Бириккен Улуттар Уюму түзүлгөн тарыхый учур өзгөчө мааниге ээ жана бул БУУнун дээрлик бардык максаттарын жана принциптерин түшүндүрөт. Бул Экинчи дүйнөлүк согуштан кийин дароо болгон. Ал кезде БУУнун негизги максаты согуштарды болтурбоо жана эл аралык чөйрөдө тынчтыкты камсыз кылуу болгон. Ал сөздөр ал кезде бош эмес болчу.
БУУ стратегиясы кантип түзүлгөн
Жаңы эл аралык уюмдун негизги документи БУУнун максаттарын, милдеттерин жана негизги принциптерин баяндаган жана түшүндүргөн уставы болгон. Документке 1945-жылы антигитлердик коалициянын мучелерунун ортосундагы узак жана олуттуу талкуулардан жана корректировкалардан кийин кол коюлган. Айтмакчы, "Бириккен Улуттар Уюму" деген аталыштын автору ошол кездеги Америка Кошмо Штаттарынын президенти Франклин Рузвельттен башка эч ким эмес.
БУУну түзүү боюнча бардык фундаменталдуу чечимдер Ялтада үч мамлекеттин: АКШнын, СССРдин жана Улуу Британиянын башчыларынын атактуу жолугушуусунда кабыл алынган. Ушул чечимдердин негизинде элүүдөн ашык өлкө катышкан БУУнун Уставынын принциптери түзүлө баштады. Көп пикир келишпестиктер болгон, бирокакыры, алардын баарын жеңишти.
БУУ 1945-жылдын күзүндө күчүнө кирген Уставга ылайык иштей баштады. Анын болушунун жана ишинин негизги принциптери преамбуладан, 19 главадан жана 111 статьядан турган Уставда белгиленген. Преамбулажарыялайт
"адамдын негизги укуктарына, адамдын кадыр-баркына жана баалуулугуна, эркектер менен аялдардын тең укуктуулугуна, чоң жана кичине улуттардын бирдей укуктарына ишенүү"
БУУ Негизги принциптери
Алар аз, так жана кыска:
- Мамлекеттердин тең укуктуулугу жана суверенитети.
- Эл аралык талаш-тартыштарды чечүү үчүн күч колдонууга же коркутууга тыюу салуу.
- Эл аралык талаш-тартыштарды сүйлөшүү жолу менен гана чечүү.
- БУУ Уставы боюнча өз милдеттенмелерин мамлекеттердин аткарышы.
- Мамлекеттердин ички иштерине кийлигишпөө принциби.
Элдердин тец укуктуулугунун жана ез тагдырын езу чечуусунун дагы бир негизги максат принциби максаттар женундегу макалада камтылган. БУУнун ошол эле максаттуу принциптери эл аралык тынчтыкты колдоо жана эл аралык кызматташтыкты ишке ашыруу болуп саналат.
Принциптерден тышкары документте уюмдун эрежелери да белгиленген. Маанилүү факт - БУУнун Уставы боюнча бардык милдеттенмелер башка эл аралык келишимдерге караганда абсолюттук артыкчылыкка ээ.
БУУ максаттары
Преамбулада жана 11-беренеде айтылган биринчи максат төмөнкүдөй:
"келечек муундарды жашообузда эки жолу болгон согуш балээсинен сактап калуу үчүнадамзатка айтып жеткис кайгы"
"эл аралык тынчтыкты жана коопсуздукту сактоо…"
Эл аралык тынчтык жана коопсуздук жагындагы максаттарга келсек, алар Уставдын биринчи статьясынан тартып элдердин тец укуктуулугу жана ез тагдырын езу чечуу принцибинин негизинде тузулген:
- дүйнө өлкөлөрүнүн ортосунда достук мамилелерди курууга жардам берет;
- эл аралык турмуштун бардык чөйрөлөрүндө эл аралык кызматташтыкты демилгелөө жана колдоо.
Эл аралык укуктар жөнүндө
БУУнун эл аралык укугунун негизги принциптери Уставда кайрадан баяндалган. Алардын калыптануу тарыхы да оңой болгон жок. Бул принциптер бүгүнкү күндө эл аралык тартипти көзөмөлдөөдө өзгөчө роль ойнойт. Алар мамлекеттер аралык уюмдардын жана бирикмелердин ишинде чечүүчү мааниге ээ болгон укуктун жана этиканын жалпыга таанылган ченемдери катары каралышы мүмкүн жана каралууга тийиш. Ушундай жашоо образы гана эл аралык проблемаларды чечууну эффективдуу жана позитивдуу кыла алат.
60-жылдары бир нече мүчө-өлкөлөрдүн өтүнүчү боюнча БУУ негизги принциптерди кодификациялоо жана кээ бир оңдоолорду жана тактоолорду киргизүү боюнча иштерди баштаган. БУУнун Башкы Ассамблеясы так жети принципти камтыган Эл аралык укуктун принциптери боюнча белгилүү Декларацияны жактырды жана күчүнө киргизди:
- Күч колдонууга же күч колдонуу коркунучуна толук тыюу салуу.
- Эл аралык деңгээлдеги ар кандай чыр-чатакты тынчтык жолу менен чечүү.
- Мамлекеттин ички компетенциясынын иштерине кийлигишпөө.
- Өлкөлөрдүн бири-бири менен кызматташтыгы.
- Элдердин тен укуктуулугу жана ез тагдырын езу чечуу.
- Ар бир мамлекет суверендүү тең укуктуулукка укуктуу.
- Өлкөлөрдүн БУУнун Уставы боюнча милдеттенмелерин аткаруусу.
Окуя уланды, жаңы өзгөртүүлөр салыштырмалуу жакында эле жасалды. 1976-жылы Эл аралык сот Канада менен Америка Кошмо Штаттарынын ортосундагы Мэн булуңундагы чек ара сызыгы боюнча мамлекеттер аралык жаңжал боюнча чечим чыгарган. Бул чечимде биринчи жолу «принциптер» жана «нормалар» деген туюнтмалар негизи-нен бирдей экендиги керсетулген. Ушул эле чечимде “принциптер” деген сөз укуктук принциптерден башканы билдирбейт, башкача айтканда, бул эл аралык укуктун стандарттары экени белгиленген.
БУУ эмне кылып жатат
БУУнун негизги принциптеринин негизинде жана үлгүлүү универсалдуу эл аралык бирикме катары Бириккен Улуттар Уюму адам ишмердүүлүгүнүн дээрлик бардык негизги тармактарында өтө көп сандагы маанилүү функцияларды аткарат. Бул жерде бир нечеси:
- жаңжалдарды башкаруу үчүн тынчтыкты сактоо чечимдери;
- авиациялык коопсуздук эрежелерин заманбап байланыш каражаттарынын шайкештиги менен стандартташтыруу;
- эл аралык өзгөчө кырдаалдарда жардам;
- глобалдык СПИД коркунучу менен күрөшүү;
- жакыр өлкөлөрдө жеңилдетилген насыялар боюнча жардам.
Эч бир мыйзам же принциптер менен максаттар көпкө чейин бирдей боло албайт. Бул БУУнун стандарттарына да тиешелүү. Алар ар дайым учурдагы учурга туура келгенэл аралык чөйрө. Келгиле, алардын актуалдуу жана адекваттуу бойдон калышын каалайлы.
