ЕСтин кеңейиши: тарыхы, этаптары жана кесепеттери

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2024-02-12 10:16

ЕБ кеңейүүсү – бул Евросоюздун бүтпөгөн кеңейүү процесси, ал ага жаңы мамлекеттердин киришинен улам пайда болот. Бул процесс алты өлкөдөн башталган. Бул мамлекеттер 1952-жылы Европалык көмүр жана болот коомчулугун түзүшкөн, ал чындыгында ЕБдин мурунку мүчөсү болгон. Учурда Биримдикке 28 мамлекет кошулду. Евробиримдикке жаңы мүчөлөрдүн кириши боюнча сүйлөшүүлөр уланууда. Бул процесс европалык интеграция деп да аталат.

Шарттар

Учурда Евробиримдиктин кеңейиши бул Биримдикке кирүүнү каалаган өлкөлөр аткарышы керек болгон бир катар формалдуулуктар менен коштолот. Бардык этаптарда процесс Еврокомиссия тарабынан көзөмөлдөнөт.

Европа Биримдигине дээрлик бардык Европа өлкөлөрү кошула алат. Бул маселе боюнча акыркы чечимди ЕБ Кеңеши Европарламент жана Комиссия менен консультациялардан кийин кабыл алат. үчүнарыздын макулдугун алуу үчүн өлкө демократиянын, эркиндиктин, адам укуктарынын принциптери сакталган, мыйзам үстөмдүгү орногон европалык мамлекет болушу керек.

Мүчөлүк алуунун шарты төмөнкү критерийлерге так ылайык келүү болуп саналат:

• 1993-жылы бекитилген Копенгаген критерийлерине ылайыктуу;
• мыйзамдын жана мыйзамдын үстөмдүгүн, демократияны, адам укуктарын, азчылыктарды коргоону жана сыйлоону кепилдеген мамлекеттик жана коомдук институттардын туруктуулугу;
• Биримдиктин ичиндеги атаандаштык басымга, ошондой эле рыноктук баага туруштук бере ала турган иштеп жаткан рынок экономикасына ээ болуу;
• Биримдиктин негизги экономикалык, саясий жана акча-кредиттик максаттарына берилгендикти камтыган мүчөлүк милдеттенмелерин алуу мүмкүнчүлүгү.

Процесс

Евробиримдиктин кеңейүү процесси көпчүлүк өлкөлөр үчүн жетиштүү. Расмий арыз берүүдөн мурун мамлекет ЕБге кирүү ниети тууралуу келишимге кол коюшу керек. Андан кийин анын талапкер статусуна даярдыгы Союзга андан аркы кирүү перспективаларынан башталат.

Көптөгөн өлкөлөр сүйлөшүүлөрдү баштоо үчүн критерийлерге жооп бере албайт. Ошондуктан, процесстин өзүнө даярдык башталгыча көп жылдар өтөт. Түзүлгөн Ассоциацияланган мүчөлүк келишими биринчи этапка даярдыкты баштоого жардам берет.

Биринчиден, өлкө расмий түрдө Европа Биримдигине мүчө болууну суранат. КийинМуну менен Кеңеш Комиссиядан мамлекет сүйлөшүүлөрдү баштоого даярбы же жокпу деген пикирин сурайт. Кеңеш Комиссиянын пикирин кабыл алууга же четке кагууга укуктуу, бирок иш жүзүндө алардын ортосундагы карама-каршылык бир гана жолу болгон (Комиссия Греция боюнча сүйлөшүүлөрдү баштоого кеңеш бербегенде).

Сүйлөшүүлөр ачылганда баары текшерүүдөн башталат. Бул ЕБ жана талапкер мамлекет ички жана Биримдиктин мыйзамдарын баалоо жана салыштыруу, олуттуу айырмачылыктарды аныктоо процесси. Бардык нюанстар чечилгенден кийин Кеңеш, эгерде байланыш пункттарынын жетиштүү саны болсо, сүйлөшүүлөрдү өздөрү баштоону сунуштайт. Негизи сүйлөшүүлөр талапкер өлкө Биримдикти анын администрациясы жана мыйзамдары европалык мыйзамдарга ылайыктуу жетиштүү деңгээлде иштелип чыккан деп ынандыруу аракетинен турат.

Тарых

ЕБ прототиби болгон уюм "Европалык көмүр жана болот коомчулугу" деп аталды. Ал 1950-жылы Роберт Шуман тарабынан негизделген. Ошентип, Батыш Германиянын жана Франциянын болот жана кемур енер жайчылары биригип кетишти. Бенилюкс өлкөлөрү жана Италия дагы долбоорго кошулду. Алар 1952-жылы Париж келишимине кол коюшкан.

Андан бери алар "Ички алтылык" деп аталып калышты. Бул Европанын эркин соода ассоциациясына бириккен «Тышкы жетиликке» каршы жасалган. Ага Дания, Норвегия, Швеция, Улуу Британия, Швейцария, Австрия жана Португалия кирген. 1957-жылы Римде келишимге кол коюлган.андан бул эки коомдун биригиши алардын жетекчилигинин биригишинен кийин башталган.

Белгилей кетчү нерсе, ЕСтин башатында турган коомчулук деколонизация процессинен улам бир топ аймактарынан ажырап калган. Мисалы, 1962-жылы мурда Франциянын составдык белугу болгон Алжир кез каранды эместикке ээ болду.

1960-жылдары катышуучулардын санын көбөйтүү иш жүзүндө талкууланган эмес. Улуу Британия саясатын өзгөрткөндөн кийин баары ордунан турду. Бул Суэц кризисинен улам болгон деп эсептешет. ЕБде аны менен бирге бир эле учурда бир нече өлкө: Ирландия, Дания жана Норвегия тарабынан өтүнмө берилген. Бирок андан кийин кеңейүү эч качан болгон эмес. Жаңы мүчөлөр Союздун бардык мүчөлөрүнүн бир добуштан макулдугу менен гана кабыл алынат. Ал эми Франциянын президенти Шарль де Голль Улуу Британиянын "америкалык таасиринен" чочулап, ага вето койгон.

Де Голлдун кетиши

Де Голлдун Франциянын лидерлигинен кетиши Евробиримдиктин кеңейүү саясаты ишке ашырыла баштаганына алып келди. Дания, Ирландия жана Норвегия Улуу Британия менен бирге өтүнмөлөрдү кайра тапшырып, дароо алдын ала жактырышты. Бирок Норвегияда референдумда өкмөт Биримдикке кирүү маселеси боюнча элдин колдоосуна ээ болбогондуктан анын кошулуусу ишке ашкан жок. Бул ЕБнин биринчи кеңейиши болду.

Кийинки кезекте Испания, Греция жана Португалия турушкан, аларда 70-жылдары демократиялык режимдерди калыбына келтирүүгө жетишкен, бул Биримдикке кирүүдөгү негизги учурлардын бири болгон. Греция коомчулукка 1981-жылы кабыл алынган, Пиреней жарым аралынан эки мамлекет - 1986-жылы. ЕБ кеңейүүсүнүн алгачкы толкундарынын бири.

1987-жылы европалык эмес державалар мүчөлүккө арыз бере башташты. Айрыкча муну Түркия менен Марокко жасаган. Марокко дээрлик дароо эле баш тартса, Түркиянын ЕБге кирүү процесси дагы деле уланууда. 2000-жылы өлкө талапкер статусун алган, төрт жылдан кийин расмий сүйлөшүүлөр башталып, али аягына чыга элек.

кансыз согуштун аякташы

Бүткүл дүйнөлүк геосаясат үчүн маанилүү окуя кансыз согуштун аякташы болду, СССР менен АКШнын тирешүүсү 1990-жылы расмий түрдө аяктаган. Кансыз согуштун аякташынын расмий символу Чыгыш жана Батыш Германиянын кайра биригүүсү болгон.

1993-жылдан бери Европа Биримдиги расмий түрдө Европа Биримдиги деп аталып калды. Бул жобо Маастрихт келишиминде камтылган.

Андан тышкары, Чыгыш блогуна чектеш кээ бир мамлекеттер Кансыз согуштун бүтүшүн күтпөстөн эле ЕБге мүчөлүккө арыз беришкен.

Кийинки этап

Евробиримдиктин экспансиясынын андан аркы тарыхы төмөнкүчө болгон: 1995-жылы Союзга Финляндия, Швеция жана Австрия кабыл алынган. Норвегия кайрадан ЕБге кирүү аракетин жасады, бирок экинчи элдик референдум да ишке ашпай калды. Бул Евробиримдиктин кеңейүүсүнүн төртүнчү этабы болуп калды.

Кансыз согуштун аякташы жана Чыгыш блоктун «батышташтырылышы» деп аталган нерсе менен ЕБ өзүнүн келечектеги мүчөлөрү үчүн жаңы стандарттарды аныктап, макулдашы керек болчу, алар аркылуу алардын Европа стандарттарына шайкештигин объективдүү баалоого болот. баалуулуктар. Атап айтканда, негизделгенКопенгаген критерийлерин өлкөдө демократия, эркин базар, ошондой эле референдумда алынган элдин макулдугу болушу керек деген талаптардын негизги критерийи кылуу чечими кабыл алынды.

Чыгышка

Евробиримдиктин кеңейүүсүнүн эң массалык этабы 2004-жылдын 1-майында болгон. Андан кийин 10 мамлекетти Бирликке кирүү чечими кабыл алынган. Булар Латвия, Эстония, Литва, Чехия, Венгрия, Словения, Словакия, Польша, Мальта жана Кипр болгон. Аймактык жана адамдык көрсөткүчтөр боюнча бул эң чоң экспансия болгон. Ошол эле учурда, ички дүң продукциянын көлөмү боюнча ал эң кичине болуп калды.

Иш жүзүндө бул өлкөлөрдүн бардыгы ЕБнин калган өлкөлөрүнө караганда, биринчи кезекте, экономикалык жактан кыйла азыраак өнүккөн. Бул эски мамлекеттердин өкмөттөрүн жана калктын олуттуу тынчсыздануусун жаратты. Натыйжада жаңы мүчө-өлкөлөрдүн жарандарынын жумушка орношуусуна жана чек арадан өтүшүнө айрым чектөөлөрдү киргизүү чечими кабыл алынды.

Башталган күтүлгөн миграция саясий клишелерге алып келди. Мисалы, «поляк сантехник» деген түшүнүк популярдуу болуп калды. Ошол эле учурда, бир нече жылдан кийин мигранттардын Европа өлкөлөрүнүн өздөрүнүн экономикалык системалары үчүн пайдасы тастыкталды. Бул Евробиримдиктин чыгышка кеңейүүсүнүн натыйжаларынын бири болду.

Жаңы мүчөлөр

Бирикменин озу официалдуу турде Румыния менен Болгариянын Союзга киришин бешинчи этаптын аяктоосу деп эсептейт. 2004-жылы Евробиримдикке кирүүгө даяр эмес бул эки өлкө кабыл алынган2007-жылы "Европалык үй-бүлөгө" кирген. Үч жыл мурда кабыл алынган он өлкө сыяктуу эле алар да белгилүү чектөөлөргө дуушар болушкан. Алардын саясий жана социалдык системаларында эксперттер сот системасы сыяктуу негизги тармактарда жылыш жок экенин белгилешти. Мунун баары дагы чектөөлөргө алып келди. Бул Евробиримдиктин кеңейүүсүндө олуттуу көйгөй болуп калды.

Хорватия Европа Биримдигине кирген эң акыркы өлкө. Бул 2013-жылы болгон. Ошол эле учурда Европарламенттин көпчүлүк өкүлдөрү Хорватиянын «европалык үй-бүлөгө» кабыл алынышы келечектеги экспансиянын башталышы эмес, «ондук» документке ылайык формалдуу болгон мурунку бешинчисинин уландысы болгонун белгилешет. плюс эки плюс бир системасы.

Кеңейтүү пландары

Учурда бир нече өлкө тиешелүү сүйлөшүүлөрдү жүргүзүп жатат. Евробиримдик улуттук мыйзамдарды Евробиримдиктин талаптарына ылайык келтирген бардык европалык эркин рыноктук демократиялык мамлекеттерди кабыл алууга даяр экенин билдирди.

Азыр Евробиримдикке кирүүгө талапкер статусунда беш өлкө бар. Алар Албания, Сербия, Македония, Черногория жана Түркия. Ошол эле учурда Македония менен Албанияда кошулуу боюнча сүйлөшүүлөр баштала элек.

Эксперттердин ишениминде, Копенгаген келишиминин талаптарын аткаруу боюнча Хорватиядан кийинки экинчи орунда турган Черногория жакынкы келечекте ЕБге кирүү мүмкүнчүлүгүнө ээ.

Жакынкы келечекте

Евробиримдиктин жаңы мүчөлөрүнүн арасында Исландия да каралган.2009-жылы арыз менен кайрылган, бирок төрт жылдан кийин өкмөт сүйлөшүүлөрдү токтотууну чечип, 2015-жылы расмий түрдө арызын кайтарып алган. Босния жана Герцеговина эң акыркы болуп саналат. Бул 2016-жылы болгон. Өлкө азырынча талапкер статусуна ээ боло элек.

Ошондой эле ЕБ менен ассоциация келишимине мурдагы СССРдин курамындагы үч республика – Грузия, Украина жана Молдова кол коюшкан.

1992-жылы Швейцария Евробиримдикке мүчө болуу үчүн арыз берген, бирок ошол эле жылы өткөрүлгөн референдумда бул өлкөнүн тургундарынын көпчүлүгү бул интеграцияга каршы чыгышкан. 2016-жылы Швейцария парламенти расмий түрдө арызын кайтарып алган.

Европа Биримдигинин жетекчилиги бир нече жолу белгилегендей, мындан ары коомчулукту Балкандарга кеңейтүү пландары бар.

ЕБден чыгуу

Евробиримдиктин бүткүл тарыхында ЕБден бир дагы мамлекет чыга элек. Прецедент жакында эле пайда болду. 2016-жылы Улуу Британияда референдум өтүп, анда британиялыктар өз мамлекетинин Европа Биримдигине мындан аркы интеграциясы боюнча пикирин билдирүүгө чакырылган.

Британиялыктар Евробиримдиктен чыгууну жакташкан. Евробиримдиктин органдарынын ишине 43 жыл катышкандан кийин, падышалык бардык европалык бийлик институттарынан чыгуу процесстери башталганын жарыялады.

Орусия менен ЕБ ортосундагы мамилелер

Орусияда Евробиримдиктин кеңейүүсүнө карата мамиле акыркы жылдары өзгөрүүдө. Эгерде 2000-жылдардын башында көпчүлүк эксперттер бул экономикалык саясатка коркунуч келтириши мүмкүн деп макул болушсаОрусия, азыр мунун пайдасын жана келечегин көргөн эксперттер көбөйүүдө.

Евробиримдиктин кеңейүүсүнүн экономикалык кесепеттеринен тышкары, көпчүлүктү саясий кесепеттер да тынчсыздандырууда, анткени акыркы жылдарда Орусияга жаман мамиледе болгон мамлекеттер Биримдикке мүчө болуп калышты. Буга байланыштуу бул бүткүл Евробиримдик менен болгон мамилеге таасирин тийгизет деген кооптонуулар бар.