналат, алар көп тараптуу болушу мүмкүн. Акыркысы ар түрдүү тармактарда мамлекеттердин кызматташтыгынын негизги багыттарын жана принциптерин белгилейт. Буга жаркыраган мисал катары мамлекеттердин тышкы экономикалык ишмердүүлүгүндөгү кызматташуу жөнүндө келишимди айтса болот1992-жылы кабыл алынган КМШнын мүчөлөрү.
Келишимдер эки тараптуу болушу мүмкүн, алар белгилүү бир маселе боюнча эки тараптын ортосундагы мамилелерди жөнгө салуу үчүн иштелип чыккан. Мындай келишимдер чоң мааниге ээ, анткени алар тараптардын милдеттерин жана укуктарын белгилейт, жөнгө салынуучу көйгөйлөрдү, кызматташтыктын аспектилерин ачып берет.
Эки тараптуу макулдашуулар тышкы соодага катышкан жактарга преференцияларды белгилейт. Башкача айтканда, юридикалык жана жеке жактар башка мамлекеттердеги адамдардан кем эмес артыкчылыктарга ээ. Мисалы, КМШ өлкөлөрүндө эркин соода режими иштейт, башкача айтканда, мамлекеттердин аймактарында өндүрүлгөн товарлар үчүн келишимге катышкан өлкөлөрдүн ортосунда бажы алымдары, жыйымдар жана салыктар жок.
Мындан тышкары тышкы экономикалык иш-аракетти өлкөбүздүн чек арасы аркылуу товарларды же каржыны өткөрүүгө багытталган ишкердик иш деп да аташат. Буга ошондой эле кызматтарды көрсөтүү же кандайдыр бир ишти аткаруу кирет.
Тышкы экономикалык ишмердүүлүккө объекттер да, субъекттер да тартылат. Кеңири сүйлөшөлү.
Объект
Сиз тышкы экономикалык иш-аракеттин субъектисин аныктоодон мурун объект менен иш алып баруу керек. Ошентип, объект кабыл алуучу субъекттердин ортосундагы импорттук-экспорттук мамилелер катары түшүнүлөт. Кошумчалай кетсек, буга башка өлкөнүн аймагында жумуш аткарууга же кызматтарды көрсөтүүгө байланышкан мамилелер да кирет.
Экспорттук-импорттук мамилелер продукция же товарлар Россиянын чегинен тышкары же тескерисинче жеткирилгенде пайда болот. Бирок ошондой элеБул баары эмес. Мамилелер башка өлкөдө эсептерди кармап туруу же инвестициялоо учурундагы капиталдын кыймылынан да келип чыгышы мүмкүн.
Сырткы экономикалык кызметтин субъектиси мен объектинен баска объекти де болады. Бул объекттерди куруу, товарларды жеткирүү, тышкы соода жүктөрүн ташуу, кызмат көрсөтүүлөр үчүн акы төлөө, товарлар же башка өлкөнүн экономикасына инвестиция болушу мүмкүн.
Тема
Тышкы экономикалык иштин субъекттери болуп ишкер статусуна ээ жеке жактар же ишкердик ишти жүзөгө ашыруучу юридикалык жактар саналат. Юридикалык жактардан жеке жана юридикалык жактарга таандык россиялык ишканалар, чет өлкөлүк инвесторлордун ишканалары, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан түзүлгөн ишканалар, мамлекеттик ишканалар субъекти болуп эсептелет.
Жобого ылайык, Россия Федерациясынын субъекттеринин тышкы экономикалык иш-аракетине, чет өлкөлүк ишканаларга, мамлекеттик жана башкаларга жалпы тартипте жол берилет. Ал эми иш-аракеттердин айрым түрлөрү үчүн, өзгөчө тартиби белгиленген. Бул өлкөдө ишмердүүлүктүн айрым түрлөрүнө өзгөчө маани бергендиктен болуп жатат. Мисалы, улуттук кызыкчылыктарды коргоо үчүн стратегиялык маанилүү товарлар үчүн атайын тартип белгиленет.
Экспорттоо укугун алуу үчүн ишканалар жана уюмдар үчүн бир топ процедуралардан өтүү керек. Чарба жүргүзүүчү субъекттердин мындай тышкы экономикалык ишинин тартиби «Стратегиялык маанилүү чийки затты экспорттоого укугу бар уюмдарды жана ишканаларды каттоонун тартиби жөнүндө» жободо бекитилген.товарлар». Документ 1993-жылы жактырылган жана дагы эле күчүндө.
Россия Федерациясынын субъекттеринин тышкы экономикалык иш-аракети чарба жүргүзүүчү субъект өзгөчө укуктук статуска ээ болгондо гана мүмкүн. Аны сатып алуу үчүн документтер талап кылынат.
Талап кылынган документтер жана баш тартуунун себептери
Ошентип, уюм же ишкана тышкы экономикалык иштин субъекти катары биздин өлкөнүн Тышкы иштер министрлигине төмөнкү документтерди берүүгө милдеттүү:
- Уюмдун өткөн жылдагы каржысы жөнүндө отчет.
- Өтүнмө ээсинин сертификаты, анда чет өлкөлүк банктарда эсептери же каражаттары бар фирмалар көрсөтүлгөн.
- Валюта жана рубль эсебин көрсөткөн банктын сертификаты. Ал сунуш каттары менен коштолушу керек.
Каттоо өтүнүчү төмөнкү себептерден улам жокко чыгарылып, ошондой эле кайра каттоодон өтүшү мүмкүн:
- Өлкөбүздүн экономикалык эмес чөйрөдө мыйзамдарын бузуулар болгон.
- Башка өлкөнүн мыйзамдары бузулуп, бул Россия Федерациясына саясий жана экономикалык зыян келтирген.
- Арыз ээси биздин өлкөдөн тышкары бааларды демпингге (төмөндөтүп) көргөн.
- Дооматчынын стратегиялык маанилүү товарларды жеткирүү талабын аткарбаганы бар.
- Өтүнмө ээси адилетсиз атаандаштыкка же чектөөчү бизнес практикасына катышканы аныкталган.
- Мамлекеттик керектөөлөр үчүн керектөөлөр боюнча милдеттенмелер аткарылган жок. Бул пункт баш тартууга негиз болушу үчүн колуңузда колдоочу келишимдер болушу керек.
Каттоодон өткөн учурда субъект катары ишканатышкы экономикалык ишмердүүлүк каттоо жөнүндө күбөлүк алат. Акыркысы бир жыл бою жарактуу.
Сертификаттан тышкары ишканалар экспорттоочу ишканалардын реестрине да киргизилет. Ал МВЭСтин карамагында. Сертификатты алуу учурунда уюм же ишкана стратегиялык маанилүү товарларды экспорттоочунун милдеттенмесине кол коюшу керек. Бул документке ылайык, субъект бул товарлардан түшкөн валюталык кирешелер боюнча маалыматтарды Тышкы иштер министрлигине берүүгө милдеттүү.
Кимге катталуунун кереги жок
Баардык субъекттер экспортер катары катталышы керек эмес. Мисалы, Калининград облусунун аймагында өндүрүлгөн стратегиялык маанилүү товарларды экспорттоо атайын каттоосуз жүргүзүлүшү мүмкүн. Маанилүү жагдай ишкана Калининград соода-өнөр жай палатасы тарабынан берилген күбөлүк болушу керек. Айтмакчы, өзгөчөлүк чийки мунайга жана аффинаждалган продукцияга тиешелүү эмес.
Ортомчулар кимдер?
Бүгүнкү күндө Россия Федерациясынын субъекттеринин тышкы экономикалык иши түздөн-түз да, ортомчулар аркылуу да жүргүзүлүшү мүмкүн. Анын үстүнө, бир эле уюм бир эле учурда эки ыкманы колдоно алат. Мындай кызматтарды көрсөтүү үчүн ортомчулар келишим түзүшү маанилүү.
Баса, ортомчулар да тышкы экономикалык иштин субъекттерине таандык, бир гана айырмасы, алар атайын уруксат талап кылынган ишти жүзөгө ашыра алышпайт.
Жада калса иштеген ортомчулар дабашка ортомчулар аркылуу да субъект болуп саналат.
Бирок биз бир аз чегиндик, келгиле сабактардын компетенттүүлүгү жөнүндө сүйлөшөлү.
Предметтердин күчү
Жогоруда айткандардын баары, албетте, маанилүү, бирок субъекттер кандай күчкө ээ экенин түшүнүү андан да маанилүү. Бул үчүн, алар кантип бөлүнгөнүн билүү керек. Ошентип, бар:
- Жалпы компетенция.
- Атайын компетенттүүлүк.
Биринчисине келсек, ал биздин өлкөнүн өкмөтүнө, президентке, Россия Федерациясынын өнөр жай жана соода министрлигине тиешелүү. Алар тышкы соода ишмердигинде укуктарды ишке ашыруу менен алектенишет.
Өлкөбүздүн субъекттери өзгөчө компетенттүүлүккө ээ деп айта алабыз. Буга Каржы министрлиги, Федералдык Бажы кызматы, Экспорттук жана техникалык көзөмөл боюнча федералдык кызматы жана башкалар кирет.
Аракеттин бардык катышуучуларынын ыйгарым укуктарын кененирээк карап чыгалы.
Президент
Президент кандай ыйгарым укуктарга ээ? Келгиле, түшүнүп алалы.
- Өлкөбүздүн соода саясатынын негизги багыттарын аныктайт.
- Эл аралык санкцияларга жооп катары же аларга катышуу максатында интеллектуалдык менчик объектилери, кызмат көрсөтүүлөр же товарлар менен тышкы соодага чектөөлөрдү жана тыюу салууларды белгилейт.
- Баалуу металлдарды жана таштарды өлкөгө экспорттоо жана импорттоо тартибин аныктайт.
- Башка ыйгарым укуктары да бар.
Мамлекет
Тышкы экономикалык иштин субъекти катары мамлекет өзү үчүн да, ошондой эле эрежелерди белгилей алатбашка өлкөлөр үчүн. Башкача айтканда, мамлекет саясий уюштурууну гана эмес, экономикалык ишмердүүлүктү да жүргүзөт.
Кайсы ыйгарым укуктар бар? Эми биз баарын майда-чүйдөсүнө чейин талдап чыгабыз. Мамлекет тышкы экономикалык иштин субъекти катары мүлктүк гана эмес, башка мамилелерди да жөнгө салууга, ошондой эле ишмердүүлүктүн ар кандай түрлөрүнө лицензия берүүгө жана тышкы экономикалык кырдаалга көзөмөлдү жүзөгө ашырууга укуктуу. Мамлекет жарандык-укуктук мамилелерге да катышат. Анын ыйгарым укуктары эл аралык келишимдерди түзүүгө, өкмөттөр аралык комиссияларга катышууга жана эл аралык уюмдарды түзүүгө жайылтылат.
Орус өкмөтү
Биз буга чейин тышкы экономикалык ишмердиктин субъектисинин түшүнүгүн карап чыкканбыз жана азыр дал ушул субъекттердин ыйгарым укуктарын карап жатабыз. Андыктан токтоп калбай, андан ары уланталы. Ошентип, биздин өлкөнүн өкмөтү:
- Мамлекетте жалпы соода саясатын камсыз кылат жана ишке ашырат. Мындан тышкары, Өкмөт маанилүү чечимдерди кабыл алып, алардын аткарылышын камсыздайт.
- Бажы алымынын ставкаларын белгилейт.
- Орусиянын экономикалык кызыкчылыктарын коргоо үчүн тышкы соода үчүн коргоочу, компенсациялык жана демпингге каршы чараларды колдонот.
- Эл аралык келишимдерге жана федералдык мыйзамдарга ылайык товарлардын импортуна жана экспортуна чектөөлөрдү киргизет.
- Федералдык банк тарабынан берилген лицензияларды сактоо жана түзүү тартибин аныктайт.
- Сүйлөшүүлөргө жана эл аралык келишимдерге кол коюуга байланыштуу маселелерди аныктайт.
- Импорттун жана экспорттун тартибин аныктайтбөлүнүүчү ядролук заттар.
- Кээ бирлери мамлекеттик сыр болуп саналган товарларды өлкөдөн экспорттоо тартибин белгилейт.
Көрүп тургандай, тышкы экономикалык ишмердиктин субъекттеринин жалпы көрүнүшү да ыйгарым укуктардын окшоштугун билдирбейт.
Өнөр жай жана соода министрлиги
Бул орган тышкы соода ишин жөнгө салат. Товарларды импорттоодо коргоо, демпингге каршы, компенсациялык жана башка чараларды киргизүүнүн алдында текшерүүлөрдү министрлик жүргүзөт. Бийлик ошондой эле товарды экспорттоого же импорттоого уруксат берүүчү лицензияларды берет. Буюмга лицензия керек болгон учурда гана кагаз талап кылынарын түшүнүү маанилүү.
Бажы кызматы жана Каржы министрлиги
ФКСга келсек, ал бажы аймагын көзөмөлдөп, көзөмөлдөшү керек. Ага валютаны көзөмөлдөө функциялары да жүктөлгөн.
Каржы министрлигинде абал бир аз башкача. Орган бажы төлөмдөрүн, валюталык операцияларды иштеп чыгуу жана товарлардын бажы наркын аныктоо үчүн жооптуу.
Бул эки органдан тышкары, ар кандай комиссиялар жана федералдык кызматтар өзгөчө компетенцияга ээ.
Чет өлкөлүк жактар
Тышкы экономикалык ишмердүүлүктүн объектилери жана субъекттери жөнүндө дээрлик бардыгын айттык, бир аз гана калды.
Мен чет өлкөлүк юридикалык жактар жөнүндө, тагыраак айтканда, алардын юридикалык субъектилери жөнүндө айткым келет. Эреже катары, юридикалык жак деп таануу көп тараптуу же эки тараптуу эл аралык келишимдердин негизинде ишке ашат.негизинен соода.
Бул документтерде ар дайым үч укуктук доктрина сакталат, атап айтканда:
- Улуттук мамиле.
- Эң жакшы көргөн улут.
- Атайын режим.
Бул эмнени билдирет? Биринчи учурда, биздин өлкөнүн мыйзамдарына ылайык, орус жана чет өлкөлүк катышуучулар бирдей милдеттерге жана укуктарга ээ. Ал эми артыкчылыктуу улут принцибине келсек, биз Россиянын аймагында бардык чет өлкөлүк юридикалык жактарга бирдей шарттар түзүлгөн кырдаал жөнүндө сөз болуп жатат. Үчүнчү учурда, эл аралык келишимдердин жана келишимдердин шарттары камтылган.
Мунун негизинде юридикалык жак кайсы мамлекетке таандык экенин жана ал өз өлкөсүнүн мыйзамдарына ылайык ушундай экендигин аныктоо зарыл.
Тышкы экономикалык иштин чет өлкөлүк субъектилери эл аралык укукка баш ийет. Бул эмнени билдирет? Так эл аралык укук аркылуу юридикалык жактын статусу аныкталат, ага ылайык укук жөндөмдүүлүгү жана жоюунун тартиби белгиленет. Бул учурларга субъекттин улуту да таасир этет.
Чет өлкөлүк субъекттин укуктук статусу эл аралык жеке укуктун, жеке уставдын жалпы кабыл алынган жоболору менен аныкталат. Акыркысы ишканаларга юридикалык жактын мүлктөрүн берген жана кирүүгө уруксат берилген мамилелерди түзгөн белгилүү бир өлкөнүн укуктук тартиби катары аныкталат.
Жеке статус Орусияда гана эмес, чет өлкөлөрдө да таанылышы маанилүү. Юридикалык жактын жарандыгын аныктоо үчүн белгилүү бир доктриналарды колдонуу жетиштүү.
Россияда мыйзамдын субъекттеритышкы экономикалык ишти жөнгө салуу юридикалык жак түзүлгөн өлкө тарабынан аныкталат. Бүгүнкү күндө юридикалык жактын улуту менен жеке статусу ажырагыс байланышта болбой калды. Бул чет өлкөлүк капиталы бар улуттук юридикалык жактардын барган сайын көбөйүшүнө байланыштуу, башкача айтканда түшүнүктөр жөн эле дал келбей калган.
Натыйжа кандай? Биздин өлкөдө чет өлкөлүк жактар - Россия Федерациясынын чегинен тышкары түзүлгөн юридикалык жактар жана уюмдар, жарандыгы жок адамдар, Россиянын аймагынан тышкары туруктуу жашаган башка өлкөлөрдүн жарандары. Эреже катары, субъекттердин негизги басымдуу бөлүгүн ар кандай юридикалык формадагы юридикалык жактар түзөт.
Тышкы экономикалык ишмердиктин субъекттеринин укуктук статусу кандай? Чет өлкөлүк уюмдар үчүн төмөнкү уюштуруучулук-укуктук формалар мүнөздүү:
- Атайын өнөктөштүк.
- Жалпы өнөктөштүк.
- Анонимдүү коомдор.
- OOO.
- Өндүрүш кооперативдери.
Орусиядагы жана Германиядагы мындай тааныш акционердик коомдор жана роман тили колдонулган өлкөлөрдөгү түшүнүксүз анонимдүү компаниялар Англиядагы компаниялар же АКШдагы корпорациялар менен бирдей мааниге ээ.
Германияда коммандиттик жана толук шериктештик юридикалык жак болуп эсептелбейт, бирок алар акыркысынын укуктарынан пайдаланат. Башкача айтканда, мындай өнөктөштүк келишимдерди түзүүгө, ошондой эле сотто жоопкер же доогер катары чыгууга укуктуу.
Субъекттердин тышкы экономикалык ишин укуктук жөнгө салууишкердик жеке адамдардын тышкы соода ишинин катышуучулары болуу жөндөмдүүлүгүн аныктайт. Бул үчүн алар тиешелүү мамлекеттик органда каттоодон өтүп, ал адам төрөлгөн өлкөнүн аймагында болушу керек.
Жарандыгы жок адамдар үчүн алгач алар туруктуу жашаган өлкөдө ишкердин мамлекеттик каттоосунан өтүшү керек.
Биздин өлкөнүн аймагында өз ишмердүүлүгүн жүргүзгөн бардык чет өлкөлүк жарандар (анын ичинде жеке ишкерлер) Россиянын жарандары сыяктуу эле милдеттерге жана укуктарга ээ. Анын үстүнө Россияда улуттук режим эч кандай шартсыз берилет.
Чет өлкөлүк жактар Орусиянын аймагында өкүлчүлүктөрдү жана филиалдарды түзүүгө укуктуу, бирок алардын уруксаты болгон шартта.
Өкүлчүлүк
Бул эмне? Келгиле, аныктаманы карап көрөлү. Өкүлчүлүк - чет өлкөлүк юридикалык жактын жайгашкан жеринен башкача жайгашкан өзүнчө бөлүм. Өкүлчүлүктүн негизги милдети биздин өлкөдө юридикалык жактын кызыкчылыктарын коргоо болуп саналат. Алар фирманын атынан иш алып барышат жана Орусиянын мыйзамдарына ылайык иштешет.
Өкүлчүлүк ачуу үчүн чет өлкөлүк компания аккредитациялоочу органга жазуу жүзүндө арыз бериши керек. Тышкы экономикалык ишмердиктин субъекттерин аккредитациялоонун тартиби жөнүндө төмөндө сөз кылабыз, азырынча мындай орган Россиянын Соода-өнөр жай палатасы болушу мүмкүн экенин билүү жетиштүү.агенттик же министрлик.
Арызга эмне жазуу керек? Биринчиден, кагаз өкүлчүлүктү ачуунун максатын камтышы керек. Экинчиден, ишкананын чөйрөсүн сүрөттөп берүү керек. Ал эми үчүнчүдөн, россиялык ишканалар менен ишкердик байланыштар, ошондой эле мурда түзүлгөн коммерциялык бүтүмдөр жана макулдашуулар жөнүндө маалымат берүү. Албетте, бардык майда-чүйдөсүнө чейин сүрөттөп беришиңиз керек.
Арыз менен бирге юридикалык жактын уставы, банктан төлөө жөндөмдүүлүгү жөнүндө маалымкат, соода реестринен көчүрмө, өкүлчүлүк ачуу жөнүндө чет өлкөлүк ишкананын башкаруу органынын чечими, жобо өкүлчүлүктө, белгиленген алымдын төлөнгөндүгүн тастыктаган квитанция.
Бардык аккредитацияланган өкүлчүлүктөр Өкүлчүлүктөрдүн реестрине киргизилет. Анын ордуна юридикалык жак күбөлүк алат. Өкүлчүлүк юридикалык жак статусуна ээ эмес экенин түшүнүү керек, демек, аны уюштурган компания гана жооптуу.
Өкүлчүлүк ишин токтоткондо
Чет өлкөлүк компаниянын өкүлчүлүгү бир катар себептерден улам биздин өлкөдө ишин токтотушу мүмкүн. Алардын айрымдары:
- Уруксаттын мөөнөтү бүттү.
- Орусия менен башка мамлекеттин ортосунда түзүлгөн келишим өз ишин токтотту. Бул документ келишим боюнча ачылган жагдайда гана негиз болуп эсептелет.
- Өкүлчүлүгү Россия Федерациясында иштеген компания жоюлган.
- Уруксат аккредитациялоочу орган тарабынан аны ачууга жана иштөөгө уруксат берилген шарттардын бузулушуна байланыштуу жокко чыгарылганөкүлчүлүк.
- Чет элдик компания өкүлчүлүгүн жабууну чечти.
Филиал
Терминдин артында эмне турат? Филиал - юридикалык жактын өзүнөн башка жерде жайгашкан жана анын функцияларын толугу менен же бир бөлүгүн аткарган чет өлкөлүк юридикалык жактын өзүнчө бөлүнүшү. Мындан тышкары, филиал өкүлчүлүктүн милдеттерин аткара алат.
Филиалдарды аккредитациялоонун тартиби биздин өлкөнүн өкмөтү тарабынан аныкталат. Россиянын Юстиция министрлигине караштуу Каттоо палатасынын Аккредитация департаменти филиалдарды жоюуга, түзүүгө жана ишмердүүлүгүнө контролдукту жүзөгө ашырат. Аккредитация беш жылга чейинки мөөнөткө берилет жана 30 күндүн ичинде жүргүзүлөт. Мөөнөттү узартуу үчүн документтер (жазуу жүзүндөгү арыз менен бирге) белгиленген мөөнөткө 30 күн калганда берилиши керек.
Филиал боюнча жоболор төмөнкүлөрдү камтышы керек:
- Филиалдын жана башкы уюмдун аталышы.
- Орусиянын аймагында жайгашкан жери, ошондой эле негизги ишкананын юридикалык дареги.
- Иштин түрлөрү жана филиалды түзүү максаты.
- Филиалды башкаруу процедурасы.
- Филиалдын негизги фондуларына капиталдык салымдардын көлөмү, курамы жана мөөнөттөрү.
Көрүп тургандай, мыйзам тышкы экономикалык ишмердиктин субъекттеринин классификациясын катуу көзөмөлдөйт жана бул өз натыйжасын берет.
