Делегация, чынында, кандайдыр бир иш-аракет же тапшырма үчүн жооптуу субъекттин өзгөрүшү. Бул процесс адам жашоосунун көптөгөн тармактарында жүрөт. Ошентип, ата-эне баласын нанга жөнөтүп, ага жөнөкөй үй жумуштарын тапшырышат. Ошол эле учурда, аткаруучу көрсөтмөлөрдү алат (эреже катары, сатылып алынган буюмдун жаңылык даражасы жана анын бирдиктеринин саны жөнүндө), каржылык ресурстар жана, балким, сый акы ("өзгөртүү үчүн бир нерсе сатып алуу"). Бул жөнөкөй мисал өкүлчүлүк процессин көрсөтөт.
Эмне үчүн өкүлчүлүк мынчалык зарыл? Бул күн сайын көптөгөн тапшырмаларды аткаруу зарылчылыгы менен оңой түшүндүрүлөт. Адам, уюм, бийлик структурасы - бул субъекттердин ар биринин ийгилиги же натыйжалуулугу тиешелүү функцияларды аткаруунун сапатына жана ылдамдыгына жараша болот.
Үй-бүлөдө өкүлчүлүк – бул расмий түрдө бекитилбеген процесс. Тескерисинче, бул «коомдун клеткасынын» бардык мүчөлөрү тарабынан сакталышы туугандардын муктаждыктарын жогорку сапатта канааттандырууга жардам берген салт.күн сайын. Демек, жумушка кечигип келген аял кечки тамакты даярдоо милдетин күйөөсүнө жүктөй алат. Үй тапшырмасынын тууралыгына баа бере албаган окуучу бул "авторитетти" ата-энесинин бирине же башка улуу туугандарына өткөрүп берсе болот.
Ар бир үй-бүлөдө күн сайын кайталанып турган процедуранын маңызы уюмдардагыдай. Бирок, акыркы учурда, өкүлчүлүк туруктуу процесс болуп саналат, анын эрежелери ишкананын расмий документтеринде чагылдырылат. Башкача айтканда, эгерде жетекчи юридикалык жактан кыйынчылыкка дуушар болсо, ал маселени чечүү үчүн жоопкерчиликти юридикалык бөлүмдүн жетекчисине жүктөйт, ал бул ишти компетенттүү кол алдындагы адамга өткөрүп бере алат.
Ошентип, тапшырманы үй-бүлөдөгү жана ишканадагы үчүнчү жакка «багыттоо» процесстин формалдашуусу, кесепеттеринин масштабы жана демек, жоопкерчиликтин даражасы менен айырмаланат. Бирок, эки учурда тең өкүлчүлүк – бул күнүмдүк милдеттерди, адистештирилген иштерди жана даярдык маселелерин чечүү үчүн ыйгарым укуктарды өткөрүп берүү.
Мамлекеттик деңгээлде жоопкерчиликти кайра багыттоо сүрөттөлгөн учурларга караганда бир топ кыйыныраак. Мындай кырдаалда ыйгарым укуктарды берүү бюрократиялык процесс болуп саналат. Бул ар кандай учурларда жана узак убакытты координациялоону талап кылат.
Негизи мамлекеттик бийлик өкүлчүлүктүн натыйжасында пайда болгон. Эгемен элыйгарым укуктарын органдарга эркин билдирүү - шайлоо, референдум аркылуу өткөрүп берет.
Муниципалдык бийликтерге ыйгарым укуктарды берүү зарылдык болуп саналат, ансыз Россия сыяктуу эбегейсиз мамлекетти эффективдүү башкарууну элестетүү мүмкүн эмес. Тарыхый тажрыйба далилдеп турат, унитардык мамлекеттин борборлошуусу бюрократизацияга алып келет, анын масштабы, албетте, өлкөнүн аймагынын көлөмүнө түз пропорционалдуу.
