Өзбекстандын парламенти: түзүмү, статусу, ыйгарым укуктары жана спикери

Мазмуну:

Өзбекстандын парламенти: түзүмү, статусу, ыйгарым укуктары жана спикери
Өзбекстандын парламенти: түзүмү, статусу, ыйгарым укуктары жана спикери
Anonim

Башка мамлекеттердей эле Орто Азиядагы чакан республика Өзбекстанда да парламент бар. Аны түзүүнүн принциптери абдан кызык жана макаланы окуп чыккандан кийин, буга ынанууга болот. Ошондой эле Олий Мажлис (өзбекче ушундай деп аталат) жөнүндө дагы көптөгөн кызыктуу нерселерди биле аласыз.

Эки палаталуу Парламент

Бир кезде жогорку өкүлчүлүктүү орган бир палаталуу болуп, аймактык округдар боюнча беш жылга шайлануучу 250 депутаттан турган. 2002-жылдын февраль айында өлкөдө жалпы элдик референдум өткөрүлүп, ал калктын 94% колдоосу менен 2004-жылы эки палаталуу парламентти киргизүүнү жактырган. Айтылгандай, бул өзбек парламентинде аймактык да, улуттук да кызыкчылыктардын тең салмактуулугу үчүн жасалган. Жогорку палата – Сенат, төмөнкү палата – Мыйзам чыгаруу жыйыны. Экөөнүн тең ыйгарым укуктары өзгөргөн жок жана беш жылды түзөт.

Парламенттин имараттары
Парламенттин имараттары

Сенат

Өлкө Конституциясына ылайык, 100 сенатор аймактык негизде шайланат: 12ден алты адамдан. Өзбекстандын облустарынан, ошондой эле Ташкент шаарынан жана республикадагы жалгыз автономия Каракалпакстандан. Калган 16 сенаторду президент өзү дайындайт. Ошол эле учурда ардактуу кызматтарды көбүнчө саясатчылар эмес, илимдин, маданияттын жана искусствонун ишмерлери, ал тургай өндүрүштүн өзгөчө көрүнүктүү лидерлери, эреже катары, бүткүл өлкөгө белгилүү. Эгер штаттын эң жогорку кызмат адамы күтүлбөгөн жерден пенсияга чыкса, ал автоматтык түрдө калган күндөрү Сенаттын мүчөсү болуп калат.

парламенттин сессиясы
парламенттин сессиясы

Төрага бир жолу, жашыруун добуш берүү менен жогорку палатанын ыйгарым укуктарынын бүткүл мөөнөтүнө шайланат жана эгер сенаттын үчтөн экисинен кем эмеси күтүүсүздөн добуш берсе, кызматынан бошотулушу мүмкүн. Чынында, ал мамлекеттеги экинчи адам, анткени ал кандайдыр бир себептерден улам өз функцияларын аткара албаса, Өзбекстандын президентинин ыйгарым укуктары төрагага жүктөлгөн.

Өзбекстандын мурдагы юстиция министри Нигматулла Тулкинович Юлдашев төрт жылдан бери төрагалык кылууда. Айтмакчы, дал ал өлкөнүн биринчи президенти Ислам Каримов каза болгондон кийин 2016-жылдын сентябрында бир нече күн президент болгон.

Нигматулла Юлдашев
Нигматулла Юлдашев

Кошумчалай кетсек, мыйзам боюнча Сенаттын мүчөсү жыйырма беш жаштан кем боло албайт. Ошол эле учурда ал өлкөдө жок дегенде акыркы беш жыл туруктуу жашашы керек.

Мыйзам чыгаруучу жыйын

Өзбекстан парламентинин төмөнкү палатасына 150 депутат кирет. Эң кызыгы, алардын 135и гана көп партиялуу негизде шайланатаймактык бир мандаттуу шайлоо округдары, ал эми 15и Экологиялык кыймылдын өкүлдөрү, алардын “Дени сак айлана-чөйрө – дени сак адам” деген урааны биздин өлкөдө жайылса жакшы болмок. Парламенттик мыйзам чыгаруучу дагы аскер кызматкери же Улуттук коопсуздук кызматынын (УКМК) кызматкери эмес, жыйырма беш жаштан жогору болушу керек. Мындан тышкары, анын өтө элек же жоюлбаган соттуулугу болбошу керек.

Учурда Өзбекстан Республикасынын Парламентинин төмөнкү палатасында беш партия бар: буга чейин айтылган «экологдор» (15 мандат), либерал-демократтар (52), «Миллий тикланиш» партиясы (36), Элдик демократтар (27) жана «Адолат» партиясы (20). Өлкөнүн азыркы президенти Шавкат Миромонович Мирзиёев бул кызматка 2016-жылы Либерал-демократиялык партия тарабынан көрсөтүлгөн. Ошого карабастан, ал Мыйзам чыгаруу жыйынындагы орундардын үчтөн бирине жакынына гана ээ жана бул жерде бир партиянын конституциялык көпчүлүгү жөнүндө сөз кылуунун кажети жок.

Мыйзам чыгаруу жыйынынын негизги адамы, ошого жараша 2015-жылдын январынан бери Өзбекстандын парламентинин спикери Нурдинжон Муйдинханович Исмоилов болуп саналат.

нурдинжон Исмоилов
нурдинжон Исмоилов

Парламенттин статусу жана негизги функциялары

Өзбекстандын парламенти Олий Мажлис – өлкөнүн Жогорку жыйыны, улуттук өкүлчүлүк органы. Анын функциялары жана ыйгарым укуктары бийликти бөлүштүрүү принцибин эске алуу менен, Өзбекстандын азыркы Конституциясынын алкагында жүзөгө ашырылат. Парламенттин негизги функциялары мыйзам чыгаруу жана контролдоо болуп саналат.

Негизгиыйгарым укуктар

Сенат менен Мыйзам чыгаруу жыйынынын биргелешкен юрисдикциясына мыйзам чыгаруу демилгелерин, анын ичинде өлкөнүн Конституциясын, ички жана тышкы саясат маселелерин, мамлекеттик бюджетти бекитүү кирет.

Мындан тышкары, сенаторлор гана Конституциялык жана Жогорку соттун мүчөлөрүн шайлай алат, Башкы прокурорду, Улуттук коопсуздук кеңешинин төрагасын жана Өзбекстан Республикасынын Борбордук банкынын Башкармалыгынын төрагасын дайындай алат же кызматтан алат.

депутаттар
депутаттар

Мыйзам чыгаруу жыйынынын компетенциясына негизинен процедуралык жана социалдык-экономикалык маселелер кирет. Ошентип, Сенат аты гана эмес, мааниси жана бийлиги боюнча да жогорку палата болуп саналат.

Спикер

Өзбекстан парламентинин төрагасы Нурдинжон Исмоилов Элдик-демократиялык партиянын атынан чыгууда. Бул кызматка шайланганга чейин ал президенттин Олий Мажлис менен өз ара аракеттенүү боюнча кеңешчиси болгон. Ал 60 жашта, Наманган облусунан, юридика илимдеринин кандидаты наамы бар. Беш вице-спикердин ар бири парламенттеги фракциялардын биринин өкүлү.

Парламенттин келечеги

Иш жүзүндө тоталитардык режим демократиянын экранынын артына катылган башка мамлекеттердегидей эле Өзбекстанда парламентаризмдин өнүгүүсүнүн негизги көйгөйү, биринчиден, анын курамынын чыныгы шайлануу принцибинин жоктугунда. ар бир депутат граждандардын тигил же бул тобунун таламдарын коргоого тийиш, экинчиден, маанилуу закондорду кабыл алууда же республиканын жогорку кызмат-керлерин дайындоодо парламенттин ар бир мучесунун эркиндигинин жоктугу. Башкача айтканда,дээрлик бардык негизги чечимдер өлкөнүн президентине жакын адамдардын тар чөйрөсү тарабынан кабыл алынат, ал эми парламентарийлер декоративдик функцияны аткарып, аларды расмий түрдө гана бекитишет. Бул Каримовдун тушунда болгон, азыркы жетекчиликтин тушунда деле аз өзгөргөн.

шавкат мирзияев
шавкат мирзияев

2018-жылдын 28-декабрында президент Мирзиёев Өзбекстандын парламентине кайрылуу жолдоду. Шавкат Миромонович башка нерселер менен катар Олий Мажлистин функцияларын бир аз кеңейтүүнү формалдуу түрдө сунуштады. Маселен, депутаттар премьер-министрдин гана эмес, министрлер кабинетинин бардык мүчөлөрүнүн талапкерлигин кароо жана бекитүү (же четке кагуу, бул өтө күмөндүү) сунушталууда. Дагы бир өзгөртүү парламенттин алдында өзүнчө Мамлекеттик бюджет департаментин түзүү болушу керек. Президенттин планына ылайык, бюджеттин аткарылышын азыркыдан алда канча жогорку профессионалдуу деңгээлде түзүп, көзөмөлдөшү керек. Мирзиёев эки палатанын жетекчилерин бул жаңылыктарды депутаттар менен талкуулоого чакырды.

Ушул жылдын аягында Олий Мажлисге кезектеги шайлоо өткөрүлөт. Депутаттар дагы беш жылга шайланат, биз үчүн жат эмес элге парламентарийлердин арасында мүмкүн болушунча «өз санын тейлегени» эмес, чындап алганы келгендер көп болсо экен деп чын жүрөктөн тилесе болот. өз жарандарынын кызыкчылыктарына кам көрүү.

Сунушталууда: