Заманбап коом маалыматтык коом деп аталат. Себеби, базарларда түрдүү жаңылыктар, маалыматтар суроо-талапка ээ болгон товарлар. Бардык тармактарда маалымат өзгөчө мааниге ээ, аны чогултуу, сактоо жана иштетүү үчүн атайын системалар түзүлөт. Мамлекет ири өндүрүүчүлөрдүн бири жана ошол эле учурда бул маалымат базасын керектөөчүсү болуп саналат. Келгиле, маалыматтык ресурстарды мамлекеттик башкаруу кантип ишке ашырылып жаткандыгы, алар кантип камсыз кылынары, кандайча түзүлүп жана пайдаланылары тууралуу кеп кылалы.
Баштапкы түшүнүктөр
Маалымат ресурстарынын өзгөчөлүктөрүн түшүнүү үчүн анын эмне экенин аныктоо керек. Бул термин ар кандай алып жүрүүчүдө жазылган маалыматты билдирет жанабелгисиздикти азайтуу үчүн берилет. Маалымат бир адамдан экинчисине, машинадан субъектке, автоматташтыруу аркылуу берилиши мүмкүн. Жана ошондой эле сигнал түрүндө тирүү жандыктар жана өсүмдүктөр тарабынан берилиши мүмкүн. Бул үчүн маалымат билдирүү түрүндө болушу керек. Бул текст, сүйлөө, диаграмма, сүрөт, код системасы болушу мүмкүн.
Маалыматтын маңызын билим түшүнүгү аркылуу аныктоого болот. Кабарды кабыл алып жаткан адам маалыматты чечмелеп, айтылган нерсенин, б.а. ошол учурга чейин ага белгисиз болгон нерсенин маанисин чыгарып алышы керек. Жаңы эч нерсе жок болсо, анда билдирүү бош деп эсептелет. Булак түшүнүктөрүнө маалымат булактары жөнүндө маалымат да кирет. Бул материалдык алып жүрүүчүлөргө жазылган документтерди камтыйт. Ошондой эле, маалымат маалымат түрүндө берилиши мүмкүн: сигналдар, сандар, тамгалар, сүрөттөр. Алар, өз кезегинде, ар кандай медиада бекитилет.
Маалымат ресурстарынын түшүнүгү
Кандайдыр бир иш-аракетти ишке ашыруу үчүн адамга ресурстар керек. Алардын астында максаттарга жетүү үчүн белгилүү бир объектилерди түшүнүшөт. Алардын ичинен материалдык, табигый, энергетикалык, эмгектик жана каржылык айырмаланат. Ал эми заманбап ишканалардын жана адамдардын ишмердүүлүгүндө эң негизгиси бул маалыматтык ресурстар. Алардын башкалардан негизги айырмачылыгы калктын интеллектуалдык активдүүлүгүнүн натыйжасы болуп саналат. Алардын жаратуучулары өлкөнүн жашоочуларынын квалификациялуу жана чыгармачыл бөлүгү, ошондуктан мындай маалыматтар улуттук кенчти түзөт.
Жеке жана коомдук маалымат ресурстары деп аталаткайра жаралуучу жана таркатылышы жана кайталанышы мүмкүн. Алар негизинен китептер, документтер, маалымат базалары, көркөм чыгармалар түрүндө берилет. Башкача айтканда, коом өзүнүн жашап жана өнүгүү тарыхында топтогондун бардыгы. Алар адамзаттын бардык билимин жана тажрыйбасын баштапкы жана экинчи даражадагы маалымат түрүндө бириктирет. Биринчи учурда, бул адамдын ишмердүүлүгүнүн натыйжасында тынымсыз көбөйүп жаткан билимдин көлөмү. Экинчи учурда, бул кээ бир медиада иштетилген жана жазылган маалымат.
Бүгүнкү күндө мындай маалыматтардын саны тездик менен өсүүдө. Ар бир адам текст, фото, аудио жана видеофайлдар түрүндө өзүнүн маалыматтык ресурстарын түзүүгө мүмкүнчүлүгү бар. Мыйзамда мындай маалымат ресурстары документтер жана алардын массивдери катары аныкталган. Алар жеке адамдарга, уюмдарга жана адамдардын топторуна, анын ичинде мамлекетке таандык болушу мүмкүн.
Маалымат ресурстарынын түрлөрү
Маалымат ресурстарын классификациялоонун көптөгөн себептери бар. Мазмуну боюнча алар: илимий, коомдук-саясий, жеке маалыматтар, ченемдик-укуктук, экологиялык жана башкалар болуп бөлүнөт. Форма боюнча документтештирилген жана документтештирилбеген маалыматтык ресурстарды ажыратууга болот. Биринчиси, өз кезегинде, тексттик, графикалык, аудио, фото жана видео документтер, электрондук болуп бөлүнөт. Менчиктин формасы боюнча алар: мамлекеттик маалыматтык ресурстар, муниципалдык, коомдук уюмдарга таандык жана жеке менчик болуп бөлүнөт.
Өлкө маалымат базасымамлекеттик түзүлүштүн деңгээли боюнча федералдык маалыматка, Россия Федерациясынын субъекттерине, муниципалдык, айрым ведомстволорго бөлүнүшү мүмкүн. Чектөө критерийлерине ылайык, жалпы жана расмий пайдалануу үчүн ресурстар бар, маалыматка жетүү тараптардын макулдашуусу менен камсыз кылынган жана тыюу салынган.
Маалымат ресурстарын башкаруу
Ар бир штат төмөнкү максаттарга жетүү үчүн маалымат ресурстарын башкаруу системасын уюштурат:
- өлкөнү башкарууга жана конституциялык укуктарды жана милдеттерди ишке ашырууга салым кошкон бир катар документтерди түзүү;
- мамлекеттик маалымат ресурстарын сактоо жана коргоо;
- Уюмдардын жана жарандардын маалымат базасына жетүүсүн камсыздоо.
Бул максаттарга жетүү үчүн бир нече негизги уюштуруу көйгөйлөрүн чечүү керек. Маалыматтык ресурстарды мамлекеттик башкаруу системасы төмөнкүлөрдү камсыз кылуу үчүн иштелип чыккан:
- Маанилүү маалыматты чогултууну, иштетүүнү жана сактоону уюштуруу.
- Мамлекеттин бирдиктүү маалыматтык мейкиндигин түзүү боюнча түрдүү ведомстволордун иш-аракеттерин координациялоо.
- Бухгалтердик эсепке алуу жана бул ресурстарга жетүүнү камсыз кылуу.
- Маалыматты коргоону уюштуруу, анын сакталышын жана колдонулушун көзөмөлдөө.
Мамлекеттик маалымат ресурстарынын курамы
Жалпысынан өлкөнүн бардык маалыматтык ресурстарын эки чоң топко бөлүүгө болот: айрым мамлекеттик органдардын иштеши үчүн зарыл болгондор жана тышкы колдонуучуларга керек болгондор. Экинчи топжарандардан жана ар кандай уюмдардан маалымат чогултуу жана ага жетүүнү камсыз кылуу максатында түзүлгөн. Алардын катарына өлкөнүн китепкана жана архив тармактары, ошондой эле статистикалык жана илимий-техникалык системалар кирет. Ал эми мамлекеттик органдардын маалыматтык ресурстары пенсиялык фонддордун, соттордун, социалдык кызматтардын, министрликтердин жана ведомстволордун иши жөнүндө маалыматты ар тараптуу берүү болуп саналат.
Маалымат ресурстарын түзүү жана пайдалануу
Ар кандай мамлекеттик органдардын ишинде эффективдүү сакталышы жана аларды пайдалануу үчүн уюштурулушу керек болгон көптөгөн документтер түзүлөт. Мамлекеттик маалыматтык ресурстарды түзүү төмөнкү иш-чараларды камтыйт:
- маалыматтын бардык түрлөрүнө менчик укуктарын коргоо системасын өнүктүрүү жана өркүндөтүү үчүн шарттарды түзүү;
- мамлекеттик жана жеке ишмердүүлүктүн ар кандай деңгээлдериндеги базаларды уюштуруу жана бирдиктүү маалымат мейкиндигин камсыз кылуу;
- бул ресурстарды алмашууну, бөлүштүрүүнү жана колдонууну жеңилдеткен атайын системаларды иштеп чыгуу.
- жарандарды жана уюмдарды сапаттуу тейлөө үчүн шарттарды түзүү;
- маалыматтарды жайылтуу жана чогултуу үчүн бирдиктүү системаны иштеп чыгуу.
Маалыматтык ресурстар чөйрөсүндөгү мамлекеттик саясат
Негизги маалымат чөйрөсүндөгү иш-аракеттер «Маалымат, маалыматташтыруу жана маалыматты коргоо жөнүндө» мыйзам менен жөнгө салынат. Мамлекет бул жобону сактоо милдетин өзүнө алат, ошондой эле аны менен алектенеттуруктуу өзгөрүүлөргө ылайык жакшыртуу. Өлкөнүн бул жааттагы саясаты маалыматтык ресурстарды чогултуунун, иштетүүнүн, сактоонун жана пайдалануунун натыйжалуу системасын түзүүгө багытталган. Мамлекет бирдиктүү базаны түзүү үчүн жоопкерчиликти жана милдеттерди өзүнө алат. Ал жарандардын жеке маалыматтарынын сакталышынын гаранты болуп саналат, ошондой эле бул жааттагы иштерди жакшыртууга салым кошот. Мамлекеттик маалыматтык ресурстарды коргоонун заманбап системасы, анын ичинде мыйзам чыгаруу менен камсыз кылуу өлкө жетекчилигинин эң маанилүү милдети болуп саналат.
Бийликтердин маалымат ресурстары
Ар бир министрликтин, аймактык башкаруунун, ар кандай ведомстволордун өзүнүн маалымат ресурстары бар. Ошону менен бирге мамлекеттик система ар турдуу структуралардагы жана децгээлдеги уюмдардын ортосунда бирдиктүү тармак боло тургандай кылып курулууга тийиш. Мындан тышкары, мамлекеттик уюмдун ички маалымат ресурстары бар. Маселен, кайсы гана аймактык бийлик болбосун жарандар жана айрым компаниялар өкмөттүн иши тууралуу маалымат ала турган сайты болушу керек. Аларда ошондой эле кызматкерлердин ортосунда билдирүүлөр алмаша турган ички тармактар бар. Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун маалыматтык системалары жана ресурстары ошондой эле аймактык башкаруу органдарына баш ийет: китепканалар, архивдер, статистикалык органдар.
Китепкана тармактары
Калкты ар тараптуу зарыл билимдер менен камсыз кылуу үчүн өлкөдө китепкана системалары иштейт. Аларөзгөчөлүгү, алар иштетилген, жарыяланган жана жайылтылган маалыматты гана сактайт. "Китепканалар жөнүндө" мыйзамга ылайык, Россияда китепкана тармактарынын төмөнкү түрлөрү иштейт:
- коомдук;
- илим жана технология;
- университет;
- медициналык;
- айыл чарба.
Жогорудагылардан тышкары мектеп, профсоюз, армия жана башкалар бар. Китепканалар бүтүндөй өлкөнү камтып, калкты маалымат менен бекер камсыздайт. Бул мамлекеттик система 150 миңден ашык мекемени камтыйт.
Архивдер
Өлкөнүн архив тармагы да мамлекеттик ресурстар системасына кирет. Бул орус мекемелеринде 460 миллион маалымат бирдиги бар. Документтер төмөнкү мекемелер тарабынан сактоого кабыл алынат:
- мамлекеттик жана муниципалдык архивдер;
- китепканалар жана музейлер;
- Илимдер академиясынын маалымат сактоо системалары.
Мамлекеттик архив тармагы документтерди туруктуу каттоого кабыл алат, убактылуу алуу ар кандай ишканалар, ведомстволук жана тармактык архивдер тарабынан жүргүзүлөт. Системалаштырылган мекеменин негизги милдети маалыматты сапаттуу сактоо жана ал боюнча жарандарга жана ишканаларга маалымдама документтерин берүү болуп саналат.
Статистика системасы
Мамлекет маалыматты сактоо жана жайылтуудан тышкары, аны чогултат. Бул үчүн түзүлгөнөлкөнүн турмушунун түрдүү аспектилери боюнча ресурстарды түзүүнү камсыз кылган статистикалык органдардын системасы. Бухгалтердик эсептин бул түрүнүн объектилери болуп социалдык-экономикалык өнүгүүнүн жана демографиялык көрсөткүчтөрдүн көрсөткүчтөрү, түрдүү тармактардын абалы, коомдук пикир, эмгек ресурстарынын болушу жана башка көптөгөн нерселер саналат. Мамлекеттик органдардын статистикалык маалымат ресурстары алардын ишинин натыйжалуулугун, калктын турмушу, экономиканын иштеши жөнүндө маалыматтарды баалоого мүмкүндүк берет. Алар өлкөнүн жашоосу тууралуу түшүнүк берет.
Илимий-техникалык маалымат системасы
Россияда илимий-изилдөө жана илимий-техникалык иш-аракеттердин натыйжасында түзүлгөн маалыматты чогултуу, сактоо жана пайдалануу тармагы бар. Бул жаңы идеяларды, ойлоп табууларды жаратуучу илимпоздор үчүн зарыл жана жаңы ачылыштардан кабардар болушу керек. Ошондой эле илимий-техникалык чөйрөдө мамлекеттик маалыматтык ресурстарды түзүү инновацияларды өндүрүшкө, коммерциялык ишке киргизүүнү пландаштырган ишканалар үчүн зарыл. Бул система китепканалардын жана илимий борборлордун тармагын камтыйт. Алар маалымат чогултуу, ошондой эле жарыяланган маалыматтарды жайылтуу менен алектенет. Тармак ошондой эле компаниялар жана жеке адамдар колдоно ала турган патенттик маалыматты чогултат.
Мамлекеттик интернет ресурстар
Россияда сапаттуу тейлөө үчүн мамлекеттик бийликтин маалымат ресурстары түзүлүп, алардын интернетте өкүлчүлүгү уюштурулган. Бул жарандарга мамлекеттик органдардын иши, конкреттүү адамдар жана уюмдар жөнүндө маалымат алууга,статистикалык маалыматтар, ар кандай документтерди түзүү. Негизги интернет-ресурс - бул Мамлекеттик кызматтардын веб-сайты, ал калкка үйдөн чыкпастан маалымат кызматтарын алууга мүмкүнчүлүк берет. Ошондой эле китепканалардын, архивдик мекемелердин, бийлик органдарынын веб-сайттары бар, алар калктын маалымат базасына кирүүсүн жөнөкөйлөштүрөт.
Заманбап мамлекеттеги маалымат ресурстарынын мааниси
Бүгүнкү күндө өзүнүн маалыматтык ресурстарына маани бербеген ийгиликтүү өлкөнү элестетүү кыйын. Алар ишканалардын ишинде жана граждандардын турмушунда ете зор мааниге ээ. Ошол эле учурда мамлекеттик маалымат ресурстары калкты сапаттуу, ишенимдүү маалымат менен камсыз кылуу үчүн түзүлгөн. Бүгүн, ар бир адамдын жашоосу өсүп жаткан маалыматташтыруу менен өзгөрүп турганда, бийлик бул чөйрөдө башаламандык болбошу үчүн бул процесстерди эффективдүү көзөмөлдөп, башкаруусу керек.