Мамлекет башчысы - шартсыз башкаруучубу же жөн эле формалдуулукпу?

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2024-02-12 10:16

Мамлекет башчысы ар бир мамлекеттин эң жогорку кызмат орду гана эмес, ошондой эле өлкөнүн ичинде жана анын чегинен тышкары мамлекеттин атынан чыгууга милдеттүү көз карандысыз конституциялык орган.

Ар кайсы өлкөлөрдө конституцияга ылайык, башкы чиновник мамлекет башчысы катары парламенттин ажырагыс бөлүгү, башкача айтканда түздөн-түз мыйзам чыгаруу органы (анын макулдугусуз мыйзам жараксыз) боло алат. Улуу Британиянын, же АКШдагы же Египеттегидей мамлекет башчысы жана башкы аткаруучу болушу мүмкүн. Кээде ал өлкөнүн башчысы гана болуп, Германиянын мамлекет башчысы сыяктуу бийлик бутактарынын эч биринин курамына кирбей калышы мүмкүн. Японияда баш бүтүндөй мамлекеттүүлүктүн түз символу болсо, Францияда өлкөнүн башка институттарынын ишмердүүлүгүнө баа берүүчү арбитр катары каралат. Сауд Арабиясы же Оман сыяктуу мамлекеттердин башчылары жалгыз жана эч кандай шартсыз башкаруучу.

Өлкө башчысы окшош болушу мүмкүнжамааттык түрдө шайланат жана жалгыз. Биринчи учурда бул парламенттин органы, экинчисинде - монарх же президент. Биринчи вариант мурда тоталитардык социализм үстөмдүк кылган мамлекеттерде - СССРде, Польшада абдан кеңири таралган. Азыр бийликтин ушундай түрүн Кубада көрүүгө болот, анда бийлик Мамлекеттик Кеңештин колуна топтолгон.

Кубанын президенти жок. Ал эми мамлекет башчысы Мамлекеттик кеңештин төрагасы. Кытайдагы башкы чиновник - парламент тарабынан шайланган республиканын төрагасы. Бирок функциялардын көбүн ал парламенттин туруктуу комиссиясынын түздөн-түз катышуусу менен аткарып жатканын айта кетели.

Иранда ыйгарым укуктар президент менен республиканын башчысынын ортосунда бөлүштүрүлгөн. Акыркысы диниятчылардын эң жогорку өкүлдөрүнүн ичинен шайланат. Швейцариянын мамлекет башчысы - президент, бирок ал бир жылга гана шайланат жана анын олуттуу ыйгарым укуктары жок. БАЭде "жамааттык" монарх бар, ал эми Малайзияда шайланган монарх бар.

Британ Шериктештигине кирген өлкөлөрдө мамлекет башчысынын бардык ыйгарым укуктары британ монархынын колунда, бирок бийликти анын өкүлү генерал-губернатор жүзөгө ашырат. Аны жергиликтүү бийликтин сунуштарына ылайык монарх түздөн-түз бекитет.

Көп учурда аскердик төңкөрүштөрдөн кийин өлкөдө бийлик Аскердик кеңештин – хунтанын колуна өтөт. Хунта өз кезегинде президентти өз алдынча дайындайт. Бул Латын Америкасынын, Азиянын жана Африканын көпчүлүк өлкөлөрүндө болгон.

Ар түрүнө карабастан,мамлекет башчыларынын кээ бир жалпы функциялары жана ыйгарым укуктары бар. Парламентти алсак, мамлекет башчылары парламенттин сессиясын чакырып, таркатууга, кээде вето коюуга укуктуу. Алар ошондой эле өкмөттү түзө алат, министрлерди кызматтан алуу, сотторду тандоо, жарандык берүү же саясий башпаанек берүү боюнча чечим кабыл алууга укуктуу. Мамлекетти эл аралык деңгээлде көрсөтүү менен алар ар кандай эл аралык келишимдерди түзө алышат, ошондой эле дипломатиялык өкүлдөрдү дайындай алышат.