Россия Федерациясында рыноктук мамилелердин өнүгүшү менен салык салуунун принципиалдуу жаңы системасы калыптанууда. Акыркы бир нече жылда кабыл алынган мыйзамдык жана башка салыктык ченемдер Россияда салык төлөмдөрүнүн системасын, аларды эсептөөнүн жана андан ары төлөөнүн тартибин гана эмес, ошондой эле салык мыйзамдарынын эрежелеринин сакталышын көзөмөлдөөгө байланышкан чараларды да аныктайт. Салыктар жана жыйымдар чөйрөсүндө мыйзамдуулуктун тартибин камсыз кылууга багытталган контролдук-көзөмөл структуралары иштелип чыгып, өз функцияларын ийгиликтүү аткарып жатат. Бул макалада биз каржылык укук категорияларынын бирин - санкцияларды (негизги түшүнүктөр, мөөнөттөр жана эсептөө тартиби) карайбыз.
Түшүнүк
Салыштырмалуу жакында эле Россия Федерациясынын мыйзамдарында финансылык жоопкерчилик түшүнүгү пайда болгон. Белгилей кетсек, аны ишке ашыруу күнөөлүү адамга карата белгилүү бир санкцияларды колдонуудан турат. Аларды финансылык жоопкерчилик чаралары катары мүнөздөөдө, финансылык жана укуктук санкциялардын төмөнкү белгилерин бөлүп көрсөтүү максатка ылайык:
- Материалдык жоопкерчилик чараларынын тобуна тиешелүү. Чыгымдараларды колдонуу аракеттерди финансылык бузуулар катары баалоону жана, демек, белгилүү бийлик өкүлдөрү тарабынан мамлекет тарабынан жазалоону билдирерин эске алыңыз.
- Санкциялар мүлктүк-уюштуруучулук мүнөзгө ээ, анткени алар укук бузуучунун акчасына (анын мүлктүк комплексине) гана эмес, ага тиешелүү болгон каражаттарга мажбурлоо менен таасир этүү менен тыгыз байланышкан. Мында финансылык санкцияларды колдонуу кылмышкердин акчасын конфискациялоону талап кылбайт. Эреже катары, бул жерде иш-аракет тиешелүү акча фондун толуктоо же анын каражаттарын тескөө мүмкүнчүлүгүн чектөөгө багытталган.
- Санкцияларды колдонуунун негизи болуп, адатта, күнөөлүү адам тарабынан коомдук-укуктук мүнөздөгү тигил же бул акчалай милдеттенмелерди аткарбагандыгынан турган финансылык укук бузуу эсептелет.
- Финансылык санкциялардын статьялары жеке адамдарга жана уюмдарга, ошондой эле коомдук-укуктук түзүмдөргө (Россия Федерациясынын субъектилерине, ошондой эле муниципалдык түзүмдөргө) карата да колдонулушу мүмкүн.
- Санкцияларды колдонуу укук бузуучунун банк мекемелериндеги жана башка финансы-кредиттик мекемелердеги эсептеринен акчаны талашсыз эсептен чыгаруу ыкмасына негизделет.
- Укук бузуучудан финансылык санкцияны калыбына келтирүүдө тигил же бул жол менен конфискацияланган акча каражаттары тиешелүү деңгээлдеги мамлекеттик бюджетке же муниципалдык бюджеттен тышкаркы фондго чегерилет. Ошентип, санкцияларды бул категориялардын калыптанышынын булактарынын бири деп атоого болот.
- Санкциялар укуктарды калыбына келтирүү мүнөзүнө мүнөздүү. менен ишке ашырылатукук бузуудан улам келип чыккан мамлекеттик финансы боюнча терс пландын кесепеттерин аныктоо. Бул жерде сөз укук бузуучудан акча өндүрүү жолу менен муниципалдык, ошондой эле мамлекеттик борборлоштурулган каражаттарды толуктоо жөнүндө болуп жатат.
Категориядагы объект
Финансылык санкциялар ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдардын жана алардын кызмат адамдарынын салык төлөөчүлөргө карата жеке же юридикалык жактарга карата салыктык укук бузууларды жасагандыгы үчүн мамлекеттин финансылык, укуктук жана административдик эрежелеринде белгиленген тартипте колдонуудан башка нерсе эмес. мажбурлоо. Алар накталай түрдө көрсөтүлүп, мамлекеттик бюджетке чегерилет. Бул жерде негизги максат мамлекеттик жана коомдук финансылык кызыкчылыкты камсыз кылуу, бюджеттен тышкаркы каражаттардын жана мамлекеттик бюджеттин тартыштыгынын ордун толтуруу, ошондой эле укук бузуучуларды жазалоо болуп саналат. Ошентип, финансылык жана укуктук санкцияларды колдонуу жасалган салыктык укук бузуулар үчүн жооптуу адамдар үчүн моралдык жана мүлктүк мүнөздөгү белгилүү кесепеттерге алып келет.
Санкцияларды колдонуунун тартиби. Толук калыбына келтирүү
Салык мыйзамдарын бузган салык төлөөчү өлкөдө колдонулуп жаткан мыйзамдарда белгиленген учурларда тигил же бул формада материалдык жоопкерчилик тартат. Ошентип, кем бааланбаган же жашырылган пайданын (кирешенин) бүтүндөй суммасы же башка эсепке алынбаган же жашырылган объект үчүн салыктын суммасы катары финансылык санкцияны төлөөсалык салуу накталай акчанын окшош суммасындагы айыпты камтыйт.
Кайталанса, айыптын тиешелүү суммасы жөнүндө сүйлөшөбүз, бирок эки эселенген өлчөмдө. Сот органдары тарабынан салык органынын же прокурордун доо арызы боюнча соттун чечими же өкүмү боюнча пайданы атайылап азайтып көрсөтүү же жашыруу фактысы аныкталган учурда, төмөндөтүлгөн же жашырылган сумманын беш эселенген өлчөмүндө айып салынат. киреше федералдык бюджетке алынат.
10 пайыз санкция
Финансылык санкцияларды жана алардын түрлөрүн кароодо төлөнүүгө тийиш болгон акыркы отчеттук мезгил үчүн салыктын суммасынын 10% өлчөмүндөгү айыптык санкция сыяктуу категорияны белгилей кетүү зарыл. Ал дароо укук бузуулардын төмөнкү түрлөрүнүн ар бири боюнча кароодон мурун болот:
- салык салынуучу объектилерди эсепке алуунун жоктугу;
- салык салынуучу объектилердин эсебин колдонуудагы мыйзамдарда аныкталган тартипти бузуу менен жүргүзүү, бул текшерилүүчү мезгил ичинде пайданы акыркы үчүн төлөөгө тийиш болгон салыктын суммасынан беш пайыздан кем эмес суммага азайтууга же жашырууга алып келет. отчеттук мезгил;
- салыктын кийинки төлөмүн эсептөө үчүн зарыл болгон документтерди салык түзүмүнө кеч тапшыруу же бербөө.
0,7% айып өндүрүп алуу
Мындан ары салык төлөөчү тарабынан салык төлөө мөөнөтү кечиктирилген учурда айыптык санкциялар түрүндөгү финансылык санкцияларды кароо максатка ылайыктуу. Бул учурда, биз накталай акчанын төлөнбөгөн суммасынын 0,7% жөнүндө болуп жататтөлөм кечиктирилген ар бир күн үчүн каражат. Эгерде мыйзамда айыптык санкциялардын башка өлчөмдөрү каралбаса, артка санак салык төлөмдөрүнүн кечиктирилген суммасын төлөөнүн белгиленген мөөнөтүнөн баштала тургандыгын кошумчалоо зарыл.
Билип алуу маанилүү
Мыйзам чыгаруучунун айтымында, финансылык санкциялардын бул түрү салык төлөөчүнү башка жоопкерчиликтен бошотпойт. Айып пулду материалдык жоопкерчиликтин бир түрү катары түшүнүү керек. Юридикалык жак болуп саналган салык төлөөчүдөн талашсыз тартипте өндүрүп алса боло тургандыгын айта кетели. Туумдар төлөөнүн белгиленген мөөнөтүнөн бери аныкталган кечиктирилген салыктын суммасы боюнча алынат. Карызды сот тартибинде өндүрүп алган учурда, ар кандай учурда да айыптык санкцияларды кошуп эсептөө сот органдары тарабынан карыздардын мүлк комплексине камак салуу жөнүндө чечим кабыл алынган күндөн тартып токтотулду деп эсептелет.
Башка санкциялар
Бүгүнкү күндө айрым мыйзам актыларында каралган башка финансылык санкциялар бар экенин белгилей кетүү маанилүү. Бул, биринчи кезекте, Art жөнүндө. Россия Федерациясындагы салык системасынын негиздери жөнүндө Россия Федерациясынын Мыйзамынын 13-беренеси. Салык төлөөдөн бошотулган жарандарга жана юридикалык жактарга тиешелүү салык төлөө үчүн мыйзамдын аталган беренесинде каралган жоопкерчиликтин түрлөрү колдонулбай турганын билишиңиз керек.
Төлөө даталары
Чектерди эсептөөнүн жыйынтыгы боюнча кошумча тартипте чегерилген салыктардын суммаларыбелгилүү бир мезгил. Эгерде бул суммалар кассалык текшерүүлөрдүн жүрүшүндө чегерилген болсо, анда пайыздарды эсептөө салык органына отчет берүү үчүн белгиленген күндөн тартып 10 күндүк мөөнөт өткөндөн кийин келип чыгат. Эгерде төлөө мөөнөтү майрам же дем алыш күндөрүнө туура келсе, айып экинчи жумушчу күндөн тартып же майрам же дем алыш күндөрүнөн кийин эсептелет.
Төлөм күнү
Россия Федерациясында каржылык санкцияларды төлөө күнү адатта болуп эсептелет:
- Тийиштүү банк мекемесине же башка финансы-кредиттик уюмга накталай акча менен төлөө күнү.
- Акча каражаттарын почта аркылуу же банк (башка финансы-кредиттик мекеме) аркылуу которууда почтага же банк уюмуна (башка финансы-кредиттик түзүмгө) акча салынган күн.
- Банк түзүмү (финансылык-кредиттик мекеме) төлөмдү төлөөчүнүн эсебинен түздөн-түз эсептен чыгарып салган күн, эгерде ал төлөөчүнүн банк түзүмүндөгү эсебинен которулса, тиешелүү эсепке түшкөн убакытка карабастан. (башка кредиттик мекеме).
Санкциялардын мисалдары
Төмөнкү жагдайлар да санкцияларга мисал боло алат:
- Бюджетке салыктык төлөмдөрдү которууга жана пайдаланууга байланыштуу салык төлөөчүнүн тапшырмаларын аткаруу кечиктирилген учурда банк мекемелеринен жана башка кредиттик структуралардан федералдык деңгээлдеги мамлекеттик бюджетке кирешелерди алууУшул берененин 3-бөлүгүнө ылайык кредиттик ресурстардын тизмесине кирбеген салыктардын суммасы. Россия Федерациясындагы салык системасынын негиздери жөнүндө мыйзамдын 15-беренеси.
- Граждандардан киреше салыгын которууга байланыштуу белгиленген тартипти бузган учурда мекемелерден, ишканалардан жана уюмдардан алынуучу салыктын суммасынын 10 проценти елчемунде штраф салуу.
Каржылык жоопкерчилик чаралары дагы качан колдонулат?
Жоопкерчилик чаралары накталай акча менен иш жүргүзүүнүн шарттарын, ошондой эле Россия Федерациясынын аймагында мекемелер, уюмдар, ишканалар тарабынан кассалык операцияларды жүргүзүүнүн тартиби сакталбаган учурда колдонулат. ошондой эле юридикалык жакты түзбөстөн жеке ишкер катары ишкердик ишин жүргүзгөн жеке жактар:
- Башка ишканалар, уюмдар жана мекемелер менен белгиленген максималдуу суммалардан ашык накталай эсеп-кысап операцияларын жургузуу учун. Кеп төлөмдүн эки эселенген өлчөмүндөгү айып жөнүндө болуп жатат.
- Толук эмес жарыялоо же кассага такыр жөнөтпөө үчүн. Бул алынбаган накталай акчанын үч эселенген өлчөмүндө айыппул салууну карайт.
- Бош акчаны сактоонун колдонуудагы тартибин сактабагандыгы, ошондой эле кассага накталай акчаны колдонуудагы тартипте белгиленген чектен ашык топтогондугу үчүн. Бул учурда аныкталган чектен ашкан акчанын үч эселенген өлчөмүндө айып пул салынат.
Жооптуу адамдар
Финансылык арасында экенин белгилей кетүү маанилүүжоопкерчиликке салык төлөөчүлөр болуп эсептелген юридикалык жактар (кээде алардын филиалдары), жеке ишкерлер жана жеке жактар кирет. Акыркыларга карата жоопкерчиликтин айрым чаралары аларды төлөө тартибин жөнгө салуучу мыйзам актыларына ылайык колдонулат.
Акыркы бөлүк
Ошентип, финансылык санкциялардын негизги түшүнүктөрү, аткаруу мөөнөттөрү, эсептөө тартиби жана өзгөчөлүктөрү каралды. Жыйынтыктап айтканда, учурда иштеп жаткан өлкөнүн Бюджеттик кодексинин төрт бөлүгүнүн бир бөлүгү толугу менен жоопкерчиликке арналганын белгилей кетүү керек. Колдонуудагы мыйзамдарга салыштырмалуу бюджеттик мыйзамдар чөйрөсүндөгү укук бузуулар үчүн жоопкерчилик маселелерине арналган БКнын ченемдерин алдыга карай кадам катары кароого болот. Бирок, коддун бул бөлүгү (IV бөлүк) дагы эле анын эң начар бөлүгү болуп саналат.
Биринчиден, Россия Федерациясынын БКда бюджеттик укук бузуу деген түшүнүк жок экенин белгилей кетүү керек. Анын ордуна “бюджеттик мыйзамдарды бузуу” деген терминди колдонуу адатка айланган. статьясына ылайык. Россия Федерациясынын Граждандык кодексинин 281-беренесине ылайык, мамлекеттик бюджеттин долбоорлорун даярдоо жана андан ары кароо, аларды бекитүү, аткаруу жана аткарылышын контролдоо үчүн ушул Кодексте аныкталган эрежелерди талаптагыдай аткарбоо же сактабоо ушул мыйзамдарды бузуу деп таанылат.
Мыйзам чыгаруучулардын мындай чечими жакынкы убакка чейин Россия Федерациясынын укуктук системасы салттуулардан тышкары юридикалык жоопкерчиликтин башка түрлөрүн билбегени менен түшүндүрсө болот: дисциплинардык, административдик,граждандык жана кылмыштуу. Ошентип, мыйзамдардын көпчүлүк бөлүктөрүнүн ченемдерин бузууга байланыштуу жоопкерчилик чаралары, эгерде алар оордугуна ылайык кылмыш-жаза жоопкерчилигине алып келбесе, Администрациялык укук бузуулар жөнүндө кодекске киргизилген.