Норвегиянын парламенти: функциялары, структурасы жана өзгөчөлүктөрү

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2024-02-12 10:19

Норвегия Европанын эң өнүккөн өлкөлөрүнүн бири. Ал Скандинавия жарым аралында жайгашкан жана үч өлкө менен чектешет. Ошентип, анын кошуналары Орусия жана Финляндия. Расмий аталышы - Норвегия Королдугу.

Норвегиянын өкмөтү

Норвегия мамлекеттик түзүлүшүндө корол башында турган конституциялык монархия. Ал өкүлчүлүк функцияларын аткарат. Расмий түрдө Норвегиянын падышасы аткаруу бийлигин жетектейт, бирок иш жүзүндө анын көптөгөн ыйгарым укуктары өлкөнүн мыйзам чыгаруу органы тарабынан чектелет. Ал ошондой эле парламентке карата кээ бир компетенцияларга ээ: ал сессияларды ачат, жыйындарда сүйлөйт ж.б.

Норвегия Королдугу өзүнүн аймактык түзүлүшү боюнча унитардык мамлекет. Ал 19 региондон, же округ деп аталган аймактан турат. Булар өз кезегинде муниципалитеттерге бөлүнөт, алардын орточо калкы жалпысынан 5000ден аз.

Норвегиянын мыйзам чыгаруу органы

Норвегия Королдугунда мыйзам чыгаруу бийлигин эл жүзөгө ашыратСтортинг деп аталган Норвегиянын парламенти аркылуу. Ал бир палаталуу, бирок анын мүчөлөрү мыйзамдарды кабыл алуу үчүн Лагтингге (жогорку палата) жана Одельстингге (төмөнкү палата) бөлүнөт.

Учурдагы түрүндө өлкөнүн мыйзам чыгаруу бийлиги 19-кылымдын башынан бери бар, бирок анын тамыры тарыхта – IX кылымга барып такалат. Ошондо да азыркы Норвегиянын аймагында бирдиктүү региондор аралык ассамблеяга бириккен жергиликтүү институттар болгон. Бул орган Норвегиянын парламентинин азыркы жогорку палатасы менен бир эле атка ээ болгон.

Парламенттик шайлоо

Өлкөнүн Мыйзам чыгаруу институту 169 мүчөдөн турат (2005-жылга чейин 165 мүчө болгон). Мандат алуу үчүн талапкер добуш берүүгө укугу бар жана Норвегияда кеминде он жыл жашаган болушу керек. Парламенттик шайлоо төрт жылда бир өткөрүлөт. Ошол эле учурда алардын бүтүшү сентябрда болушу керек.

Парламенттин курамы пропорционалдык шайлоо системасы менен аныкталат, мында мандат алынган добушка жараша бөлүштүрүлөт. Мындай система Норвегияда Биринчи дүйнөлүк согуштан бери иштеп келет. Бир жүз элүү депутат шайлоо тизмесинин негизинде дайындалса, калган он тогузу теңдөөчү мандатты алат. Бул орундар алынган добуштардын пайызынан азыраак мандат алган партияларга берилет.

Өлкөнүн 18 жашка толгон бардык жарандары добуш берүүгө укуктуу. Добуш берүү үчүн Норвегия бөлүнгөн19 район (региондордун чек арасына дал келет). Алардын ар бири өз кезегинде шайлоо участкаларына (алар коммуна) бөлүнөт. Калктын санына жана аймактын аянтына жараша райондорго Стортингдеги орундардын ар кандай саны берилет.

Стортинг аткарган функциялар

Норвегиянын парламентинин негизги функциясы – өлкөнүн мыйзамдарын кабыл алуу жана жокко чыгаруу, ошондой эле мамлекеттик бюджетти түзүү. Мындан тышкары, ал салыктарды, бажы жыйымдарын ж.б. коюуга ыйгарым укуктарга ээ. Ал мамлекеттик ссудаларды бере алат, өлкөнүн карыздарын жоюуга каражат бөлөт, ошондой эле падышаны жана анын үй-бүлөсүн багуу үчүн чыгашалардын көлөмүн аныктай алат.

Норвегиянын парламенти ошондой эле өлкө башчысынын чет мамлекеттер менен түзгөн союздары жана келишимдери жөнүндө маалыматты, Мамлекеттик кеңештин (өлкөнүн жогорку аткаруу бийлигинин органы) бардык расмий документтерин берүүнү талап кылууга укуктуу. бир катар кызмат адамдарын дайындоо (өкмөттүн отчетун карап чыгуу үчүн аудитор жана кызмат адамдарынын бүт аппаратын көзөмөлдөөчү атайын адам). Стортингдин дагы бир маанилүү функциясы - жарандык берүү.

Мыйзамдарды кабыл алуу тартиби

Парламенттик шайлоодон кийинки биринчи кезектеги сессияда Стортинг өзүнүн мүчөлөрүнүн арасынан Лагтингге кире тургандарды тандайт. Жогорку палата бардык депутаттардын төрттөн бир бөлүгүн, ал эми Одельстинг калган төрттөн үчүн түзөт.

Биринчи кадаммыйзамдарды кабыл алуу - бул парламенттин төмөнкү палатасына мыйзам долбоорун киргизүү, аны анын мүчөлөрү да, Норвегиянын өкмөтүнүн расмий адамдары да жасай алышат. Мыйзам долбоору Одельстинг тарабынан кабыл алынгандан кийин, ал Лагтингдин кароосуна коюлат, ал берилген документти жактыра алат же ага сын-пикирлерди тиркеп, кайра кайтара алат. Мындай учурда төмөнкү палатанын депутаттары мыйзам долбоорун кайрадан карап чыгышат, андан кийин же аны кабыл алуу боюнча андан аркы иш жүргүзүүдөн баш тартышы мүмкүн, же ал кайрадан кароого Лагтингге жиберилиши мүмкүн. Ошол эле учурда, Odelsting документке өзгөртүүлөрдү киргизиши мүмкүн же аны өзгөртүүсүз калтырышы мүмкүн.

Мыйзам долбоору бүткүл Стортингдин (парламенттин) жактыруусунан кийин падышага кол коюуга жөнөтүлөт. Акыркысы сунушталган документти жактырууга же палатага кайра жөнөтүүгө укуктуу. Мындай учурда мыйзам долбоору парламенттин ошол эле сессиясында мамлекет башчынын кол коюусуна кайра жиберилиши мүмкүн эмес.

2017 шайлоолор

Сентябрь айында Норвегия Королдугунда кезектеги парламенттик шайлоо болуп өттү. Аларга 4437 талапкер катышкан 20дан ашык саясий партия катышты.

Шайлоодо Норвегиянын жумушчулары (27,4% добуш) жеңишке жетишти, бирок алардын өнөктөштөрү менен бирге ТЭЦ консервативдүү Хойре (25,1%) жетектеген профсоюздан 9 мандат аз алды. Жыйынтыгында оңчулдар 89 мандатка, солчулдар 80 мандатка ээ болушту. Шайлоого келгендер 75%дан ашты.