Акыркы жылдарда дуйнедегу кырдаал ете курчуду. Анда-санда дүйнөнүн ар кайсы бөлүктөрүндө жаңы жергиликтүү чыр-чатактар тутанат, аларга барган сайын көбүрөөк өлкөлөр кошулууда. Мына ушундай татаал шарттарда телеэкрандардан жана басма сездун беттеринде мезгил-мезгили менен «куралдуу нейтралитет саясаты» деген термин угулуп турат. Бирок анын маанисин, ошондой эле бул статусту жарыялаган мамлекеттер өзүнө алган милдеттенмелерди бардык эле адамдар толук түшүнө бербейт.
Терминдин аныктамасы
"Бейтараптуулук" деген сөздүн латын тамырлары бар. Котормодо "бири да, экинчиси да эмес" дегенди билдирет. Бул термин эл аралык укукта валютага ээ болгон. Кыйын мезгилде мамлекеттин согушка катышуудан баш тартуусу жана тынчтык мезгилде аскердик блоктордун бирине кирүүдөн баш тартуусу жөнүндө сөз болгондо колдонулат. Башкача айтканда, бейтараптык – бул конфликттин катышуучулары болгон башка өлкөлөрдүн пикирине карата мамлекеттин лоялдуу позициясын кармануусу.
Бейтараптуулуктун түрлөрү
Мамлекеттердин бейтараптыгы бир нече түргө ээ жана ар кандай жолдор менен бекитилиши мүмкүн. Бул термин төрттө колдонулушу мүмкүнбаалуулуктар:
1. Швейцария жана Австрия сыяктуу мамлекеттер туруктуу бейтараптуулукту сакташат. Бул статус ички жоболордо бекитилген жана бүткүл дүйнөдө таанылган. Өздөрүн туруктуу нейтралитеттин тарапкерлери деп жарыялаган мамлекеттер согуштарга катыша албайт, аскердик альянстарда боло албайт жана өз аймагында чет өлкөлүк аскер объектилерин курууга уруксат бере албайт.
2. Азиянын, Африканын жана Латын Америкасынын кээ бир елкелеру позитивдуу бейтараптуулукту сакташат. Алар эл аралык коопсуздукту сактоону, эл аралык абалдын оорчулугун жецилдетууге жардамдашуу-ну, жарыша куралдануу-дан баш тартууну билдиришет. Үч жылда бир жолу конференция өткөрүлөт, анда өлкөлөр өз статусун кайра ырасташат.
3. Швеция салттуу бейтараптуулукту талап кылган өлкөлөрдүн бири. Анын негизги өзгөчөлүгү – мамлекет өз статусун эч жерде бекемдебей, ыктыярдуу түрдө бейтараптык саясатын карманып турат. Ошол эле учурда ал өзүнүн статусун эч жерде жарыялабагандыктан, өз милдеттенмелерин аткарууну каалаган убакта токтото алат.
4. Көбүнчө мамлекеттер өз милдеттенмелерин жарыялаган эл аралык документтерге кол коюшат. Келишимдик бейтараптык - бул түрдүн аталышы. Мисал катары Россия Федерациясы менен Канаданын ортосунда 1992-жылы Оттавада жетишилген келишимди алсак болот. Кеп эки өлкөнүн ортосундагы Макулдашуу жана кызматташтык келишими жөнүндө болуп жатат.
Көптөгөн эл аралык авторитеттүү юристтер туруктуу бейтараптуулуктун эң жогорку формасы деп аташат.өзгөчөлүктөр. Бул жолго түшкөн мамлекет согуш мезгилинде гана эмес, тынчтык мезгилде да олуттуу милдеттенмелерди алат. Конфликттерге катышууга, блокторго кошулууга жана аскердик максатта чет өлкөлүк инфраструктуралык объектилерди курууга уруксат берүү мүмкүнчүлүгүнөн тышкары, ал курч геосаясий маселелерди чечүүнүн ыкмасы катары куралдуу кагылышууларды колдоно албайт.
Согуш мезгилиндеги чектөөлөр
Эл аралык укукка ылайык, эгерде мамлекет согуш учурунда бейтараптыгын жарыяласа, ал үч эрежени сакташы керек:
1. Эч кандай шартта чатакташып жаткан өлкөлөргө аскердик жардам бербеңиз.
2. Чатакташып жаткан өлкөлөргө өз аймагын аскердик максатта пайдаланууга жол бербеңиз.
3. Жацжалдашкан тараптарга курал-жарактарды жана согуштук товарларды берууге ушундай эле чектөөлөр киргизилсин. Бул катышкан тараптардын бирин бөлүп албаш үчүн жана ошону менен аны колдобош үчүн зарыл.
Түшүнүктүн калыптануу тарыхы
Эгер бейтараптуулукту тарыхый көз караш менен карай турган болсок, анда Байыркы дүйнөнүн доорунда болгон мамлекеттердин тургундары үчүн ал жат болгон. Орто кылымдарда бул көрүнүш заманбап мааниге ээ боло баштаган. Орто кылымдардагы өлкөлөр өздөрүнүн диний жана маданий көз караштарынын жалпылыгын жарыялап, бейтараптуулукту сактоого аракет кылышкан, бирок айрым учурларда ага баш ийбей келишкен. Кеп баарыдан мурда деңиздеги согуштар жөнүндө болуп жатат. 16-кылымдан баштап гана мамлекеттер нейтралитет экенин түшүнө башташтыабалы байкалат.
Мисалдар келтир
Өлкөлөр куралдуу нейтралитет жарыялаган тарыхта биринчи жолу 18-кылымдын аягына туура келет. 1780-жылы февралда кабыл алынган Екатерина II Декларациясында баяндалган принциптерди коргоого милдеттенген дүйнөлүк ири державалардын биримдиги дүйнөлүк тарыхта көрүнүктүү из калтырды. Ага Россия империясы, Франция, Испания, Америка мамлекеттери, Дания, Швеция, Пруссия, Австрия, Португалия, Сицилия кирген. Бул союз Американын колонияларынын Англиядан көз карандысыздыгы үчүн согуш болуп турганда иштеген. 1783-жылы согуш аяктагандан кийин, ал чындыгында талкаланган.
1800-жылы Россия империясы, Дания, Швеция жана Пруссия ортосунда экинчи куралдуу нейтралитет түзүлгөн. Ал Екатерина декларациясынын принциптерине анча-мынча өзгөртүүлөр менен негизделген. Бирок Павел I каза болуп, Александр I тактыга отургандан кийин ал өз жашоосун токтоткон.
Корытынды
Бейтараптык - бул заманбап маанисине ээ болгонго чейин узак жолду басып өткөн юридикалык статус. Анын калыптанышына орус императрицасы Екатерина II чоң салым кошкон, ал 1780-жылдагы Декларацияда анын көптөгөн принциптерин белгилеген. Эгерде мамлекет бейтараптыгын жарыяласа, өзүнө олуттуу милдеттенмелерди алат. Бул тынчтык жана согуш мезгилине да бирдей. Демек, бул көрүнүш биз каалагандай дүйнөдө кеңири тараган эмес.
