Рыноктук экономиканын өнүгүшү анын мүмкүнчүлүктөрүн кеңейтүүнүн түрдүү багыттарынын пайда болушуна алып келди. Алардын бири офшордук зоналарды түзүү. Мындай түзүлүштөр дүйнөлүк бизнес түзүмү үчүн маанилүү. Алар ири инвестицияларды тартууга жардам берет. Дүйнөлүк экономикада жана өлкөбүздүн улуттук экономикалык системасында оффшордук бизнестин ролу чоң. Рынок экономикасын енуктуруунун ушул сыяктуу формалары мындан ары да талкууланат.
Жалпы мүнөздөмөлөр
Оффшордук бизнес бүгүн гүлдөп, жигердүү өнүгүп жатат. Мындай зоналар экономикалык процесстердин өзүнүн мыйзамдары бар өзгөчө аймак болуп саналат. “Оффшор” деген термин бизге англис тилинен кирген. Оффшор деген сөз түзмө-түз "оффшордук" деп которулат. Бул өзүнчө бизнес, ал өзүнүн мыйзамдарына ылайык курулган.
Оффшордук бизнестин өлкөлөрү атайын аймактарды ээлеп, компаниялар катталгандан кийин салык төлөөдө жеңилдиктерге ээ болушат. Мындай уюмдар мыйзамдуу түрдө тиешелүү болгон мамлекеттин юрисдикциясында болот. Муну менен алар жергиликтүү мыйзамдардын бардык талаптарын аткарууга милдеттенишет.
Бизнесиңизди каттоодооффшордук зонасы компанияга көптөгөн артыкчылыктарды берет. Ал салык жеңилдиктерин алат. Бул чыгымдарды кыйла кыскартат. Бул каржылык отчеттуулукту жеңилдетет. Бирок, бул тенденция бардык мындай зоналар үчүн мүнөздүү эмес. Алардын айрымдарында валюта көзөмөлү дээрлик жок.
Оффшордук зонада катталган компания каалаган валютада иш жүргүзөт. Чыгымдарды эсептен чыгаруу компания катталган өлкөнүн чегинде жүргүзүлөт. Ошол эле учурда анын ишмердүүлүгү толугу менен анонимдүү болуп калат. Каржылык транзакциялар коомчулукка ачыкка чыгарылбай, жашыруун болуп калат.
Классикалык версияда офшордук зонада резидент эместер гана бизнесин жүргүзүшөт. Ошол эле учурда ички кредиттик капитал резиденттердин эсептеринен обочолонгон. Ар бир оффшордук зонада ар кандай шарттар жана отчеттуулук талаптары бар. Ошондуктан компаниялар өлкөнү өз алдынча тандашат. Алар өздөрүнүн талаптарын тигил же бул мамлекет камсыз кылган шарттар менен байланыштырышат.
Зоналардын түрлөрү
Оффшордук бизнестин айрым өзгөчөлүктөрү бар. Мындай салыксыз зоналарды үч топко бөлүүгө болот. Биринчи категорияга классикалык оффшордук компаниялар кирет. Мындай зонада компаниялар салыктардан жана отчеттуулуктан бошотулат. Мындай аймактарга, мисалы, Доминикан Республикасы, Сейшел аралдары, Панама кирет.
Экинчи категорияга аз салык салынган аймактар кирет. Үчүнчү топ башка зоналар. Аларга катталуу сизге бизнестин айрым артыкчылыктарын берет.
Биринчигеоффшордук топко отчеттуулукту талап кылбаган өлкөлөр кирет. Бул жерде дагы салыктар жок. Булар үчүнчү дүйнөнүн кичинекей мамлекеттери. Бул категориядагы эң белгилүү өлкөлөр Багам аралдары, Панама, Кайман жана Виргин аралдары. Бул жерде компанияларга аракеттердин толук купуялуулугу кепилденет. Алардын ишмердүүлүгүнө бийлик тарабынан көзөмөл дээрлик жок.
Мындай экономикалык аймактарда оффшордук банк бизнеси дээрлик жокко эсе. Ошондой эле чоң, абройлуу компаниялар мындай өлкөлөрдө бизнес жүргүзүүдөн качышат. Болбосо, алар инвесторлордун жана өнөктөштөрдүн ишенимин жоготот.
Оффшордун экинчи түрү абройлуулугу жогору болгон аймактарды камтыйт. Компаниялар каржылык отчеттуулукту сактоого милдеттүү. Ошол эле учурда аларга салык жагынан жакшы жеңилдиктер каралган. Бул зоналардагы ишканаларга мамлекет тарабынан көзөмөл абдан катуу. Бул жерде директорлордун жана акционерлердин реестри жүргүзүлөт. Мындай оффшордук компанияларда компаниялардын кадыр-баркы жогору. Мындай экономикалык аймактарга Венгрия, Ирландия мисал боло алат.
Оффшорлордун үчүнчү категориясына резидент эместерге айрым салык жеңилдиктерин берген экономикалык зоналар кирет. Бул, мисалы, Улуу Британия, Россия. Бул жерде жогорку отчеттуулук талаптары бар, бул компаниялардын ишенимдүүлүгүн жогорулатат. Мындай өлкөлөрдүн ичинен эң популярдуусу Кипр. Кош салык салуудан качууга мүмкүндүк берген эл аралык келишимдер бар.
Салыксыз аймактардын ролу
Оффшордук бизнестин мааниси жана анын экономикадагы ролу чоң. Салыксыззоналар өлкөнүн экономикалык мейкиндигинин бир бөлүгү болуп саналат, мында жеңилдиктердин өзгөчө системасы колдонулат. Ар кандай максаттар менен окшош аймактарды түзүңүз. Эгерде оффшордук компаниялар экономикалык жактан өнүккөн өлкөлөрдө түзүлсө, алар тышкы экономикалык байланыштарды жакшыртуу, орто жана чакан бизнести эффективдүү жүргүзүү үчүн керек.
Өнүгүп келе жаткан өлкөлөрдө мындай жайлар чет элдик капиталды тартуу жана жаңы жумуш орундарын түзүү максатында түзүлөт. Бул өлкөнүн экономикасынын өнүгүшүнө салым кошот.
Белгилей кетсек, оффшордук банктык бизнес дүйнөнүн өнүккөн өлкөлөрүндөгү бардык депозиттердин 1/3 бөлүгүн түзөт. Камсыздандыруу иши да бул жерде топтолгон. Оффшордук зоналар аркылуу экспорттук-импорттук операциялар, консалтинг жана трасттык иш-чаралар жүргүзүлөт. Ошондой эле, кыймылсыз мүлктү сатып алуу жана сатуу боюнча бүтүмдөр бул жерде түзүлөт.
Ошол эле учурда оффшордук аймактарда катталган ишканалар өндүрүш ишин жүргүзүүгө укугу жок. Бирок мындай экономикалык зоналар маанилүү роль ойнойт. Алар экономикалык өсүштү тездетет, инвестицияны мобилизациялайт. Бул жерде маалымат жана технология алмашуу ишке ашат. Бул жерде чакан жана орто бизнес кийин өз өлкөсүнүн кадимки салык салуу системасына өтүү үчүн “кайтадан турууга” мүмкүнчүлүк алышат.
Бүгүнкү абал
Оффшордук бизнестин өлкөлөрү бүгүнкү күндө дүйнөлүк экономикада ар кандай позициялары менен мүнөздөлөт. Булар үчүнчү дүйнө мамлекеттери да, эң өнүккөн державалар да болушу мүмкүн. Ошондуктан, бүгүнкү күндө оффшордук зоналардын ишмердүүлүгүнө баа берүү бир топ эле түшүнүксүз. Бул жердебир эле учурда эки тенденция байкалат. Алардын биринчиси – өлкөлөрдүн тышкы экономикалык ишмердүүлүгүн либералдаштырууга умтулуусу. Бул оффшордук операциялардын жакшы жагы. Бирок, экинчи тенденция - мындай зоналардагы "ыплас" акчаларды адалдоо. Бул жерде банктык шылуундар көп болот.
Ошентсе да, оффшордук бизнес бүгүн гармониялуу жана жетиштүү түрдө тез өнүгүп жатат. Көптөгөн өлкөлөр каржылык отчеттуулукка көзөмөлдү күчөтүүдө. Бул олуттуу инвестордун капиталын тартат. Мындай шарттарда иштеген компаниялар кредиттик рейтингде жогорку позицияларды ээлеп, өнөктөштөрүнүн ишенимине ээ болушат.
Адистік
Эл аралык салык пландоодогу жана оффшордук бизнестеги заманбап тенденциялар тыгыз байланышта. Бул дүйнөлүк экономиканын олуттуу сектору болуп саналат. Ар бир штат (бүгүнкү күндө болжол менен 35-40 бар) "салык бейиши" менен камсыз кылат, бул жаатта так адистештирилген. Ошентип, Багам аралдарында алар жеңилдетилген шарттарда банк, сот жана камсыздандыруу иштерин жүргүзүү үчүн эң ыңгайлуу шарттарды түзүшөт. Ошол эле учурда Кайман аралдары компаниялар үчүн бизнес жүргүзүүнүн жогорку сырына кепилдик берет.
Швейцария, мисалы, мурдагыдай эле, өз банктарында депозиттерди сактоонун коопсуздугун далилдейт. Жада калса ар кайсы өлкөлөрдү, анын ичинде оффшордук мамлекеттерди каптаган дүйнөлүк кризис да аларга таасирин тийгизген жок. Швейцарияда депозиттерди коргоо банктык гильдия тарабынан кепилденет. Бул каржы институттарынын макулдашуусу боюнча, алар жокөлкөдөгү жок дегенде бир банктын иштебей калышына жол бериңиз.
Зыянбы же пайдабы?
Оффшордук бизнес дүйнөлүк экономикага зыян алып келеби же пайдабы деген талаш дагы деле токтой элек. Мындай салыксыз аймактардын иштешине каршы болгондор да, колдоочулар да бар. Оффшордук бизнес, эреже катары, өнүккөн өлкөлөрдө топтолбойт деп эсептегендер терең жаңылышат. Аздыр-көптүр дүйнөлүк экономикалык лидерлер резидент эместерге мындай мүмкүнчүлүктөрдү беришет. Аларга Европа Биримдигинин мамлекеттери, кээ бир мамлекеттер жана АКШ, Канада, Улуу Британия, Япония кирет. Ар кимде салыктык жеңилдиктерди берүү үчүн ар кандай шарттар бар. Иш жүзүндө ар бир өлкөдө эл аралык салык пландоо процесстерине тиешелүү салык эрежелери бар.
Албетте, аларда резервде турган компаниялардын анонимдүүлүгүн толук камсыз кылган айрым оффшордук компаниялар аркылуу мыйзамсыз финансылык операциялар жана транзакциялар жүргүзүлөт. Бирок, белгилүү бир тармакта алдыңкы орунду ээлеген дүйнөлүк ири компаниялар мындай экономикалык зонада ишкананы каттоого жол бербейт. Алар өздөрүнүн кадыр-баркын жогору баалашат. Ошондуктан алар бухгалтердик эсепти жана финансылык отчеттуулукту так жөнгө салган, бардык операциялардын ачыктыгына кепилдик берген өлкөлөрдү тандашат.
Дүйнөлүк каржы кризисинин учурунда көптөгөн компаниялар чыгымдарды кыскартууну талап кылган стратегиялык программаларды курушту. Оффшордук зонада уюмду каттабай туруп, белгиленген узак мөөнөткө жетишиңизмаксаттар ишке ашпайт. Көптөгөн чакан жана орто бизнес жеңилдетилген салык шарттарынын аркасында өз ишин уланта алды. Алар өз өлкөсүндө катталганда муну кыла алышмак эмес.
Бүгүнкү күндө оффшордук бизнести жөнгө салууга көп көңүл бурулууда. Бул салыксыз аймактарда байкалган терс тенденцияларды азайтууга жардам берет.
Россия үчүн оффшордук компанияларга муктаждык
Офшордук бизнестин Россия экономикасындагы ролу чоң. Анын зарылдыгы белгилүү бир жагдайлардан улам келип чыккан. Экономиканы реформалоо процесси башталганда өлкөнүн жарандары мыйзамдуу жана мыйзамсыз жолдор менен акча табууга мүмкүнчүлүк алышкан. Бирок, өз өлкөңүздөгү бизнеске инвестиция салуу пайдасыз жана кооптуу болгон.
СССРдин кулашы менен мурдагы мамлекеттин республикаларынын ортосундагы көптөгөн экономикалык байланыштар эл аралык мүнөзгө ээ болду. Ошондуктан ар кандай товар жана акча агымдары ортомчу фирмалар аркылуу оффшордук компаниялар аркылуу багыттала баштады. Бул компанияларга кирешелерин ички салык салуу системасынан алып салууга мүмкүндүк берди.
Мындай шарттарда оффшордук компаниялардын өнүгүүсү тез жана ылдам жүрдү. Жаңы мүмкүнчүлүктөрдү, ошондой эле мыйзамсыз акча тапкандарды (уюшкан кылмыштуулук) биринчилерден болуп рыноктун алдыңкы компаниялары байкашкан.
Белгилей кетчү нерсе, көптөгөн россиялык ишканалар оффшордук компанияларды пайдалануу боюнча жакшы ойлонулган долбоорлордун аркасында белгилүү бир мезгилде рынокто калып, оор экономикалык шарттарда аман кала алышкан. Ошол эле учурда аларпозицияларын турукташтырды жана азыр гүлдөп жатышат.
Россиядагы өнүгүү формалары
Офшордук бизнес Россияда түптөлгөндөн баштап үч формада өнүгө баштаган. Алар ушул күнгө чейин сакталып калган. Биринчи формасы - оффшордук компаниялар аркылуу иштеген компаниялардын стихиялуу өнүгүүсү. Бул учурда уюмдар салык салынбаган аймактарда катталган компаниялардын шарттарын колдонуунун эң примитивдүү варианттарын колдонушат.
Биздин өлкөдө мындай бизнести жүргүзүүнүн экинчи формасы – катчылык компаниялар тарабынан чарбалык иштердин пайда болушу жана жүргүзүлүшү. Мындай уюмдар даяр оффшордук компанияны сатуудан киреше алышат. Алынган активдерди андан ары колдонууну анын ээси чечет.
Оффшордук компаниялардын үчүнчү формасы биздин өлкөдө эл аралык катчылык уюмдардын пайда болушу менен аныкталган. Чет элдик консультанттардын кызматтары бизнестин ар кандай түрлөрүн пландуу болууга мүмкүндүк берди. Мындай адистер салык планын иштеп чыгууга мүмкүндүк берет. Техника үч фактордун жыйындысына негизделген. Анда ар кайсы өлкөлөрдө салык салуудагы айырмачылыктар, ишкердик иштин уюштуруучулук-укуктук формалары, ошондой эле ишмердүүлүктүн белгилүү бир түрүнөн киреше алуунун өзгөчөлүктөрү эске алынат.
Терс натыйжалар
Орусияда оффшордук бизнестин айрым көйгөйлөрү бар. Мындай тармактарды колдонуу (мыйзамдуу да, мыйзамсыз да) өлкөдөн капиталдын агып чыгышына шарт түзөт. Бюджетке түшкөн салыктын түшүүсү азайып баратат. Ошол эле учурда мындай процесс мыйзамдуу да, мыйзамсыз да болушу мүмкүн. Биринчисин көзөмөлдөө мүмкүн болсо, экинчиси табигый көрүнүш, аны так баалоого болбойт.
Өлкөнүн жоготуулары, эксперттердин пикири боюнча, өзгөчө кылмыштуу капиталдын агылып кетишинен улам чоң. Бул олуттуу жоготууларды алып келет. Мындан тышкары, бул тенденция оффшордук компаниялардын мыйзамдуу жана мыйзамсыз пайдаланылышына мүнөздүү.
Терс кесепеттер өлкөнүн экономикасына таасирин тийгизет. Мамлекеттик чөйрөнүн маанилүү тармактарын каржылоо токтойт. Ошондуктан капиталдын сыртка чыгышын чектеген саясат керек болчу. Акыркы он жылдыктарда мындай иш-чаралар Россияда гана эмес, дүйнөнүн дээрлик бардык өнүккөн өлкөлөрүндө да жүргүзүлүп келет. Дүйнөлүк финансыны туруктуу өнүктүрүүгө, арам акчаны адалдоого каршы күрөшкө өзгөчө көңүл бурулат.
Өлкөдөгү кырдаалды жакшыртуунун ыкмалары
Оффшордук бизнестин экономика үчүн терс жана оң натыйжалары бар. Бул кылдаттык менен көзөмөлдү талап кылат. Бирок бул учурда оффшорго каршы саясатты туура жүргүзүү гана эмес, бир катар ички реформаларды кабыл алуу да талап кылынат. Россияда бизнес жүргүзүү үчүн жагымдуу шарттарды түзүү талап кылынат. Кайра карап чыгуу өлкөнүн экономикалык, социалдык өнүгүү стратегиясын талап кылат. Эл аралык инвестициялардын агымы үчүн жагымдуу шарттарды түзүү, Россия Федерациясынын резидент эместери жана резиденттери тарабынан коопсуз бизнес жүргүзүү талап кылынат. Бул учурда компаниялардын оффшордук ишмердүүлүгүнө байланыштуу жоготуулар минималдуу болот.
Оффшордук бизнестин өзгөчөлүктөрүн эске алып, анын оң жана терс жактарын белгилей алабыз. Башкаруудагы жагымсыз тенденцияларды азайтуу мененсалыксыз зоналар аркылуу бизнес жүргүзүү менен мамлекет өзүнүн инвестициялык жагымдуулугун арттырып, өлкөгө эл аралык капиталды тарта алат.
