Сиз шайлоого катыштыңызбы? Жана эмне? Президент, муниципалитет? Анда, кыязы, сиз “кумулятивдик добуш берүү” деген түшүнүккө туш боло элексиз. Чындыгында концепция өзгөчө. Добуш берүүнүн бул түрү өзгөчө учурларда колдонулат. Аларды жок дегенде билим деңгээлин көтөрүү максатында карайлы.
Аныктама
Кумулятивдик добуш берүү – бул бир адамды эмес, бүтүндөй топту тандоо керек болгондо, пикирлердин жолугушуусунун бир түрү. Адатта ушундай жол менен ар кандай коомдордун кеңеши же башка өкүлчүлүктүү органы түзүлөт. Эмнени айтып жатасыз?
Элестете
жарандардын белгилүү бир тобунун алдында алардын кызыкчылыктарын коргой турган топтун сапаттык жана сандык курамын аныктоо милдети турганын элестетиңиз. Бул жерде кантип улантуу керек? Ар кимиси кайсы бир адамды “комитеттен” сүйлөсө, жыйынтыгы көпчүлүккө жакпай калышы мүмкүн. Чындыгында, жеке добуш берүү менен натыйжага инсандык өзгөчөлүк таасир этет. Башкача айтканда, кадыр-барктуу адамбекем, көтөрүлгөн, албетте, эч кимге белгисиз караганда көбүрөөк ишенимге ээ болот. Мунун эмнеси жаман? Ал кимдин кызыкчылыгын коргойт?
Биз карап жаткан жыйын комитетте «өзүнүн» өкүлдөрү – анын кызыкчылыгы үчүн лобби кыла тургандар болушун каалайт. Ошол эле учурда ар бир адамдын же топтун максаты дал ушул. Лоббиңизди “комитетке” көрсөтүңүз. Мына ушул жерден кумулятивдик добуш берүү ойлоп табылган. Ал белгилүү бир адамга (топко) канча позициясы болсо, ошончо добуш берүүгө мүмкүндүк берет.
Мисалы
Элестеткиле, биздин топ бир тектүү эмес. Бул процесске тигил же бул даражада таасир эте ала тургандардан турат. Биринде 10 пайыз, экинчисинде 15 пайыз ж.б.
Кумулятивдик добуш берүү жамааттын ар бир мүчөсүнө анын "өкүлдүк салмагына" ылайык келген добуштардын санын берүүгө мүмкүндүк берет. Башкача айтканда, бирөө он, экинчиси он беш добушка ээ болот ж.б.у.с. Алар бул артыкчылыкты кантип колдонушат? Ар ким өз кызыкчылыгында экени көрүнүп турат. Бирок бул баары эмес. Талапкерлер тууралуу ар ким айтып берет. Андан кийин эсептөө процесси башталат. Ар биринин добуштарынын саны да мандаттардын санына көбөйтүлгөндүктөн, татаал схема алынат. Коомчулукта эң чоң "салмагы" бар адам сөзсүз жеңет.
Эмне үчүн баары мынча татаал?
Кумулятивдик добуш берүү деген эмне экенин талдап жатканда, сиз түшүнүшүңүз керек: процесс бардык оюнчулардын таасир этүү мүмкүнчүлүктөрүн тең салмактай тургандай курулган. ичинде гана колдонулаттоптун органы шайланганда. Ошентип, шайлоочу өзүнүн “таасирин” кантип тескөөнү өзү тандап алат экен. Ал бир талапкерге добуш бере алат же баарын (белгилүү) бөлүп алат. Көрсө, кумулятивдик добуш берүү процесске көп кырдуу таасир этүүчү процесс экен. Ар бир оюнчу өзүнүн таасирин кантип колдонууну тандайт: бир адамды бекемдөө же бир нече адамга чачуу. Бул ыкма бардык шайлоочулардын таламдарын адилеттүүрөөк эске алат деп ишенишет.
Атайын колдонулган жерлерде
Бул татаал ыкма өзгөчө учурларда ойлоп табылган. Тактап айтканда: ААКтын Директорлор кеңешин шайлоодо колдонулат. Бул мыйзамда бекитилген. Добуш берүүнүн формасына чейин процесстин өзү кандай жүрүп жатат, кандай принцип менен саноо жүрүп жатат, ошону жөнгө салган документ бар. Бул акционерлердин укуктарын теңдөө, добуш берүүнү ачык жана калыс өткөрүү максатында жасалууда. Ар бир бюллетень уюмдун реквизиттерин камтыган документ болуп саналат жана жетекчинин колу коюлган. Мындан тышкары, эки жол менен: өзүнчө же жалпы добуш берүү жолу менен тандоо мүмкүнчүлүгүн берет. Шайлоочу бардык талапкерлерден баш тартууга укуктуу экенин айтышым керек. Адатта, жол-жобосу коомдун уставдык документтеринде белгиленген. Ар бир акционер өз укуктарын жана мүмкүнчүлүктөрүн билет. Бул процесстин катышуучуларын процедурадан мурун кабардар кылууну жокко чыгарбайт.
Эсептөө
Добуш берүүнүн жол-жобосу жашыруун. Акционерлер бюллетендерин толтуруп, бүктөп салышататайын урна. Андан кийин добуштар эсептелет. Эскерте кетсек, эгерде акционер "каршы" добуш берсе, бул ал эч кимди колдобогондугун билдирет.
Бул жерде эч кандай вариант жок. Бир эле талапкерге жок деп айта албайсың. Добуш оң болгон учурда арызга ар бир талапкер алган кызмат орундарынын саны жазылат. Ким көп чогултса, ошол жеңет. Демек, “кумулятивдик” (добуш берүү) деген сөздүн мааниси жамааттык пикир, башкача айтканда, “кең” мүмкүнчүлүктөрү бар көп багыттуу үн экени көрүнүп турат. Бюллетендерди иштеп чыгууда акционерлерди текшерүүгө көп көңүл бурулат. Адам жөн эле баш аламандыкка учурап, ага укугу жок позицияларды белгилей алат. Акционер өз күчүн «ашыкча баалаган» мындай бюллетендер жараксыз деп эсептелет. Алар эсепке киргизилген эмес. Эксперттердин айтымында, пикир бөлүштүрүүнүн мындай жолу активдери аз акционерлерди байлардын кысымынан коргоого мүмкүндүк берет. Анын үстүнө директорлор кеңеши толугу менен гана бошотулушу мүмкүн. Бул "нокаутка" "чоочундарга" "бизге" орун бошотпойт.
