Адамзаттын бүткүл тарыхында эң байыркы империялардан жана саясий жана экономикалык институттардын пайда болушунан баштап азыркы коомго чейин калктын абалы жөнүндө маалымат биринчи даражадагы мааниге ээ. Ал мамлекеттин өнүгүү деңгээлин чагылдырат.
Жаңы убакыт - жаңы түшүнүктөр
Азыркы коомдун өнүгүшү социалдык-экономикалык институттардын пайда болушу менен коштолду. Ошону менен бирге жашоо деңгээлин анализдөө системасы өркүндөтүлгөн. Убакыттын өтүшү менен физиологиялык муктаждыктар экинчи планга өтүп, калктын жалпы керектөөлөрүн канааттандыруу чөйрөсү биринчи планга чыкты. 19-кылымдын акырына карата планетанын социалдык-демографиялык профили бир топ өзгөрдү, адамдардын өндүрүмдүүлүгү жана билими кескин өстү. Мунун баары калктын жашоо шарттарын баалоодо сапаттык жаңы керектөөлөрдүн пайда болушуна алып келди. Бул масштабдуу согуштар жана технологиялык ачылыштар үчүн убакыт болгон. Бул мезгилде социалдык абалга баа берүү экономикалык жана саясий мааниге ээ болгон. Жаңы статистикалык, социологиялык, математикалык методдордун пайда болушу менен "жашоо деңгээли" түшүнүгү жаңы деңгээлге чыкты.
Негизги социалдык нормалар
Бүгүн алар төмөнкүлөрдү камтыйт:
- Эн минималдуу эмгек акы жана эмгекке жарамсыздык боюнча пособие (убактылуу), эмгекке жарамдуу жарандарга жумушсуздук боюнча компенсация, майыптарга, майыптарга, карыларга социалдык жана эмгек пенсиялары.
- Студенттер үчүн стипендиялар, калктын аз камсыз болгон категорияларына бир жолку же үзгүлтүксүз төлөмдөр.
Айкалышта алар минималдуу социалдык кепилдиктердин системасын түзөт. Аларды камсыз кылуу мамлекеттин мойнунда. Калк минималдуу эмгек акыны, эмгек пенсиясын, камсыздандыруу пособиелерин, анын ичинде ооруу, жумушсуздук, баланы багуу, кош бойлуулук жана төрөт боюнча жөлөкпулдарды, ошондой эле маданият, саламаттыкты сактоо жана саламаттыкты сактоо тармагында зарыл акысыз кызматтарды алууга укуктуу. билим берүү. Мамлекеттин социалдык саясатынын өзөгүн жашоо минимуму түзөт. Башка бардык социалдык кепилдиктер жана стандарттар аны менен өз ара аракеттениши керек.
Чыгашалар жана кирешелер: жалпы маалымат, классификация
Макалаларды калыптандыруу жана аларды кийинчерээк салыштыруу ар кандай экономиканы эффективдүү башкаруу үчүн чоң мааниге ээ. Алынган натыйжалардын негизинде иш канчалык пайдалуу жана пайдалуу экендиги жана жакшыртуу үчүн кандай өзгөртүүлөрдү киргизүү керектиги жөнүндө корутунду чыгарылат.жоболор. Муктаждыктарды канааттандыруу даражасына жараша алар төмөнкүлөрдү ажыратышат:
- Керектөөчүлөрдүн минималдуу бюджети. Ал негизги муктаждыктардын көрсөткүчтөрүнө ылайык түзүлөт.
- Рационалдуу бюджет. Аны түзүүдө реалдуу чыгашалар жана кирешелер эмес, керектөөлөр жана бөлүштүрүү ченемдери жөнүндө илимий негизделген идеялардан алынган көрсөткүчтөр алынат. Бул бюджет реалдуу керектөөнүн четтөөсүн коюуга мүмкүндүк берет. Ал эң керектүү товарларды бөлүштүрүү "идеалдуу" кандай болушу керектигин көрсөткөн жол көрсөткүч катары иштейт.
- Элиталык бюджет. Ал кирешеси жогору топтор үчүн иштелип чыккан.
Керектөөчүлөрдүн минималдуу бюджети кеңири колдонулат. Ал, эреже катары, чарбаны башкаргандардан турат. Мисалы, 4 адамдан турган үй-бүлө үчүн минималдуу керектөө бюджети үстөл болуп саналат. Анын бир бөлүгүндө белгилүү бир мезгил үчүн алынган бардык кирешелер көрсөтүлсө, экинчи бөлүгүндө ошол эле мезгилдеги чыгашалар көрсөтүлөт. Башка жол менен орточо бюджет түзүлөт. Бул учурда кирешелер жана чыгашалар өлкө боюнча орточо. Бул керектөө корзинасын эске алат. Минималдуу керектөө бюджети да, орточо да, реалдуу да кирешелерди жана чыгашаларды атайын изилдөөлөрдүн жүрүшүндө алынган статистикалык маалыматтарга ылайык түзүлөт. Эреже катары, изилдөө кварталына бир жолу жүргүзүлөт. Россия Федерациясынын минималдуу керектөө бюджети жүздөн ашык калкы бар шаарларда статистикалык изилдөөлөрдүн негизинде түзүлөт.миң, 32 чакан жана орто калктуу пункттарда, 58 айылдык аймактарда. Жалпысынан беш миңге жакын үй чарбасы изилденүүдө.
Керектөөчүлөрдүн минималдуу бюджетин эсептөө
Индикаторлорду аныктоодо төмөнкү ыкмалар колдонулат:
- Нормативдик. Мында кызмат көрсөтүүлөрдү жана товарларды керектөөнүн ченемдери, ошондой эле алардын иш жүзүндөгү наркы негиз катары алынат.
- Статистикалык. Бул ыкманы колдонуу менен минималдуу керектөө бюджети чындыгында калк үчүн жеткиликтүү болгон кирешенин негизинде түзүлөт.
- Бириккен. Мында тамак-аш боюнча кошумчалар жана башка статьялар боюнча иш жүзүндөгү чыгымдар эске алынат.
- Субъективдүү. Бул ыкма коомдук пикирге жана эксперттердин сурамжылоосуна негизделген.
- Ресурс. Минималдуу керектөө бюджети бул учурда мамлекеттин жарандардын зарыл керектөөлөрүн канааттандыруу мүмкүнчүлүгүнө ылайык түзүлөт.
Чыгымдардын жана кирешелердин статьялары калктын айрым топтору үчүн гана эмес, өлкөнүн айрым аймактары үчүн да түзүлүшү мүмкүн.
Россиядагы минималдуу керектөө бюджети
Ар бир мезгил материалдык жактан камсыз кылуунун тигил же бул децгээли менен мунезделет, анда жумушчу кучун жана калкты кайра чыгаруу процесси нормалдуу журет. Чыгымдардын жана кирешелердин статьяларын түзүүдө алар ар кандай кызматтарды жана товарларды камтышы мүмкүн. Минималдуу керектөө бюджетине кирген нерсе маанилүү деп эсептелет, алар аркылуу эң маанилүү керектөөлөрдү канааттандырууга болот. Атап айтканда, алар бут кийим, ич кийим, буюмдарды камтыйттамак-аш, кийим-кече, санитардык буюмдар, дары-дармек жана башкалар. Минималдуу керектее бюджетинин елчему елкенун ендургуч кучтерунун кандай децгээлде жайгаш-кандыгына жараша болот. Көпчүлүк учурларда макалаларды даярдоо чекене нарктын нормаларын жана нормаларын көбөйтүү жолу менен ишке ашырылат. Эгерде алар жок болсо, анда кыйыр маалыматтар негиз катары алынат. Материалдык камсыздоонун ата мекендик системасы турган негиз болуп минималдуу керектөө бюджети жана жашоо минимуму саналат. Алардын ортосундагы айырмачылыктар продукцияны бөлүштүрүүнүн структурасын жана көлөмүн баалоодо. Минималдуу керектөө бюджетинин концепциясы, башка нерселер менен катар, белгилүү бир руханий керектөөлөргө чыгымдардын эсебин камсыз кылат. Жалпысынан алганда, ал кызматтардын жана товарлардын кеңири спектринин чыгымдарын камтыйт. Демек, минималдуу керектөө бюджетинин көлөмү 3-4 эсе чоң.
Калктын социалдык-экономикалык абалы
Турмуш деңгээлин мүнөздөөдө «орточо жарандардан» үй чарбасына акырындык менен өтүү чоң мааниге ээ болгон. Ал бардык социалдык изилдөөлөрдүн борбордук объектисине айланды. Буга 1992-жылы улуттук эсеп системасынын методологиясынын кабыл алынышы өбөлгө түздү. Анда калк биринчи жолу макроэкономикалык курулуштардын толук кандуу субъектиси катары аныкталган. Социалдык-экономикалык деңгээлге акылга сыярлык баа берүү үчүн минималдуу керектөө бюджети белгилүү бир категория менен байланышкандыгын эске алуу зарыл.киреше-менчик жана социалдык-демографиялык енугуу. Бүгүнкү күндө калктын коопсуздугуна көңүл буруу жана талаптар кыйла жогорулады.
Кырдаалды анализдөө
Жашоо деңгээлин баалоо жалпы муниципалитет боюнча жүргүзүлөт. Бул эске алат:
- Топтолгон мүлк.
- Кирешени баалоодо коом тарабынан кабыл алынган жашоо сапатынын стандарттары.
- Накталай акча үнөмдөө.
- Калктын чыгашасы жана керектөөсү.
- Маданият, соода, турак жай-коммуналдык чарба, искусство, байланыш, транспорт, турмуш-тиричилик жактан тейлөө, билим берүү, саламаттыкты сактоо жана башкалар менен камсыз кылуу.
- Аялуу топтор үчүн коргоо статусу.
- Азык-түлүк эмес товарларды керектөө.
Упай системасы көрсөткүчтөрдү колдонот:
- Орточо эмгек акы.
- Кээ бир демографиялык көрсөткүчтөр үчүн жашоо минимуму.
- Сатып алуу жөндөмдүүлүгү кара. эмгек акы жана пенсия.
- Калктын айрым демографиялык категориялары үчүн минималдуу керектөө бюджети.
- Жарандардын негизги топторунун акчалай чыгашалары жана кирешелери.
- Киши башына орточо кирешеси физиологиялык (жашоо) минимумдан жана минималдуу керектөө бюджетинен аз болгон жарандардын саны жана үлүшү.
- Тамак-аштын кирешеси ар кандай үй чарбалары боюнча бөлүштүрүлүшү.
Эң маанилүү көрсөткүч
Бул жашоо минимум. Бул аныктаманы чечмелөө Статистиканын методологиялык жоболорунда келтирилген. Анын көрсөткүчү, минималдуу керектөөчүгө негизделгенбюджет мамлекеттин социалдык гарантияларынын категориясы менен байланышкан. Ал эң зарыл болгон адамдын физиологиялык муктаждыктарын билдирет. Жашоо минимуму кадимки жашоону камсыз кылуу үчүн жетиштүү деп эсептелген кызматтарды жана товарларды керектөө деңгээлин аныктайт.
Колдонуу чөйрөсү
Жашоо минимуму мамлекеттик социалдык кепилдиктер системасы менен байланышкандан тышкары, жакырчылыктын босогосун аныктоодо колдонулат, эмгек акыны, пенсияларды, ар кандай пособиелерди жана компенсацияларды белгилөө жана дифференциялоо үчүн негиз болуп саналат. Ал муктаж жарандар үчүн жөлөкпулдарды эсептөөдө колдонулат.
Элементтердин байланышы
Жашоо минимумунун өлчөмүн аныктоо, жогоруда айтылгандай, минималдуу керектөө бюджетинин көрсөткүчтөрүн пайдалануу менен ишке ашырылат. Мында физиологиялык нормаларга ылайык адамдын керектөөсүн канааттандырууга мүмкүндүк берүүчү кирешенин деңгээли эске алынат. Алар өз кезегинде балдардын өнүгүшүнө жана өсүшүнө, чоңдордун өмүрүнө, карыганда ден соолугун сактоого, башка кызмат көрсөтүүлөргө жана керектүү товарларга кеткен чыгымдарды жабууга тийиш. Минималдуу керектөө бюджети адамдын жашына, жынысына жана жашаган жерине жана туруктуу ишмердүүлүгүнө жараша белгиленет. Анын суммасы мезгил-мезгили менен баа динамикасына ылайык каралып турат. Аны аныктоо үчүн керектөө себетинин баасы чоң мааниге ээ.
Негизги стандарттар
Өнүмдүн топтому орнотулдуДСУнун катышуусу менен тамактануу институту тарабынан минималдуу кабыл алуу боюнча. Минималдуу себет 8 табигый-климаттык зоналар менен айырмаланат. Аймакты бөлүштүрүү калктын жашоо шартына жараша калктын маданий жана материалдык керектөөлөрүн аныктоочу факторлорго сандык баа берүүгө ылайык ишке ашырылган. Азык-түлүк эмес товарлардын жана кызмат көрсөтүүлөрдүн ченемдери, ошондой эле милдеттүү төлөмдөрдүн ченемдери аз камсыз болгон үй-бүлөлөрдүн чыгашаларынын үлүшүнө жараша белгиленет. Эң аз кирешеси бар калктын 10%ынын чыгашаларынын структурасын изилдөөнүн материалдары маалымат базасы болуп саналат.
Жоопкерчиликти баалоо
Кайта өндүрүү үчүн жагымдуу шарттарды түзүү үчүн үй чарбасын эффективдүү башкаруу гана эмес, ошондой эле минималдуу керектөө бюджетин туура пландаштыруу зарыл. 4 адамдан турган үй-бүлөлөр төмөнкү кирешелерге ээ болушу мүмкүн:
- Айлык акы.
- Мүлктөн түшкөн киреше.
- Ишкердиктен түшкөн пайда.
- Мамлекеттик субсидиялар (пенсия, пособие, стипендия, бекер кызмат көрсөтүүлөр).
- Башка булактардан алынган дүмүрчөктөр (мисалы, мурас).
Төмөнкү статьялар чыгаша бөлүгүнө киргизилиши мүмкүн:
- Салыктар.
- Социалдык камсыздоо.
- Тамак-аш.
- Ижара, коммуналдык кызматтар.
- Бут кийим жана кийим.
- Үй-тиричилик техникасы.
- Эберек.
- Транспорт.
- Көңүл ачуу.
- Билим.
- Үнөмдөө.
- Саякат.
- Өнөр жай товарлары.
- Башка чыгашалар.
Айлык акы жана коммерциялык пайда көпчүлүк үй-бүлөлөрдүн кирешелеринин ичинен эң чоң кирешеге ээ. Адатта, алар үй-бүлөнүн жыргалчылыгын аныктайт. Андан кийинки орунда мүлк кирешеси турат. Бул ижара, ижара, дивиденддер, пайыздар жана башкалар болушу мүмкүн. Ал эми чыгашага келсек, аларда биринчи орунду тамак-ашка сарптоо ээлейт. Кирешеси минимумдан төмөн болгон үй-бүлөлөрдө алар болжол менен 60-90%ды, ал эми жогорку кирешелүү үй-бүлөлөрдө 42%ды түзөт. Салыштыруу үчүн АКШда бул көрсөткүч 25,4%, Жапонияда 25-30% деңгээлинде. Америкалык эксперттер тарабынан жүргүзүлгөн изилдөөлөргө ылайык, 90-жылдардын башында ички керектөөнүн көлөмү. Америкадагы деңгээлдин 34,4%ын түздү, кийимдер боюнча - 39%, буюмдар боюнча - 54%. Бюджетти түзүүдө көптөгөн чыгашалар таптакыр негизсиз экенин эске алуу керек. Мисалы, ата мекендик экономисттер 90-жылдардын башында нан азыктарынын болжол менен 15-20% ыргытылганын аныкташкан. Баалар көтөрүлгөндөн кийин калк аларга кылдат мамиле жасай баштады. Башка азыктарга (эт, сүт) келсек, орточо үй-бүлө өздөрүнүн күнөөсү менен жалпы кирешесинин 4-12%га жакынын жоготот.
Нормаларды коюу
«Керектөө корзинасы» түшүнүгү биринчи жолу 1992-жылы Президенттин Жарлыгы менен киргизилген. Андан кийин бул кризис учурундагы убактылуу чара деп болжолдонгон. Куржунду түзүүдө калктын кээ бирлери бар деп болжолдонгоназык-тулук запастары, чарба. Аны түзүү боюнча федералдык мыйзам 2006-жылдын март айында кабыл алынган. Актыга ылайык, себетте эт жана балык азыктары, сүт, жумуртка, кант жана мөмө-жемиштердин үлүшү көбөйтүлдү. Ошол эле учурда картошка менен нанды керектөө кыскарган. Доктор Батуриндин айтымында, себет мындай жеш үчүн эмес. Бул минималдуу керектөө бюджети менен медициналык себептерден улам нормалдуу болгон күнүмдүк рационду түзүүгө болорун көрсөткөн экономикалык стандарт гана.
Жабууда
Заманбап коомдун негизги максаты - калктын жашоосун жакшыртуу. Мамлекет ден соолук, коопсуз, узак жана бакубат жашоо үчүн жагымдуу шарттарды камсыз кылууга тийиш. Бул коомдо социалдык-экономи-калык туруктуулукту тузген учурда гана мумкун. Чет өлкөдө кабыл алынган стандарттар ата мекендик стандарттардан бир топ айырмаланат. Ошол эле учурда өнүккөн өлкөлөрдө кирешенин жарымынан азы тамак-ашка жумшалып жатканына көңүл буруу керек. Алардын көбү коммуналдык кызматтарга жана турак-жайга төлөөгө жумшалат. Россиянын керектөө куржунуна келсек, ал батыштыкынан түп-тамыры менен айырмаланат. Анын негизинде минималдуу эмгек акы жана пособиелер белгиленет. Минималдуу керектөө бюджети да идеалдуу эмес. Чындыгында, ал көптөгөн көрсөткүчтөрдөн көз каранды - бир эле себет, минималдуу эмгек акы жана башкалар.
