Коррупция менен күрөшүү азыр модалуу темага айланды. Жалкоолор гана бул тууралуу айтышпайт. Бирок коррупцияга каршы саясат деген эмне экенин баары түшүнөбү? Ал кандай иш-чараларды камтыйт, эмне үчүн жана кантип ишке ашырылат? Кыязы, кадимки эле филисттердин ушактарынан тышкары, бул маселе боюнча адис эч нерсе айта албайт. Келгиле, билим деңгээлибизди жогорулаталы.
Түшүнүк
Адегенде сөздөрдүн маанисин чечиш керек. "Коррупцияга каршы саясат" - бул термин коркунучтуу угулат, бирок толук ачык эмес. Бул фраза терс көрүнүштөр менен күрөшүп жаткан мамлекеттин аракеттерин айтып жатканы анык. Саясат бийликтин белгилүү бир чөйрөдөгү аракеттерин чагылдырат. «Коррупцияга каршы күрөш» - бул сөз мамлекеттин ишмердүүлүгүнүн багытын так айтып турат. Ал абийирсиздер менен күрөшөт. Коррупцияга каршы саясат коомдогу терс процесстерди аныктоого жана жоюуга багытталган иш-чаралардын жыйындысы экени белгилүү болду.
Биринчиден, аларды аныктоо керек. Башкача айтканда, кандай аракеттер коррупциялык деп эсептелерин документтештирүү. Бул өлкөнүн мыйзамдарында чагылдырылышы керек. Бул ар бир мамлекет тиешелүү документти кабыл алууга милдеттүү дегенди билдирет. Ал бул көрүнүштү коомдун түшүнүгүн жарыялайт. Айтмакчы, ааламдашууга байланыштуу ал бирдиктүү мүнөзгө ээ болууда. Бул көпчүлүк демократиялык өлкөлөрдө коррупцияга каршы саясат жобосу бул маселе боюнча дүйнөлүк кабыл алынган мамилеге ылайык келерин билдирет.
Темиттер
Кандайдыр бир көрүнүш менен күрөшүүдөн мурун аны изилдеп көрүү керек. Коррупцияга каршы саясат ушундан башталат. Мамлекеттин атайын институттары терс көрүнүштөр үчүн шарттарды түзүүгө көмөктөшүүчү тобокелдиктерди изилдейт жана аныктайт. Мыйзам коррупцияга аныктама берүү менен башталат. Андан кийин, бул процесстерге катышкан субъекттерди аныктоо керек.
Анткени, коррупциялык иштерге катышууга ар бир адамдын мүмкүнчүлүгү боло бербейт (кимдир бирөө канчалык каалабасын). Сиз белгилүү бир шарттарда гана мыйзамсыз артыкчылыктарды же акча ала аласыз. Башкача айтканда, бийликке ээ болгон адам коррупциялык иштин субъектисине айланат. Бул мамлекеттик кызматта отурган адам деп жалпы кабыл алынган. Албетте, андай эмес. Коррупциялык укук бузууларды жеке ишканаларда иштеген адамдар да жасашат. Бул жерде бул адамдардын баары бийликке жана чечим кабыл алуу укугуна байланыштуу болушу маанилүү.
Ишке ашыруукоррупцияга каршы саясат
Темиттер иреттелген. Алар менен кантип иштеш керек? Өлкөнүн коррупцияга каршы саясаты көп кырдуу. Ал бузуулардын себептерин да, ошондой эле аракеттердин өзүн да алдын алууну, аныктоону жана бөгөт коюуну камтыйт. Башкача айтканда, коррупциялык тобокелдиктер үчүн жоопкерчиликтин бир бөлүгүн мамлекет өзүнө алат. Кылмышкерлер менен гана күрөшпөстөн, мыйзамсыз иштерге барууга мүмкүн болбой турган шарттарды камсыз кылууга милдеттүү деп эсептейт. Бул үчүн атайын мамлекеттик структуралар түзүлүүдө, алардын милдеттерине бул чараларды иштеп чыгуу жана ишке ашыруу кирет. Коррупцияга каршы күрөшкө коомчулук сөзсүз түрдө тартылат. Бул татаал маселеде анын "катуу жана баарын көргөн" көзү жок кылуу мүмкүн эмес. Бир дагы уюм бийликтегилердин баарын көзөмөлдөй албайт. Бул аларга кайрылган адамдар үчүн гана мүмкүн.
Иш жүзүндө кандай иштейт
Теория жакшы экени анык, бирок иш кылыш керек. Башкача айтканда, бул саясатка эмес, карапайым жарандарга тиешелүү окуялар. Эмне алар? Коррупцияга каршы күрөшүү чараларына кирген бир катар тармактар бар. Булар:
- жоопкерчиликти аныктоо;
- алдын алуу;
- тобокелдикти баалоо;
- кызыкчылыктардын кагылышын аныктоо жана чечүү;
- адилеттүү мамилени камсыз кылган стандарттарды иштеп чыгуу жана практикалык колдонуу;
- коррупцияга каршы аракеттенүү жаатында укуктук билим берүү;
- кылмышкерлерди аныктоо жана жазалоо.
Бул пункттардын бардыгы түздөн-түз ар бир жаранга тиешелүү. Кандай гана этапта болбосун, эгерде ал укук бузууга күбө (билбестен катышуучу) болуп калса, ишке аралаша алат. Россияда коррупцияга каршы саясат да атайын органдар менен коомчулуктун тыгыз кызматташуу принциптерине негизделген. Маселен, муну Буткул россиялык улуттук фронттун ишинин практикасынан керууге болот. Ага кирген адамдар коррупциялык аракеттерди болтурбоо үчүн башка нерселер менен катар кызмат адамдарын көзөмөлдөө менен алектенишет.
Кызыкчылыктардын кагылышы
Бул пунктту кененирээк талкуулоо керек. Кызыкчылыктардын кагылышы - бул кызмат адамы анын натыйжаларына жеке кызыкчылыгынан улам өз милдеттерин абийирдүү аткара албаган кырдаал. Башкача айтканда, адам чечим кабыл алууда анын жыргалчылыгы анын мазмунуна байланыштуу экенин түшүнөт. Бул кызыкчылыктардын кагылышы. Аны аныктоо жана жөнгө салуу коррупцияга каршы саясаттын маанилүү багыттарынын бири болуп саналат. Маселе жөнөкөй эмес. Анткени, ар бир чиновниктин жеке иштери, байланыштары тууралуу маалымат болушу керек. Жалпысынан коррупцияга каршы күрөш туруктуу жана күчтүү мамлекетти куруунун принциптеринин бири.
