Бириккен Улуттар Уюму 1945-10-24-жылы негизделген көп мамлекеттүү мекеме. БУУ 20-кылымда түзүлгөн жана масштабы жана мүчөлүгү боюнча дүйнө жүзү боюнча түзүлгөн экинчи көп максаттуу эл аралык уюм болгон.
БУУнун негизги максаты – дүйнөлүк коопсуздукту түзүү жана мамлекеттер ортосундагы куралдуу кагылышууларды болтурбоо. БУУ тарабынан жеңүүчү болгон кошумча баалуулуктарга адилеттик, мыйзам жана экономикалык жана социалдык бакубаттуулук кирет.
Бул идеялардын жайылышын жеңилдетүү үчүн БУУ 1945-жылы түзүлгөндөн бери эл аралык укуктун негизги булагы болуп калды. БУУнун Уставынын сыпаттамасы, анын ичинде преамбула мекеменин негизги максаттарын көрсөтөт.
Улуттар Лигасы
Улуттар Лигасы Бириккен Улуттар Уюмунун мурунку түзүмү болгон. Бул мекеме 1919-жылы Версаль келишиминин негизинде түзүлгөн.
Улуттар Лигасынын максаты - мамлекеттердин ортосундагы кызматташтыкка дем берүү жана дүйнөнү коопсуз сактоо. Тилекке каршы, Улуттар Лигасы Экинчи Дүйнөлүк Согуштан качып кутула алган эмес, ошондуктан жоюлган.
БУУнун түзүлүшү
Сан-Францискодогу Хербст театрында 50 өлкөнүн ыйгарым укуктуу өкүлдөрү БУУнун Уставына кол коюшту, анда дүйнөлүк орган «кезектеги муундарды согуш балээсинен» куткаруунун каражаты катары түзүүдө. Устав 24-октябрда ратификацияланган жана БУУнун биринчи Ассамблеясы 1946-жылдын 10-январында Лондондо чогулган
Улуттар Лигасы Экинчи дүйнөлүк согушка алып келген конфликттерди чече албаганына карабастан, союздаштар 1941-жылы эле согуштан кийинки дүйнөдө тартипти сактоо үчүн жаңы эл аралык орган түзүүнү сунуш кылышкан.
Ошол эле жылы Рузвельт Германиянын, Италиянын жана Япониянын зулумдугуна каршы союздаш мамлекеттерди бириктирүү үчүн «Бириккен Улуттар Уюму» менен чыккан. 1943-жылы октябрда негизги союздаш державалар - Улуу Британия, АКШ, СССР Москвада чогулуп, Москва декларациясын жарыялашты, анда алар Улуттар Лигасын эл аралык уюм менен алмаштыруу зарылдыгын расмий жарыялашты.
БУУ Уставы: Негизги
1945-жылкы Устав өкмөттөр аралык уюмдагы негиздөөчү келишим болуп саналат. Бириккен Улуттар Уюмунун Уставы адам укуктарына берилгендикти баяндап, “жогорку жашоо деңгээлине” жетишүү үчүн принциптердин кеңири топтомун белгилеген.
25.04.1945 БУУнун конференциясы Сан-Францискодо 50 өлкөнүн катышуусунда өттү. Үч айдан кийин, Германия багынып бергенден кийин, акыркы хартия делегаттар тарабынан бир добуштан кабыл алынып, 26-июнда кол коюлган.
Документ БУУнун Уставынын преамбуласын жана 111 беренеге бөлүнгөн 19 главаны камтыган. Устав Бириккен Улуттардын Уюмун тузууге жана колдоого чакыргандүйнөлүк коопсуздук, эл аралык укукту бекемдөө жана адам укуктарын өнүктүрүү.
Преамбула эки бөлүктөн турган. Биринчиси дүйнөлүк коопсуздукту сактоого жана адам укуктарын урматтоого жалпы чакырыкты камтыйт. Преамбуланын экинчи белугу келишим стилиндеги декларация болуп саналат, анын негизинде БУУ элдеринин өкмөттөрү Уставга макул болушкан. Бул адам укуктары боюнча биринчи эл аралык документ.
БУУ түзүмү
Уставда айтылгандай, БУУнун негизги органдары:
- Секретариат;
- Башкы Ассамблея;
- СК Коопсуздук Кеңеши (БУУнун Коопсуздук Кеңеши);
- Экономикалык Кеңеш;
- Социалдык Кеңеш;
- Эл аралык сот;
- Камкорчулук кеңеши.
24.10.1945 БУУнун Уставы БУУнун Коопсуздук Кеңешинин беш туруктуу мүчөсү жана ага кол койгон башка мамлекеттер тарабынан ратификациялангандан кийин күчүнө кирди.
Бириккен Улуттар Уюмунун 51 өлкөнүн катышуусу менен биринчи коомдук Ассамблеясы Лондондо 1946-жылдын 10-мартында ачылган. Ал эми 1949-жылдын 24-октябрында, туура төрт жылдан кийин, БУУнун Уставы күчүнө киргенде (эл аралык укуктун принциптери ошол кездеги бардык катышуучулар тарабынан катуу сакталган), Нью-Йоркто жайгашкан БУУнун азыркы штаб-квартирасына пайдубал таш коюлган..
1945-жылдан бери Нобель Тынчтык сыйлыгы Бириккен Улуттар Уюмуна жана анын мекемелерине же жеке адамдарга он жолудан ашык ыйгарылып келет.
Тарых жана өнүгүү
Бириккен Улуттар Уюмунун аталышы башында аны менен байланышкан өлкөлөргө карата колдонулганГермания, Италия жана Япониянын ортосундагы конфронтация. Бирок 1942-жылдын 1-январында 26 мамлекет союздаш державалардын аскердик максаттарын, ошондой эле БУУнун Уставынын беренелерин белгилеген БУУнун Декларациясына кол коюшкан.
Америка Кошмо Штаттары, Улуу Британия жана Советтер Союзу жаңы уюмду иштеп чыгууда жана анын структурасын жана чечимдерди кабыл алуу функцияларын аныктоодо жетекчиликти колго алышкан.
Башында Чоң Үчтүк жана алардын лидерлери (Рузвельт, Черчилль жана СССРдин лидери Иосиф Сталин) Кансыз согуштун алдын ала турган маселелер боюнча пикир келишпестиктерден уялышкан. Советтер Союзу езунун конституциялык республикаларына жекече мучелук жана добуш беруу укугун талап кылды, ал эми Англия анын колониялары Бириккен Улуттардын Уюмунун контролдугу астына коюлбай тургандыгы женунде кепилди-гууну каалады.
Коопсуздук кеңешинде кабыл алынуучу добуш берүү системасына да каршылыктар болгон. Бул "вето маселеси" катары белгилүү болгон маселе.
Уюштуруу жана башкаруу
Принциптер жана мүчөлүк. Бириккен Улуттардын Уюмунун максаттары, принциптери жана уюштурулушу Уставда баяндалган. Уюмдун максаттарынын жана функцияларынын негизинде жаткан негизги принциптер 2-статьяда келтирилген жана төмөнкүлөрдү камтыйт:
- БУУ өз мүчөлөрүнүн эгемендүү тең укуктуулугуна негизделген.
- Талаштарды тынчтык жолу менен чечүү керек.
- Мүчөлөр башка мамлекеттерге каршы аскердик агрессиядан баш тартышы керек.
- Ар бир мүчө уюмга Уставга ылайык көрүлгөн аракеттерди аткарууга жардам бериши керек.
- Бул уюмга мүчө болбогон мамлекеттер милдеттүүошол эле жоболорго ылайык аракет кылгыла, анткени бул планетада коопсуздукту жана тынчтыкты орнотуу үчүн зарыл.
2-берене ошондой эле уюм кайсы бир мамлекеттин ички юрисдикциясындагы маселелерге кийлигишпеши керек деген негизги көптөн бери келе жаткан эрежени белгилейт.
БУУнун жаңы мүчөлөрү
Бул БУУнун иш-аракетине негизги чектөө болсо да, убакыттын өтүшү менен эл аралык жана ички юрисдикциянын ортосундагы чек ара бүдөмүк болуп калды. Жаңы мүчөлөр Бириккен Улуттар Уюмуна Коопсуздук Кеңешинин сунушу жана Башкы Ассамблеянын үчтөн экисинин добушу менен киргизилет.
Бирок, көп учурда жаңы мүчөлөрдүн кабыл алынышы талаш-тартыштарды жаратат. Чыгыш менен Батыштын ортосундагы кансыз согуштан улам пайда болгон бөлүнүүнү эске алуу менен, Коопсуздук кеңешинин 5 мүчөсү (кээде P-5 деп аталат) - Кытай, Франция, СССР (анын ордун жана мүчөлүгүн Россия алгандан бери) деген талап 1991), Улуу Британия менен Америка Кошмо Штаттары жаңы мүчөлөрдү кабыл алууга макул болушкан, бул кээде олуттуу пикир келишпестиктерди жараткан.
1950-жылга карата уюмга жарыяланган 31 жаңы штаттын 9у гана кабыл алынган. 1955-жылы 10- Ассамблея Коопсуздук Кеңешине киргизилген өзгөртүүлөрдөн кийин 16 жаңы мамлекеттин (Чыгыш Европанын 4 коммунисттик мамлекети жана 12 коммунисттик эмес өлкө) кабыл алынышына алып келген пакеттик келишимди сунуш кылган.
Эң талаштуу мүчөлүк арызы Кытай Коммунисттик Эл Республикасынан болду, ал Башкы Ассамблеяга жарыяланган, бирок биротоло бөгөттөлгөнАмерика Кошмо Штаттары 1950 жана 1971-жылдардагы ар бир сессияда.
Акыры, 1971-жылы материктик Кытай менен мамилесин жакшыртуу аракетинде Кошмо Штаттар блокададан баш тартып, Эл Республикасын таанууга добуш берген. Макул 76, каршы 35, калыс 17 депутат добуш берди. Натыйжада Кытай Республикасынын мучелугу жана Коопсуздук Советиндеги туруктуу орун Эл Республикасына откорулду.
Бөлүнгөн мамлекеттерди кабыл алуу
«Бөлүнгөн» мамлекеттер, анын ичинде Германиянын Федеративдүү Республикасы (Батыш Германия) жана ГДР (Чыгыш Германия), Түндүк жана Түштүк Корея, Түндүк жана Түштүк Вьетнам маселеси боюнча да талаш-тартыштар чыкты.
Эки Германия мамлекети 1973-жылы мүчө болуп кабыл алынган, бул эки орун 1990-жылдын октябрында өлкө бириккенден кийин бир орунга кыскарган. Вьетнам өлкө 1975-жылы бириккенден кийин 1977-жылы кабыл алынган.
Эки Корея 1991-жылы өзүнчө кабыл алынган. Дүйнө жүзү боюнча 1955-жылдан 1960-жылга чейин деколонизациядан кийин 40 жаңы мүчө кабыл алынган жана 1970-жылдардын аягында БУУга 150гө жакын өлкө кирген.
Дагы бир олуттуу өсүш 1989-90-жылдардан кийин, көптөгөн мурдагы советтик республикалар Советтер Союзунан бөлүнүп чыккандан кийин болду. 21-кылымдын башында БУУга 190го жакын мамлекет кирген.